Авиационная безопасность

Федеральные авиационные правила Требования авиационной безопасности к аэропортам

  • Добавлен пользователем Евгений
  • Отредактирован
Утверждены приказом Минтранса России от 28 ноября 2005 г.

№ 142. 9 стр.Федеральные авиационные правила «Требования авиационной безопасности к аэропортам» (далее — Правила) устанавливают требования авиационной безопасности к аэропортам, аэродромам (далее — аэропорт), если не указано иное, обязательные для исполнения администрациями аэропортов, авиационными предприятиями, эксплуатантами, а также иными юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории аэропорта.Содержание:
Общие положения.
Организация и обеспечение авиационной безопасности в аэропорту.
Организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режима в аэропорту.
Организация и обеспечение охраны воздушных судов и объектов аэропорта.
Организация и обеспечение предполетного и послеполетного досмотра на территории аэропорта.
Организация и обеспечение предполетного досмотра воздушных судов.
Обеспечение мероприятий по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.
Особенности обеспечения авиационной безопасности в аэропортах Московского аэроузла, международных аэропортах и аэропортах
федерального значения.В документы внесены изменения: Приказ Минтранса России от 21.06.2016 № 171, Приказ Минтранса России от 16.09.2015 № 275, Приказ Минтранса РФ от 31.01.2008 № 20, Приказ Минтранса России от 01.09.2016 № 259, Приказ Минтранса России от 24.05.2017 N 193 .

  • Чтобы скачать этот файл зарегистрируйтесь и/или войдите на сайт используя форму сверху.

В мире различают два направления обеспечения безопасности в гражданской авиации: безопасность полетови авиационная безопасность.

Безопасность полетов(БП) — комплексная характеристика воздушного транспорта и авиационных работ, определяющая способность выполнять полеты без угрозы для жизни и здоровья людей.

Обеспечение безопасности полетов гражданских воздушных судов (ВС) — сложная задача, которая решается совместным трудом изготовителей гражданской авиационной техники и эксплуатантов этой техники.

При этом на стадии проектирования, изготовления и испытания авиационной техники требования по безопасности полетов закладываются и воплощаются в конструкцию ВС и в технологию его изготовления. На этапе эксплуатации эти требования обеспечиваются благодаря соответствующей организации работ соответствующих служб эксплуатирующих ВС на земле и в воздухе. Одним словом, безопасность полетов — это надежность воздушных судов и квалификация персонала, обслуживающего и эксплуатирующего эти ВС.

Авиационная безопасность(АБ) — комплекс мер, а также людские и материальные ресурсы, предназначенные для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, т.е. — это состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.

Другими словами, авиационная безопасность — это отсутствие риска, связанного с возможностью нанесения ущерба от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.

Основная задача системы авиационной безопасности — обеспечение безопасности, регулярности и эффективности деятельности гражданской авиации Российской Федерации.

Авиационная безопасность обеспечивается комплексом мер, предусматривающих создание и функционирование служб авиационной безопасности, охрану аэропортов, воздушных судов и объектов гражданской авиации, досмотр членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади, багажа, почты, грузов и бортовых запасов, предотвращение и пресечение попыток захвата и угона воздушных судов.

Авиационная безопасность обеспечивается службами авиационной безопасности и подразделениями охраны аэропортов и авиакомпаний, а также специально уполномоченными органами, наделенными этим правом федеральными законами.

Таким образом, безопасность полетов обеспечивает безопасность жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей ВС путем повышения надежности (совершенствования) авиационной техники и квалификации авиационного персонала, а авиационная безопасность обеспечивает безопасность жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей ВС путем и защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.


Дата добавления: 2015-04-01; просмотров: 2668; Опубликованный материал нарушает авторские права?

| Защита персональных данных |


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Читайте также:


Обеспечение авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия)

Система авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия,эксплуатанта) включает следующие составляющие:

Превентивные меры:

( охрана контролируемых зон аэропорта;

( контроль доступа в контролируемые зоны и к воздушным судам;

( досмотр пассажиров и ручной клади;

( обеспечение безопасности багажа, груза, почтовых отправлений и бортовых запасов;

( оборудование и специальные технические средства авиационной безопасности;

( обучение авиаперсонала, сотрудников аэропорта (авиапредприятия,эксплуатанта) и организаций, связанных с деятельностью ГА мерам авиационной безопасности.

Действия в чрезвычайных ситуациях:

ç порядок взаимодействия ведомств (органов), участие которых предусмотрено по плану действий в чрезвычайной ситуации;

ç ответственность и роль каждого ведомства (органа) в зависимости от типа чрезвычайной ситуации;

ç порядок использования сил и средств в ходе ликвидации последствий (предовращении) чрезвычайной ситуации.

Выше перечисленные составляющие авиационной безопасности теряют эффективность без основной организационной структуры – службы авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта).

Основные составляющие системы авиационной безопасности будут рассмотрены ниже.

Остановимся на организационной структуре службы авиационной безопасности и системе подготовки авиаперсонала и сотрудников аэропорта (авиапредприятия,эксплуатанта) в области авиационной безопасности.

Положение о службе авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта).

Структура службы авиационной безопасности. Организация работы службы авиационной безопасности

Авиационная безопасность обеспечивается комплексом мер, предусматривающих создание и функционирование служб авиационной безопасности, охрану аэропортов, воздушных судов и объектов гражданской авиации, досмотр членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади, багажа, почты, грузов и бортовых запасов, предотвращение и пресечение попыток захвата и угона воздушных судов.

Служба авиационной безопасности аэропорта обеспечивает выполнение требований Норм, правил и процедур по авиационной безопасности по защите гражданской авиации от актов незаконного вмешательства и подчиняется непосредственно руководителю администрации аэропорта.

Служба авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта)

В соответствии с требованиями Воздушного Кодекса Российской Федерации, Положения о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства и приказа Министра транспорта РФ от 14.04.94 № 19 для осуществления мер и координации работ по обеспечению авиационной безопасности в аэропортах (авиапредприятиях)былисозданы службы авиационной безопасности.

Служба авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта) в своей деятельности руководствуется:

12Следующая ⇒


Дата добавления: 2014-01-03; Просмотров: 1138; Нарушение авторских прав?;




Читайте также:

Эффективная эксплуатация воздушного транспорта неразрывно связана с вопросами обеспечения безопасности. Сегодня самолет является одним из самых безопасных способов передвижения. Тем не менее, на безопасность авиатранспорта существенное влияние оказывают техногенные и человеческие факторы. Интересы транспортной безопасности являются неотъемлемой составной частью интересов национальной безопасности страны и структурным элементом национальных интересов Российской Федерации.

Количество авиационных инцидентов в первом полугодии 2009 года сократилось на 18,5%, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Сокращение числа авиационных событий, инцидентов и происшествий в первом полугодии 2009 года во многом обуславливается активной работой Росавиации в сфере безопасности полетов. Новым этапом в решении вопросов безопасности полетов стало принятие правительством государственной программы обеспечения безопасности полетов. Ее реализация позволяет существенно сократить количество авиационных происшествий и более качественно решать задачи авиационных перевозок.

Основными причинами авиационных инцидентов, связанных с отказами авиационной техники в полёте продолжают оставаться конструктивно-производственные недостатки функциональных систем воздушных судов (80% от количества авиационных инцидентов, связанных с отказами авиационной техники). С недостатками в работе персонала ИАС (Инженерно-Авиационной Службы) было связано около 10% авиационных инцидентов, с недостатками ремонта – 7%, и 3% – по другим причинам.

Обеспечение безопасности на транспорте – это система, включающая блоки защиты от угроз:

1) незаконного вмешательства в деятельность транспорта. Это система, включающая технические и иные средства, ограждения, сооружения, специализированные службы и подразделения охраны, правоохранительные органы, организационно-правовые меры, определяющие состояние защищенности жизни и здоровья людей, имущества собственников и объектов транспорта от угроз;

2) ошибок в эксплуатации транспорта. Это система, включающая конструирование, производство, испытание и ввод в эксплуатацию транспортных средств и транспортного оборудования, подготовку и повышение квалификации обслуживающего транспорт персонала, медицинский и метеоконтроль, организационно-правовые меры, расследование по установлению причин транспортных происшествий и их учет, определяющих состояние защищенности жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества собственников от угроз.

Безопасность полетов и авиационной безопасности имеет международный аспект. В сентябре-октябре 2001г. в Монреале (штаб-квартире ICAO, International Civil Aviation Organization) состоялась 33-я Ассамблея ICAO, призвавшая разработать глобальную стратегию повышения безопасности полетов и авиационной безопасности в международной гражданской авиации в связи с трагическими событиями 11 сентября 2001г. в США. На Ассамблее было решено:

– расширить универсальную программу проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов;

– создать международный механизм финансирования в целях безопасности полетов;

– укрепить программу технического сотрудничества ICAO;

– разработать принципы международного механизма в области авиационного страхования от военных рисков.

В области экологической безопасностиАссамблея одобрила решение Совета ICAO принять новый, более жесткий, стандарт для снижения шума. Этот стандарт был введен в действие 1 января 2006 г. в отношении вновь конструируемых воздушных судов. Ассамблея приняла решения по безопасности также в связи с тем, что в последнее время увеличилось количество серьезных инцидентов, совершаемых недисциплинированными пассажирами на борту гражданских воздушных судов.

Согласно этой резолюции, всем государствам предлагается принять соответствующие законы и положения, позволяющие преследовать нарушителей в судебном порядке, где бы ни было совершено правонарушение. Минтрансом России был разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях» от 12.02.2009г. Меры административного воздействия, предлагаемые законопроектом, дифференцированы в зависимости от степени опасности допускаемых нарушений. Предусматривается повышение мер ответственности:

–за действия, угрожающие безопасности полетов;

– за нарушение норм авиационной безопасности;

– за нарушение правил использования воздушного пространства;

– за нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов;

– за невыполнение лицами, находящимися на воздушном судне, распоряжений командира судна.

Конкретизированы также меры ответственности за нарушение правил безопасной эксплуатации воздушных судов: за нарушение правил летной эксплуатации и технического обслуживания воздушного судна.

С 6 ноября 2006 года вступили в силу новые требования Евросоюза по безопасности для авиапассажиров, которые ограничили количество провозимой в ручном багаже жидкости до одного литра. Евросоюз ввел дополнительные требования по безопасности, чтобы защитить авиапассажиров от взрывчатки, изготовленной на основе жидкостей. Эти требования действуют в отношении всех пассажиров, вылетающих из аэропортов Евросоюза, независимо от места назначения. Новые требования вступили в силу во всех аэропортах Евросоюза, Норвегии и Швейцарии и будут действовать до введения новых требований.

Новые требования авиабезопасности ограничивают провоз жидкостей в ручном багаже таким образом, что все находящиеся в ручном багаже жидкости должны умещаться в прозрачный закрывающийся пакет объемом в 1000мл (так называемые пакеты minigrip). Максимальный индивидуальный объем жидкостей, помещенных в вышеуказанный пакет, составляет 100 мл.

Пассажиры обязаны предъявлять жидкости, упакованные в упомянутый пакет. При осмотре, с целью безопасности, пакет в это время должен быть закрыт.

К жидкостям относятся: вода, гели, пасты, косметические жидкости, сжиженные или сухие смеси, содержание упаковок под давлением (зубная паста, гель для волос, напитки, супы, сиропы, духи, пена для бритья, аэрозоли и другие изделия подобной консистенции). Во избежание недоразумений и конфликтов во время проверки безопасности пассажирам рекомендуется:

– в салон воздушного судна брать с собой только те предметы, которые необходимы во время полета;

– приобретая авиабилет, проконсультироваться с представителем авиакомпании о действующих запретах, так как авиакомпания имеет право установить дополнительные ограничения в отношении запрещенных предметов и веществ на своих воздушных судах;

– до регистрации на полет ознакомиться с размещенной в рекламной продукции информацией о запрещенных предметах и веществах.

Обслуживание авиапассажиров при перевозке воздушным транспортом включает целый ряд процедур, направленных на обеспечение гарантии перевозки, соблюдение условий безопасности полетов, а также выполнение требований различных государственных органов, предъявляемых к гражданам, пользующимся услугами авиаперевозчиков.



Статья 84. Обеспечение авиационной безопасности

1. Лица, осуществляющие прием, отправку или обслуживание воздушного судна, обязаны принимать меры по обеспечению авиационной безопасности.

2. Авиационная безопасность обеспечивается посредством:

1) предотвращения доступа посторонних лиц и транспортных средств в контролируемую зону аэропорта или аэродрома;

2) охраны воздушных судов на стоянках в целях исключения возможности проникновения на воздушные суда посторонних лиц;

3) исключения возможности незаконного провоза на воздушном судне оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, легковоспламеняющихся веществ и других опасных предметов и веществ и введения особых мер предосторожности при разрешении их провоза;

4) предполетного досмотра, а также послеполетного досмотра в случае его проведения в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса;

(пп. 4 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 491-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

5) реализации мер противодействия актам незаконного вмешательства в деятельность в области авиации и иных мер, в том числе мер, осуществляемых с участием правоохранительных органов;

6) исключения возможности несанкционированного доступа посторонних лиц к беспилотным авиационным системам.

(пп. 6 введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 462-ФЗ)

3. Службы авиационной безопасности имеют право задерживать для передачи правоохранительным органам лиц, нарушивших требования авиационной безопасности, а также багаж, грузы и почту, содержащие предметы и вещества, к воздушным перевозкам, а в случаях, если жизни или здоровью пассажиров, членов экипажа воздушного судна или других граждан угрожает опасность, применять меры в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сотрудникам служб авиационной безопасности при исполнении служебных обязанностей разрешается ношение и применение служебного оружия в , установленном федеральными законами.

4. Требования авиационной безопасности и порядок их выполнения устанавливаются федеральными авиационными .

5. При осуществлении контроля за обеспечением авиационной безопасности должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области контроля (надзора) на транспорте, вправе:

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 491-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

1) осуществлять проверки соблюдения правил проведения предполетного досмотра, а также пропускного и внутриобъектового режимов;

2) запрашивать и получать от руководителей, должностных лиц организаций, служб авиационной безопасности аэродромов или аэропортов, подразделений ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта, служб авиационной безопасности авиационных предприятий, а также от перевозчиков, грузоотправителей и иных организаций документы и информацию, необходимые для выполнения задач, связанных с обеспечением авиационной безопасности;

3) давать руководителям организаций обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований авиационной безопасности и проверять исполнение этих предписаний;

4) при наличии информации о возможности нарушения требований авиационной безопасности на воздушном судне сопровождать его во время полета;

5) задерживать багаж, грузы и почту, содержащие предметы и вещества, запрещенные к воздушным перевозкам.

(п.

5 введен Федеральным законом от 21.03.2005 N 20-ФЗ)

6. Охрана аэропортов и объектов их инфраструктуры осуществляется подразделениями ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта, и подразделениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере вневедомственной охраны, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(п. 6 введен Федеральным законом от 21.03.2005 N 20-ФЗ; в ред.

Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )


Ст. 84 ВЗК РФ. Обеспечение авиационной безопасности

Записи созданы 929

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх