729 ГК РФ

Вы нашли подрядчика, с которым договорились о цене, и он начал работы. Однако в ходе выполнения работ подрядчик сообщает о дополнительных расходах, которые вас не устраивают. Возможен ли в этом случае односторонний отказ от договора подряда и каковы последствия отказа? Ответ на эти и другие вопросы содержится далее.

Содержание

В каких случаях имеется право на односторонний отказ от договора

Законодатель рассматривает односторонний отказ как исключение, поэтому данное право возникает в 2 случаях (ст. 310 ГК РФ):

  1. Если оно предусмотрено законом.
  2. Если оно предусмотрено договором.

В остальных случаях односторонний отказ от договора не допустим.

В чем преимущество одностороннего отказа

Данное право имеет ряд преимуществ:

  • Простой порядок реализации.
  • Нет необходимости обращаться в суд.
  • Не нужно дополнительного соглашения с контрагентом.
  • Оперативный способ защиты нарушенного права.
  • Обязательность для противоположной стороны.

Каковы последствия отказа от договора для сторон

При осуществлении стороной права на досрочное расторжение договора подряда в одностороннем порядке она должна исходить из принципов разумности и добросовестности, соблюдая законный интерес контрагента (ст. 450.1 ГК РФ).

Это положение также применяется к расторжению договора подряда с физическим лицом в одностороннем порядке.

Нарушение этой нормы могут повлечь полный или частичный отказ в судебной защите, а также признание ничтожным данного акта. Это мнение выражено в п. 14 Пленума Верховного суда РФ от 22 ноября 2016 г. № 54.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 310 ГК РФ по соглашению сторон может быть определена денежная сумма для уплаты другой стороне в случае одностороннего отказа от исполнения договора.

Уведомление контрагента об одностороннем прекращении договора

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от исполнения договора сторона осуществляет путем уведомления контрагента (образец прилагается).

Теперь перейдем к практическим аспектам уведомления: как составить письмо о расторжении договора подряда в одностороннем порядке (образец выше).

Кто подписывает уведомление

Учитывая важность такого уведомления, оно подписывается тем же лицом, которое было управомочено подписать договор подряда.

Это лицо фигурирует в преамбуле договора после слов «в лице…”, и в графе «Подписи сторон”.

Как правильно направить уведомление контрагенту

Извещение (заказчика или подрядчика) об одностороннем отказе от договора отправляется управомоченной стороной по юридическому адресу контрагента (местонахождению) 2 способами:

  1. Заказным письмом с уведомлением о вручении.
  2. Ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Юридический адрес следует узнать на сайте Федеральной налоговой службы РФ через специальный сервис.

С какого момента отказ от исполнения договора стороной считается совершенным

Договор прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным в силу ст. 165.1 ГК РФ, кроме случаев, когда иное предусмотрено законом, условиями сделки либо следует из обычая или из установившейся практики.

В каких случаях допускается односторонний отказ заказчиком

Теперь рассмотрим случаи, когда такой отказ допускается законом со стороны заказчика. К ним относятся:

  1. Если необходимо провести незапланированные работы, приведшие к значительному повышению цены договора, подрядчик должен своевременно предупредить об этом заказчика. Тогда заказчик вправе не согласиться с этим и отказаться от договора (п. 5 ст. 709 ГК РФ).
  2. Если подрядчик вовремя не приступает к исполнению договора или выполняет работу слишком медленно, заказчик имеет право отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 715 ГК РФ).
  3. Если во время работы станет очевидным, что она будет выполнена ненадлежаще, и если в разумный срок это не будет устранено, заказчик вправе отказаться от договора подряда и потребовать возмещения убытков (п. 3 ст. 715 ГК РФ).
  4. Заказчик в любое время до сдачи ему работы вправе отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть цены. Если причинены убытки для подрядчика, заказчик обязан возместить их (ст. 717 ГК РФ).
  5. Если отступления в работе от условий договора подряда в установленный срок не устранены, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (п. 3 ст. 723 ГК РФ).
  6. Предусмотренные договором подряда.

Каковы возможные последствия одностороннего отказа для заказчика

Итак, односторонний отказ влечет следующие последствия для заказчика:

  1. Отказ может быть признан судом ничтожным.
  2. Заказчик выплачивает подрядчику часть цены пропорционально выполненной работе.
  3. Заказчик возмещает материальный ущерб.
  4. Заказчику возмещается причиненные убытки подрядчиком.

Что такое мотивированный односторонний отказ от договора с подрядчиком

Для всех случаев одностороннего отказа от договора заказчиком, кроме ст. 717 ГК РФ, должна быть обоснованная причина: превышение цены, ненадлежащее исполнение и т.д. Это называется мотивированным отказом.

В каких случаях заказчик может не возмещать расходы подрядчика

Во всех случаях недобросовестности подрядчика заказчик вправе не платить ему. Это следующие случаи:

  • Пункты 2, 3 ст. 715 ГК РФ.
  • П. 3 ст. 723 ГК РФ.

В каких случаях заказчик вправе требовать компенсации убытков

В вышеуказанных случаях – пп. 2, 3 ст. 715, п. 3 ст. 723 ГК РФ – заказчик вправе требовать от подрядчика возмещения причиненных убытков. В этих же случаях при невозможности подрядчиком вернуть имущество заказчика, переданное ему для выполнения договора подряда, подрядчик обязан возместить стоимость этого имущества (ст. 728 ГК РФ).

Что такое немотивированный односторонний отказ заказчика

Согласно ст. 717 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, заказчик вправе в любое время до сдачи ему работы отказаться от исполнения договора. При этом заказчик обязан возместить все понесенные подрядчиком убытки.

Следует подчеркнуть, что никаких конкретных причин в этом случае нет. Так, заказчик может потерять доверие к подрядчику или отпадет надобность в работе.

Возможно ли соглашение о расторжении договора подряда

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 452 ГК РФ форма соглашения о расторжении должна быть такой же, что и договор. Исходя из того, что договор подряда, как правило, составляется в простой письменной форме, то и соглашение совершается в том же порядке.

Что такое частичный отказ заказчика от договора подряда

По ст. 717 подразумевается, что отказ происходит в процессе исполнения договора, т.е. когда часть работ уже выполнена. Соответственно имеет место частичный отказ заказчика от оставшихся по договору работ.

И хотя в законе сказано о возмещении заказчиком убытков, понесенных подрядчиком, необходимо доказать причинно-следственную связь между этими событиями. Иначе, как показывает судебная практика, будет отказ в возмещении ущерба (Решение от 8 января 2016 г. по делу № А57-19960/2015).

Возможно ли снижение стоимости работ

П. 1 ст. 723 ГК РФ гласит: «В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, заказчик вправе, если иное не предусмотрено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика соразмерного снижения стоимости работ”.

Следует отметить, что воспользовавшись данным правомочием, заказчик не вправе требовать в дальнейшем по данной работе безвозмездного устранения недостатков или возмещения ущерба.

Когда по договору привлекаются другие подрядчики

Один из способов оперативного воздействия на подрядчика предусмотрен п. 3 ст. 715 ГК РФ. Заказчик вправе за счет подрядчика привлечь другого подрядчика для устранения недочетов по договору.

Это возможно при следующих условиях:

  • В ходе работы стало очевидно, что подрядчик не выполнит ее надлежаще.
  • За разумный срок недостатки не устранены.

При этом предоставление срока для исправления некачественных работ является правом, а не обязанностью заказчика.

Каковы гарантийные обязательства после расторжения договора

Вопросам качества и гарантии работ посвящены статьи 720-725 ГК РФ.

Когда законом или договором предусмотрен гарантийный срок, то в течение всего срока результат работы должен соответствовать условиям договора о качестве.

Гарантия качества, как правило, распространяется на все составляющие работы.

Когда подрядчик может отказаться от договора подряда в одностороннем порядке

Теперь рассмотрим случаи, когда подрядчик вправе отказаться договора в одностороннем порядке.

К таким случаям относятся:

  • п. 3 ст. 716 ГК РФ: если заказчик, несмотря на предупреждение подрядчика не заменит негодный материал или не примет иных мер, подрядчик имеет право отказаться от договора подряда и потребовать возмещения убытков.
  • ст. 719 ГК РФ: если заказчик нарушил обязанность, препятствующую работе по договору подряда (например, не представил оборудование или документацию), подрядчик вправе отказаться от исполнения договора.
  • п. 3 ст. 745 ГК РФ: если из-за плохого качества материалов от заказчика ухудшится качество работ, последний откажется их заменять, подрядчик вправе отказаться от договора подряда.
  • Предусмотренные договором подряда (например, отказ подрядчиком от договора без условий).

Каковы возможные последствия одностороннего отказа для подрядчика

Учитывая, что мотивом для одностороннего отказа подрядчиком является недобросовестность заказчика, то и последствия всегда одинаковые: во всех вышеперечисленных случаях подрядчик вправе требовать от заказчика возмещения причиненного ущерба.

Нужно ли подрядчику платить заказчику за односторонний отказ от исполнения договора

По вышеуказанной причине подрядчик в случае одностороннего отказа от исполнения договора подряда ничего не выплачивает заказчику.

Если заказчик не принял мер по устранению обстоятельств, грозящих годности работ

В законе предусмотрено 2 статьи относительно этой ситуации.

Ст. 716 ГК РФ предоставляет право подрядчику отказаться от договора и потребовать возмещения убытка, если после предупреждения о недоброкачественности материалов заказчик не заменит их.

Ст. 745 ГК РФ гласит, что если заказчик не заменит материалы, использование которых приведет к ухудшению качеству работ, подрядчик вправе отказаться от договора и потребовать оплаты, пропорционально выполненной работе.

Что нужно сделать до уведомления заказчика об отказе

Порядок отказа подрядчика от договора следующий:

  • Предупреждение о невозможности проведения работы с указанием причины.
  • Приостановление работ (если они начаты).
  • Предоставление разумного срока для устранения причин приостановления работ.

Приостановка работ — когда и на какой срок осуществляется

Приостановка работ предусмотрены статьями 716, 719 ГК РФ.

Причины следующие:

  • Нарушение обязанности заказчиком, препятствующие выполнению работ.
  • Непригодность (недоброкачественность) материалов.
  • Негативные последствия в работах, если действовать по указанию заказчика.
  • Иные.

При этом конкретного срока законодатель не указывает, используя понятие «разумный срок”. Это оценочное понятие, которое следует трактовать в зависимости от ситуации: например, замена материалов напрямую зависит от их срока поставки.

Предупреждение заказчика — о чем необходимо предупредить заказчика в ходе выполнения работ

Подрядчик обязан сообщить заказчику следующие сведения:

  • О некачественном материале, оборудовании, технической документации или вещи для переработки.
  • О неблагоприятных последствиях в случае выполнения работы способом, указанным заказчиком.
  • Иные не зависящие от воли подрядчика обстоятельства, грозящие ухудшить результаты работ или просрочить их.

О каких обстоятельствах, установленных законом, обязан сообщить подрядчик

Данные обстоятельства указаны в ст. 716 ГК РФ, и они указаны выше.

О каких обстоятельствах, установленных договором, обязан сообщить подрядчик

Помимо указанных в законе обстоятельств, о которых необходимо сообщить заказчику, договором могут быть установлены и иные. Например:

  • Сообщить об обстоятельствах, замедляющих работы.
  • Уведомить о привлечении третьего лица.

Каковы нюансы одностороннего отказа от договора строительного подряда

Нюансы одностороннего отказа от договора строительного подряда сформированы практикой. К ним относятся:

  1. Проверка хода работ в порядке ст. 715 ГК РФ проводится за счет заказчика.
  2. Заказчик не имеет право через суд понудить подрядчика выполнить работы.
  3. Если заказчик хочет воспользоваться правом из п. 2 ст. 715 ГК РФ, он обязан доказать, что темп работ не обеспечит их выполнение в срок.
  4. Если подрядчик не устранит недостатки работы в разумный срок, заказчик вправе отказаться от договора, даже если этот срок четко не определен.
  5. Назначение срока для устранения изъянов в работе является правом, а не обязанностью заказчика.

Разумные сроки для устранения угрозы — что нужно учитывать

Разумность срока – понятие относительное, поэтому определяется в каждой конкретной ситуации сторонами договора, а в случае спора — в судебном порядке.

Обязанность доказывания нарушения разумного срока лежит на заинтересованной стороне, поскольку добросовестность участников правоотношений подразумевается (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

В любом случае, срок рассчитывается из существующей практики.

Если заказчик не принял меры в разумные сроки

В этом случае для подрядчика законом предусмотрено право отказаться от исполнения договора и возмещения от заказчика понесенных убытков.

Если заказчик не выполняет встречные обязанности

Согласно ст. 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе или приостановить начатые работы при нарушении заказчиком своих обязанностей (не предоставил материал, оборудование, техническую документацию или вещь для переработки), препятствии исполнению договора, иных подобных обстоятельствах.

Также подрядчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков.

Что понимается под встречными обязанностями

Встречным называется исполнение обязательства одним из контрагентов, которое обусловлено исполнением другим контрагентом своих обязательств (п. 1 ст. 328 ГК РФ).

Например, подрядчик не приступит к работам, пока заказчик не выполнит встречное обязательство – предоставить материалы.

Неперечисление заказчиком предоплаты как неисполнение встречной обязанности

Согласно п. 2 ст. 328 ГК РФ при непредоставлении предусмотренной договором обязанности (перевод аванса) одной из сторон, другая сторона вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от него и потребовать возмещения убытков.

Это мнение подтверждается Постановлением ФАС Северо-Западного округа по делу № А56-7859/2013.

Если в договоре не указана стоимость работ

Согласно п. 3 ст. 424 ГК РФ когда цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, оплата производится по цене, обычно взимаемой за аналогичную работу.

Если к моменту отказа подрядчик передал результат работы

Согласно ст. 717 ГК РФ заказчик может отказаться от договора до сдачи ему результата работы подрядчиком. Поэтому если работы выполнены полностью, то отказ от договора не допустим.

Такой вывод сделал ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 08.10.2010 г. по делу № А29-12869/2009.

Если заказчик откажется от добровольного возмещения

В данном случае нарушаются права подрядчика, что является фактическим основанием для обращения в суд.

Юридическим основанием подачи иска являются следующие нормы:

  • Ч. 1 ст. 46 Конституции РФ: каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
  • П. 1 ст. 3 ГПК РФ: заинтересованное лицо вправе в порядке гражданского судопроизводства обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
  • Ч. 1 ст. 4 АПК РФ: заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав.

Также есть внесудебный способ защиты права, который описан ниже.

Возврат аванса — когда и как осуществляется

В законе нет механизма возврата аванса в случае отказа от исполнения договора подряда заказчиком: есть обязанность уплатить подрядчику сумму пропорционально выполненной работе (ст. 717 ГК РФ). Также у подрядчика нет правовых оснований удерживать аванс.

Практикой же при отказе заказчика от договора выработаны такие правила:

  1. Заказчик вправе взыскать с подрядчика неосвоенную сумму аванса.
  2. Неосвоенный аванс может взыскиваться без признания его неосновательным обогащением или убытком.
  3. Бремя доказывания того, что стоимость работ меньше аванса, лежит на заказчике (исключение: ненадлежащее исполнение).

Что будет при недобросовестности заказчика при отказе от договора

Отказ от договора с целью не оплачивать подрядчику выполненную работу (недобросовестность поведения) в случае доказанности данного факта признается судом недействительным.

Как защититься подрядчику от недобросовестного заказчика

Внесудебным способом защиты является право подрядчика на удержание результата работ, оборудования, переданной для переработки вещи, остатка неиспользованного материала и иного имущества заказчика до оплаты последним работ (ст. 712 ГК РФ).

Будут ли оплачены дополнительные работы не по договору

Отсутствие отдельного соглашения по дополнительным работам обязывает заказчика к оплате, если последний их принял и намерен воспользоваться результатом.

На практике это трактуется в порядке п. 1 ст. 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение (п. 6 Информационного письма ВАС РФ № 127 от 25.11.2008 г.)

Какие права у подрядчика при немотивированном отказе от договора

В случае немотивированного отказа заказчика подрядчик вправе требовать следующее:

  • Оплату за часть работы.
  • Оплату убытков (ст. 717 ГК РФ).

Оплачивается ли работа, выполненная до отказа

Следует учесть, что норма об оплате за часть работы не обязательна для применения, а также то, что это не является видом ответственности заказчика за отказ от договора.

В случае применения данной нормы из ст. 717 ГК РФ заказчик обязан оплатить подрядчику сумму, пропорциональную выполненной работе.

Право на взыскание убытков, если они имели место

Как и предыдущая норма, требование уплатить убытки не обязательно к исполнению.

Главное условие – сумма компенсации должна находиться в пределах недоплаченной суммы по договору.

Возможно ли заключить дополнительное соглашение по размеру компенсации подрядчику

Из ст. 717 ГК РФ следует, что в случае оплаты при досрочном отказе заказчиком остается невыплаченная сумма. В пределах этой суммы стороны вправе предусмотреть денежную компенсацию подрядчику.

Например, общая сумма договора – 100 тысяч рублей. Заказчик досрочно отказался от договора, оплатив сумму в 60 тысяч подрядчику пропорционально выполненной работе. Подрядчику выплачивается дополнительно компенсация в пределах оставшихся 40 тысяч, если это предусмотрено договором.

Что является доказательством выполненных работ

Подтверждением выполненных работ подрядчиком по договору является подписанный с обеих сторон акт о приёмке выполненных работ. В случае если акт подписан с одной стороны, возможно привлечь эксперта, который оценивает стоимость фактически выполненных работ и составляет об этом заключение.

Как расторгается договор подряда через суд

Расторжение договора подряда производится по правилам гражданско-процессуального (в случае участия физического лица) либо арбитражного судопроизводства (если обе стороны юридические лица или ИП).

В любом процессе предусмотрен обязательный порядок досудебного урегулирования спора.

Защита нарушенного права осуществляется путем подачи искового заявления об отказе от договора.

Как составляется исковое заявление об отказе от исполнения договора подряда

В иске во вступительной части указываются полные данные сторон и цена иска.

Основная часть начинается с наименования иска. Затем описываются факты, предшествующие обращению в суд с указанием реквизитов договора и актов выполненных работ, подтверждается досудебное урегулирование конфликта. Также приводится юридическое обоснование.

В заключительной части истец просит расторгнуть договор и взыскать сумму по договору, убытки (если имеются), затраты на госпошлину. Затем перечисляются все приложенные к иску документы, ставится дата и подпись заявителя.

Запомнить

  1. Общие положения и основания для одностороннего расторжения договора подряда приведены в гл. 37 ГК РФ.
  2. Отказу от договора предшествует уведомление об этом.
  3. Договор прекращается с даты доставки уведомления.
  4. Заказчик вправе в любое время отказаться от договора до сдачи ему работы.
  5. Во всех случаях недобросовестности заказчика подрядчик вправе не возмещать ущерб.
  6. Внесудебным способом защиты от недобросовестности заказчика является удержание результатов работы и имущества последнего.

Выступали ли вы в роли заказчика или подрядчика? Случался ли у вас отказ в связи с нарушением сроков выполнения подряда? Что бы могли посоветовать, исходя из вашего опыта?

1. Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.

2. Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

3. Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Комментарий к Ст. 715 ГК РФ

1. Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ работа выполняется подрядчиком по заданию заказчика. В связи с этим заказчик имеет возможность влиять на ход выполнения работ и полученный результат. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи ему предоставляется право во всякое время проверять ход и качество работ, выполняемых подрядчиком, не вмешиваясь, однако, в его деятельность. Право заказчика во всякое время проверять ход и качество работ, выполняемых подрядчиком, возникает в связи с заключением договора подряда и прекращается с началом приемки результата выполненной работы в порядке, установленном ст. 720 ГК РФ .

Проверка хода и качества выполняемых подрядчиком работ является одной из форм контроля заказчика за процессом изготовления, переработки (обработки) вещи или выполнения другой работы, т.е. за производственным процессом, поскольку это дает возможность определить перспективы надлежащего исполнения договора подряда в целом. Анализ объема этого права показывает, что в рамки данного контроля входит проверка заказчиком соблюдения подрядчиком начального и конечного, а также промежуточных сроков выполнения работ и соблюдения технических требований, предъявляемых как к самим работам, так и к материалам, оборудованию и иному имуществу, используемому для их выполнения. В случае предоставления материалов, оборудования и иного имущества, необходимого для выполнения работ, заказчиком в объем его права проверки хода и качества выполняемых подрядчиком работ также должен входить контроль за их рациональным использованием.

Вместе с тем право заказчика проверять ход и качество выполняемых подрядчиком работ ограничивается прямым запретом его вмешательства в деятельность подрядчика. Это означает, что ни сам заказчик, ни третье лицо по его поручению не вправе выполнять всю работу или ее часть вместо подрядчика, ссылаясь на рассматриваемое право. Так, в Постановлении ФАС Центрального округа от 21 марта 2007 г. по делу N А14-5808/2006/258/12 обращается внимание на то, что заказчик без предварительного уведомления подрядчика, действуя самостоятельно, своими силами и в своем интересе, взял на себя обязанность подрядчика по выполнению определенного объема работ. Подрядчик, в свою очередь, от выполнения работ в данной части не отказывался. При этом судом принято во внимание уведомление, которым заказчик известил подрядчика о том, что исполнение в этой части производить не нужно. Своими действиями заказчик в нарушение п. 1 ст. 715 ГК РФ безосновательно вмешался в деятельность подрядчика, в связи с чем его требование о соразмерном уменьшении стоимости работ в указанном случае обоснованно признано судом неправомерным. Аналогичная позиция была занята ФАС Поволжского округа, который в своем Постановлении от 5 июня 2008 г. по делу N А65-28047/07 подчеркивал, что довод кассационной жалобы относительно неприменения судом ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи отклоняется судебной коллегией как несостоятельный. Суд правомерно ссылался на договор, согласно которому возмещение убытков поставлено в зависимость от расторжения договора, однако договор сторонами формально не был расторгнут. Ответчик не представил суду достоверных доказательств того, что вновь привлеченный подрядчик выполнял работы по устранению недостатков в работах, выполненных истцом, следовательно, суд обоснованно отказал во взыскании убытков с последнего. Таким образом, действия ответчика по поручению выполнения работ другому подрядчику обоснованно расценены судом как нарушение комментируемой статьи.

2. В связи с осуществлением заказчиком права на проверку хода и качества выполняемых подрядчиком работ заказчик может обнаружить нарушение подрядчиком начального или конечного сроков, а также промежуточных сроков выполнения работ (подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным). В этом случае заказчик приобретает право отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных ему убытков (ст. ст. 15, 393 и 394 ГК). Кроме того, в соответствии со ст. 728 ГК РФ в случаях, когда заказчик по этому основанию расторгает договор подряда, подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным, — возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества. При применении заказчиком права отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных ему убытков он обязан доказать факт правонарушения .

3. В том случае, если во время выполнения работы станет очевидно, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков. При неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования заказчику также предоставляется право отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика и потребовать возмещения убытков.

В данном случае заказчик, обнаруживший невозможность выполнения работы подрядчиком надлежащим образом, вправе назначить ему разумный срок для устранения недостатков. В связи с этим подрядчик не вправе, ссылаясь на п. 3 комментируемой статьи, требовать обязать заказчика предоставить разумный срок на устранение недостатков, поскольку, как правильно указал суд апелляционной инстанции, предоставление такой возможности является не обязанностью, а правом заказчика . Говоря о разумности предоставляемого срока, следует иметь в виду, что категория «разумный срок» является оценочной, поэтому в конечном счете определяется судом. Так, в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 апреля 2008 г. N 4147/08 по делу N А57-571/2006-39 указано, что заказчик, выявив недостатки проекта и потребовав от подрядчика их устранения четырьмя письмами, на основании п. 3 комментируемой статьи правомерно отказался от исполнения договора следующим письмом, поскольку к этому времени не получил исправленного и доработанного проекта. Довод заявителя о том, что в письмах с требованиями об устранении недостатков не был установлен срок для их исполнения, был отклонен, поскольку суды обоснованно признали шестимесячный срок достаточным для устранения недостатков, при том что срок исполнения проектных работ по договору составляет 92 дня.

———————————
Постановление ФАС Московского округа от 29 сентября 2010 г. N КГ-А40/10968-10 по делу N А40-102917/09-49-493.

Согласно п. 3 комментируемой статьи при неисполнении подрядчиком в назначенный срок требования об устранении недостатков, а также в случаях, когда заказчик такого требования не предъявлял, подрядчику также предоставляется право отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков. Представляется, что приведенная формулировка не вполне удачна, поскольку возможность поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика представляет собой применение к подрядчику меры оперативного воздействия в рамках существующих договорных отношений и не связана ни с отказом от договора подряда, ни с требованием о возмещении убытков (как меры имущественной ответственности). Поэтому более точно было бы считать, что заказчик в данной ситуации вправе по своему выбору либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, либо отказаться от договора подряда и потребовать возмещения убытков.

4. В судебно-арбитражной практике имеются различные подходы к определению правовой природы требования заказчика о возмещении убытков по п. п. 2 и 3 комментируемой статьи. В одних случаях они расцениваются как неосновательное обогащение, в других — как договорные убытки.

Так, в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2010 г. N ВАС-1547/10 по делу N А28-9758/2009-352/25 указывается, что, оценив обстоятельства спора, арбитражные суды пришли к выводу о прекращении действия заключенного между сторонами договора в связи с односторонним отказом компании от его исполнения. Право заказчика на такой отказ в связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения работ предусмотрено положениями п. 2 комментируемой статьи. Исходя из того, что при прекращении договорных обязательств основания для удержания суммы предоплаты обществом отпали, суды, учитывая отсутствие встречного предоставления по договору со стороны ответчика, посчитали требование компании подлежащим удовлетворению. Выводы суда о необходимости возврата суммы предоплаты по правилам ст. 1102 ГК РФ соответствуют п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2000 г. N 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» .

В Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2010 г. N ВАС-3814/10 по делу N А60-12173/2009-С11 указывается, что, оценив и исследовав представленные сторонами в доказательство своих доводов и возражений документы, руководствуясь ст. ст. 15, 393, 405, 708, 715, 717, 720, 758 ГК РФ, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска, взыскания убытков в виде перечисленной исполнителю по второму этапу работ предварительной оплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами .

———————————
В схожей ситуации Высший Арбитражный Суд РФ поддержал позицию суда кассационной инстанции, который пришел к выводу, что исковые требования, основанные на положениях ст. ст. 15, 309, 310, 702, 715, 740, 743, 758 ГК РФ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 ноября 2010 г. N ВАС-13553/10 по делу N А45-13953/2008), тогда как в другом случае согласился с позицией судов, которые установили, что в связи с неоднократным нарушением истцом сроков выполнения работ ответчик отказался от исполнения договора со ссылкой только на п. 2 комментируемой статьи, воспользовавшись предусмотренной законом возможностью, и взыскали причиненные убытки (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 февраля 2010 г. N ВАС-939/10 по делу N А56-46740/2006).

5. Важно иметь в виду, что право заказчика на односторонний отказ от договора подряда и возмещение убытков может быть ограничено законом. Согласно п. 8 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов) расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Следовательно, расторжение муниципального контракта в одностороннем порядке не соответствует данному Закону. В связи с этим в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2010 г. N ВАС-8344/10 по делу N А55-18366/2008 подчеркивается, что доводы заявителя о неправильном применении судом кассационной инстанции норм материального права и о возможности расторжения муниципального контракта на основании комментируемой статьи подлежат отклонению, поскольку вышеназванный Закон регулирует отношения по заключению, исполнению и прекращению договоров, выделенных законодателем в особую отдельную группу — государственных и муниципальных контрактов, в результате чего нормы названного Закона являются специальными по отношению к нормам ГК РФ о порядке заключения, исполнения и прекращения (расторжения) договоров. В регулировании отношений по заключению, исполнению и прекращению (расторжению) государственных и муниципальных контрактов общие нормы ГК РФ должны применяться в части, не противоречащей специальным нормам упомянутого Закона.

———————————
Собрание законодательства РФ. 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3105.

Компания «КонсалтикаПлюс» » Вопрос эксперту » Часто задаваемые вопросы » Вправе ли подрядчик приостановить работу в случае неоплаты заказчиком выполненного этапа работ в установленный договором срок после подписания акта и правомерно ли начисление неустойки подрядчику за просрочку исполнения в связи с приостановлением работ?

Приостановление работы

Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (ст. 328 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. от 03.06.2019) {КонсультантПлюс}, п. 1 ст. 719 ГК РФ).

В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению (п. 2 ст. 328 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. от 03.06.2019) {КонсультантПлюс}).

Из приведенных норм буквально не следует, что право приостановить работы предоставляется подрядчику в том случае, если заказчиком не оплачен очередной этап работ, однако перечень обязанностей заказчика, нарушение которых приводит к возникновению у подрядчика такого права, указанными нормами не ограничен. Невыполнение обязательства заказчика по оплате работ может являться обстоятельством, обусловливающим применение положений ст. 719 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018, с изм. от 03.06.2019) {КонсультантПлюс}, так как в этом случае выполнению работ подрядчиком могут создаваться препятствия, связанные с отсутствием их финансирования заказчиком (Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.09.2018 N 02АП-6000/2018 по делу N А29-2017/2018).

Также в судебной практике отмечается, что необходимым условием признания встречного исполнения обязательства является то, что такая обусловленность последовательности исполнения сторонами своих обязательств должна быть прямо предусмотрена договором. В частности, в Постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 N 16АП-4925/2014 указано, что редакция соответствующего условия договора может быть различной: положение об обусловленности исполнения обязательств может быть выражено прямым указанием на то, что исполнение обязательства осуществляется только после исполнения другой стороной своего обязательства; возможен вариант, когда такая последовательность исполнения сторонами своих обязательств очевидно следует из иных условий договора; например, подрядчик приступает к выполнению работы не позже чем через месяц после поступления от заказчика суммы авансового платежа на расчетный счет подрядчика и т.п. Во всяком случае договор должен содержать условие, из содержания которого явно следует, что исполнение обязательства производится после того, как другая сторона исполнит свое обязательство.

Таким образом, права стороны, осуществляющей встречное исполнение обязательства, должны быть поставлены в зависимость от действий другой стороны по исполнению своего обязательства. Это значит, что в ситуации, когда со стороны заказчика отсутствует оплата работы (ее этапа) в установленный срок, подрядчик вправе приостановить работы, если договор подряда содержит условие о том, что выполнение работ имеет встречный характер по отношению к оплате заказчиком этапов работ (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2014 по делу N А46-23738/2012).

В то же время заключенный договор подряда может содержать и иные условия в отношении оплаты заказчиком выполненных работ. Если оплата этапа работ относится только к порядку расчетов между сторонами по договору и никак не связана с моментом начала или приостановления работ, то в таком случае подрядчик не вправе приостановить работу на основании п. 1 ст. 719 и п. 2 ст. 328 ГК РФ, ссылаясь на то, что заказчик не произвел оплату (Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2014 по делу N А05-1633/2014).

Уведомление заказчика о приостановлении работ.

В ст. 719 ГК РФ не содержится обязанности подрядчика уведомить заказчика о приостановлении работ. Но в силу норм абз. 4 п. 1 ст. 716 «Гражданского кодекс а Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018, с изм. от 03.06.2019) {КонсультантПлюс} подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении в том числе иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно разъяснениям, приведенным в абз. 3 п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» {КонсультантПлюс}, сторона, намеревающаяся приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от его исполнения лишь на основании обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что другая сторона не произведет исполнение в установленный срок, обязана в разумный срок предупредить последнюю об этом (п. 3 ст. 307 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. от 03.06.2019) {КонсультантПлюс}.

Таким образом, основываясь на положениях ГК РФ о добросовестности сторон (п. 3 ст. 307, п. 3 ст. 1 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. от 03.06.2019) {КонсультантПлюс}), Пленум Верховного Суда РФ закрепляет необходимость предупреждения контрагента в ситуации, когда сторона намеревается приостановить свое встречное исполнение (отказаться от исполнения договора) из-за возникновения обстоятельств, свидетельствующих о реальности угрозы будущего нарушения со стороны контрагента.

В рассматриваемой ситуации подрядчик уже не получил в установленный договором срок оплату за выполненный этап работ (при наличии подписанного заказчиком акта приемки работ). То есть речь идет о ситуации, когда контрагент уже не исполнил своих обязательств, а не о предвидимом нарушении со стороны контрагента.

По вопросу об обязанности подрядчика уведомлять заказчика о приостановлении работ вследствие неисполнения последним встречных обязательств по договору существует две позиции судов.

Согласно одной позиции, основанной на совместном применении норм абз. 4 п. 1 ст. 716 и ст. 719 ГК РФ, подрядчик обязан уведомить заказчика о том, что он приостанавливает работы вследствие неисполнения последним встречных обязательств по договору (Определение ВАС РФ от 23.04.2009 N ВАС-4197/09, Постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.10.2017 N Ф03-3708/2017 по делу N А73-2061/2017, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.10.2017 N Ф02-4863/2017 по делу N А74-10258/2016).

Некоторые суды, которые придерживаются противоположной точки зрения, не применяют положения п. 1 ст. 716 ГК РФ и считают, что подрядчик не обязан уведомлять заказчика о том, что он приостанавливает работы вследствие неисполнения последним встречных обязательств по договору (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 19.02.2009 N Ф03-357/2009).

Неустойка за просрочку исполнения.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (п. 1 ст. 329 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. от 03.06.2019) {КонсультантПлюс}).

Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. от 03.06.2019) {КонсультантПлюс}).

Применительно к рассматриваемой ситуации, для того чтобы подрядчик в случае неоплаты этапа работ смог заявить о приостановлении ведущихся работ, необходимо, чтобы в договоре подряда на заказчика были возложены встречные обязательства по оплате этого этапа. При этом приостановление работ до поступления оплаты должно сопровождаться незамедлительным уведомлением заказчика. Тогда в случае просрочки работ подрядчиком в связи с приостановлением по причине несвоевременной оплаты заказчиком выполненных этапов работ будет неправомерным начисление неустойки за просрочку.

Сама по себе просрочка оплаты этапа работ не является основанием для приостановления работ подрядчиком, если начало работы или ее приостановление не поставлено условиями договора в зависимость от того, оплачена ли вся работа или один из ее этапов. В таком случае (вне зависимости от наличия уведомления заказчика о приостановлении работ до поступления оплаты) при просрочке выполнения работ подрядчиком в связи с приостановлением по причине несвоевременной оплаты заказчиком выполненных этапов работ будет правомерным начисление неустойки за просрочку.

Аннотация (вывод): Подрядчик может приостановить работу, если по условиям договора выполнение работ имеет встречный характер по отношению к оплате заказчиком этапов работ. О приостановлении работ заказчика следует уведомить.

Если выполнение работ по следующему этапу не поставлено в зависимость от того, оплачен ли предыдущий этап, то вне зависимости от наличия уведомления заказчика о приостановлении работ при просрочке выполнения работ подрядчиком в связи с их приостановлением будет правомерным начисление неустойки за просрочку.

Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс.

Односторонний отказ от договора подряда

Отношения подряда – распространённая экономическая схема взаимодействия между двумя сторонами, одна из которых заказывает, а другая предоставляет услуги или работы. Такой договор может носить бытовой характер (заказчиком выступает физическое лицо, защищает его Закон о правах потребителя) или представлять собой коммерческие отношения между хозяйствующими субъектами (права и обязанности сторон в этом случае регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации). Подрядные договоры широко используются в быту и бизнесе, особенно в строительно-ремонтной сфере.

Но далеко не всегда сотрудничество заказчика и подрядчика проходит безоблачно. Иногда у той или иной стороны возникает желание досрочно разорвать договор подряда. Возможно ли это, если вторая сторона готова продолжать сотрудничество?

Законодательные основы расторжения договора подряда

Возможность отказа от договора подряда по инициативе одной из сторон (при выполнении ряда условий) зафиксирована в законодательстве. Такие отказы носят название односторонних. И если для подрядчика возможность одностороннего отказа от дальнейшего сотрудничества в рамках договора подряда ограничена несколькими ситуациями, то для заказчика в этом плане практически нет ограничений. Заказчик, обоснованно недовольный результатами работы, может отказаться от продолжения отношений с подрядчиком, то есть разорвать договор, на любом этапе работ. Привилегированность положения заказчика в данном случае объясняется тем, что именно он является инициатором заключения договора.

Следует заметить, что подрядные договоры, предоставляющие достаточно высокую степень свободы для стороны, желающей прекращения сотрудничества в одностороннем порядке, представляют собой исключение из общего законодательного принципа. Согласно общему принципу, договоры не расторгаются в одностороннем порядке, поскольку представляют собой документальное закрепление сделок (ст. 310 ГК РФ). Если бы такие отказы были возможны, покупатель квартиры не был бы уверен в том, что продавец через год не потребует квартиру назад, а в целом экономические отношения регулировались бы «по понятиям». Исключения же, когда разрыв договора по инициативе одной из сторон возможен, чётко перечислены законом. К их числу относятся и подрядные договоры.

Объясняется это тем, что сама суть подрядного договора подразумевает не одномоментную передачу товара или услуги, а выполнение работ, растянутых во времени. Этот процесс, начавшийся при взаимном согласии сторон, через некоторое время может «забуксовать» (заказчик или подрядчик перестанет выполнять свои обязательства). А значит, должны быть и возможность одностороннего выхода из этих отношений. Возможность такого отказа зафиксирована в ст. 717 ГК РФ (для коммерческих договоров) и в п. 2 ст. 731 ГК РФ (для бытовых).

Ключевое отличие между подрядными контрактами и большинством других договоров заключается также в особенностях регулирования финансовых отношений между сторонами. Обычно при расторжении договора восстанавливаются отношения, существовавшие до его заключения: деньги возвращаются приобретающей стороне, товар или услуга – продающей. В случае же отказа одной из сторон от подрядного договора предусматривается оплата уже выполненных работ.

Восстановить статус кво при разрыве договора подряда во многих случаях невозможно. Например, если подрядчик, согласно договору, уже добросовестно построил один из корпусов жилого комплекса, невозможно его разрушить при отказе заказчика от контракта, скажем, из-за затягивания сроков строительства другого корпуса. (Точнее, разрушить можно, но это уже проблемы заказчика, а подрядчик вправе получить законную оплату за свой труд). Поэтому, в одностороннем порядке отказываясь от соглашения, заказчик должен частично оплатить работу контрагента – в соответствии с выполненным объёмом задач.

Тут, правда, возникает вопрос, почему заказчик платить за полработы, если другие действия подрядчика (например, срыв сроков, зафиксированных в договоре) нарушили его планы и привели к убыткам. Законодательством предусмотрен ответ на этот вопрос: при одностороннем отказе от договора заказчик вправе взыскать с подрядчика штрафы, пени, неустойки, убытки.

Как подрядчику разорвать контракт в одностороннем порядке

Основания для отказа от договора подряда прописаны в законодательстве. Но у подрядчика, как уже говорилось, возможностей отказаться от договора по собственной инициативе не так уж много. Односторонний отказ от исполнения договора возможен в следующих случаях:

  1. Заказчик не соглашается на увеличение стоимости материалов, которые, согласно контракту, закупает исполнитель, хотя рыночная ситуация изменилась и цены поднялись. Поскольку продолжение сотрудничества для подрядчика будет убыточным, он вправе не продолжать дальше отношения в рамках договора подряда.
  2. Заказчик, будучи обязанным по условиям договора обеспечить подрядчика материалами, инструментами или оказать иное содействие в работе, не выполняет своих обязательств. В данном случае исполнитель не может выполнять предусмотренные контрактом задачи и вправе разорвать соглашение в одностороннем порядке.
  3. По вине заказчика на объекте возникла ситуация, создающая угрозу для уже частично выполненных работ. Если заказчик не предпринимает никаких мер по ликвидации угрозы, возникают условия для отказа подрядчика от дальнейшего их продолжения.

Попытки отказа от работы в иных случаях рассматриваются как нарушение договора.

Как заказчику разорвать контракт в одностороннем порядке

Сторона, выступающая в подрядном договоре в качестве заказчика, может отказаться от соглашения, если:

  1. Подрядчик выполнил работы с недочётами, не в полном объёме, с нарушением условия договора подряда. Сторона, заказывающая работы, может потребовать выполнения договора путём исправления недочётов, но, как говорится, любому терпению приходит конец. Если ситуация неисправима, допустимо отказаться от дальнейшего сотрудничества в рамках подрядного договора.
  2. Нарушены сроки сдачи объекта. Заказчик может предоставить исполнителю дополнительный срок для выполнения условий договора или же воспользоваться правом отказа от соглашения.
  3. Подрядчик без согласования выполнил работы, не предусмотренные сметой или произвёл иные действия, ведущие к увеличению стоимости услуг.

При отказе от дальнейшего сотрудничества придётся оплатить уже произведённые работы по условиям договора, если там зафиксировано условие поэтапной оплаты, или же согласно произведённой экспертизе. Параллельно можно потребовать неустойку, убытки, штрафы – в зависимости от того, как прописана в договоре ответственность, а также опираясь на универсальные нормы законодательства.

Сценарии отказа от договора: мирный и судебный

Разрывая подрядный контракт в одностороннем порядке, следует приложить максимальные усилия для того, чтобы добиться согласия контрагента по всем выплатам (которые причитаются ему и которые он должен внести). Если же стороны настроены конфликтно, вырисовывается перспектива разрыва договора подряда через суд.

Судебные процессы по подрядным спорам, как правило, носят затяжной характер. Сложности возникают из-за оценки произведённых работ, установления их качества, определения убытков. Поэтому при отказе от дальнейшего сотрудничества с подрядчиком или заказчиком стоит заручиться поддержкой опытного адвоката.

Привлечь профессионала к решению проблемы желательно ещё на досудебном этапе, а именно – когда возникала идея отказа от подрядного соглашения. Адвокат проанализирует основания для одностороннего разрыва контракта, спрогнозирует дальнейшие последствия и предпримет все усилия, чтобы не доводить дело до суда – то есть сэкономить вам время и деньги.

Компания компании «Крайнев и партнеры» обеспечивает юридическое сопровождение договоров строительного подряда, представительство в суде от имени заказчика и подрядчика.

В силу сложной ситуации на рынке недвижимости расторжение договора по инициативе заказчика стало частым явлением в сфере капитального строительства. Финансирование приостанавливается, объекты «замораживаются». В связи со сложностью привлечения кредитных средств встречается и одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком. В обоих случаях это влечет за собой существенные юридические и финансовые последствия.

Расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Недопустимость одностороннего отказа от договорных отношений закреплена статьей 310 ГК РФ как принцип, обеспечивающий стабильность хозяйственных связей. Тем не менее, для отдельных видов соглашений установлены специальные правила. Если предметом соглашения являются строительные работы (включая монтажные, пусконаладочные и некоторые другие), то допускается:

  • прекращение отношений по взаимному соглашению сторон;
  • одностороннее расторжение договора подряда на основании закона;
  • расторжение их по требованию одной стороны в судебном порядке.

Гражданским кодексом установлены прямые нормы, предусматривающие расторжение договора по инициативе заказчика:

  • статья 715 ГК РФ — нарушение сроков исполнения работ, их несоответствующее качество, не устранение недостатков в указанный срок;
  • статья 723 ГК РФ — отступление от условий подряда, влекущее невозможность использования объекта по назначению;
  • статья 717 ГК РФ — немотивированный отказ от соглашения с оплатой фактически произведенных работ.

Если в первых двух случаях имеются определенные условия, которые необходимо подтвердить документами, то отказ от договора подряда заказчиком по собственному усмотрению вызывает множество споров и судебных разбирательств.

Расторжение договора строительного подряда по ст. 717 ГК РФ

Эта норма предоставляет заказчику право в любое время, на любом этапе выполнения работ (до момента принятия объекта) отказаться от своих обязательств, уведомив об этом генерального подрядчика. При этом необходимо оплатить все работы, принятые по акту, компенсировать убытки подрядчика, понесенные вследствие выполнения фактически произведенных, но не принятых работ, и возникшие в результате досрочного расторжения договора по инициативе заказчика.

Важно помнить, что статья 717 ГК РФ носит диспозитивный характер. В ней имеется оговорка: «если иное не предусмотрено договором». Он может не допускать одностороннее прекращение отношений. На практике чаще в соглашении прописываются конкретные условия, при наступлении которых заказчик приобретает право разорвать отношения:

  • при аннулировании допуска СРО на строительные работы;
  • при нарушении сроков сдачи объекта, отдельных этапов;
  • при задержке начала строительства;
  • при отступлении от проекта, плохом качестве работ.

Возникает вопрос: может ли заказчик прекратить отношения в одностороннем порядке, если перечисленные основания для расторжения договора строительного подряда не наступили? Судебная практика в этом вопросе расходится. Приведем два примера.

Пример 1. Постановление ФАС Центрального округа №Ф-10-1384/10 от 04.05.2010 г.

По условиям соглашения заказчик имел право отказаться от его исполнения при обнаружении не менее 10 фактов нарушения качества работ или сроков сдачи. Не имея документального подтверждения, он направил подрядчику уведомление (заявление) о расторжении договора подряда по инициативе заказчика на основании ст. 717 ГК РФ. Строительно-ремонтная компания взыскала с него 1 млн. 36 тыс. рублей по суду в качестве компенсации за упущенную выгоду. В расчет вошла вся сумма, которая была недополучена в результате прекращения отношений.

Пример 2. Постановление ФАС Центрального округа по делу №Ф-54-216/2010С16 от 22.11.2010 г. В данном случае ООО «В» направило уведомление о прекращении отношений обществу «Т» и потребовало возвратить неосвоенный аванс в сумме свыше 4 млн. рублей. Подрядчик ссылался на условия соглашения, где были перечислены конкретные основания для одностороннего расторжения договора подряда. Однако суды трех инстанций вынесли решение в пользу истца, посчитав, что оспариваемый пункт не содержит прямого указания на исключение возможности применения ст. 717 ГК РФ.

Предельная сумма возмещения ущерба подрядчику определена законом: не более разницы между полной стоимостью работ и ранее внесенной оплатой. Фактический ущерб необходимо подтвердить документально, и доказать его связь с односторонним расторжением договора подряда. На практике большая часть судебных споров связана с определением размера убытков и соответствующего возмещения.

Компенсации подрядчику за досрочное расторжение договора подряда

Оплата выполненных работ является необходимым условием в случае применения ст. 717 ГК РФ, что подтверждается соответствующими актами. Сложнее рассчитать убытки, нанесенные вследствие расторжения договора подряда по инициативе заказчика.

Под ними понимается как реальный ущерб (расходы, утраченное имущество), так и упущенная выгода — доходы, которые подрядчик мог бы получить, но не получил в сложившейся ситуации. В соответствии со ст. 15 ГК РФ он вправе требовать их полного возмещения, если условиями соглашения не установлено иное. Приведем несколько примеров, показывающих, что обычно включается в компенсацию подрядчику за досрочное расторжение договора подряда.

  • Дополнительные работы, произведенные по инициативе заказчика, не оформленные соглашением.

Он может всячески уклоняться от подписания документов, мотивируя это недостатком времени, длительностью процедуры. В этом случае требование подрядчика может быть основано на п. 3 ст. 157 ГК РФ. Доказательством служат рабочая переписка, письменные распоряжения.

  • Расходы на оплату работ субподрядчика, включая будущие обязательства перед ним, а также на покупку неиспользованных материалов, оборудования.
  • Сметная прибыль, которая по существу является необходимыми расходами, и может составлять порядка 65% от фонда оплаты труда.
  • Расходы на получение банковской гарантии и страхование объекта тоже в большинстве случаев рассматриваются как расходы, связанные с надлежащим исполнением соглашения.

В большинстве соглашений присутствует пункт о том, что расходы на страхование несет подрядчик. Однако при расторжении договора строительного подряда по инициативе заказчика, они автоматически обращаются в убытки.

При расчете возмещения подрядчику приходится обосновывать целесообразность затрат, доказывать расценки на аренду и покупку техники, тарифы на оплату коммунальных услуг, расходы на оплату сокращенного персонала. Возникают споры по распределению налогового бремени. Так, если в соглашении стоимость работ была указана без учета НДС, а подрядчик оплатил налог в бюджет, он включается в состав убытков.

Расторжение договора строительного подряда по ст. 715 и ст. 723 ГК РФ

Если отказ от договора подряда заказчиком основан на претензии по качеству работ, не соответствующему условиям соглашения или нормативным требованиям, он обязан доказать факт их некачественного исполнения. В этом случае строительной компании направляется претензия с требованием устранить недостатки в указанный срок.

Если оно не выполняется, или нарушения носят существенный или неустранимый характер, возникает право на расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика. При этом он может требовать полного возмещения убытков.

Подрядчик вправе устранить допущенный брак, или заново выполнить работу с возмещением заказчику убытков, вызванных просрочкой. Однако он не может ссылаться на обстоятельства, помешавшие ему выполнить работы с должным качеством и в срок, если не предупреждал заказчика письменно об их возникновении (ст. 750 ГК РФ).

Заказчику необходимо помнить, что он не может требовать возмещения затрат на устранение допущенных подрядчиком недостатков собственными силами, если такая возможность прямо не была прописана в соглашении (п. 16 Письма ВАС РФ от 24.01.2000 г).

Основанием для заявления о расторжении договора подряда по инициативе заказчика в соответствии со ст. 715 ГК РФ может служить:

  • несоблюдение срока выполнения отдельных этапов;
  • непредставление акта, результатов экспертизы.

Расторжение договора строительного подряда по инициативе заказчика не освобождает подрядчика от ответственности по гарантийным обязательствам в отношении части выполненных работ. Это приобретают особую важность, когда объект возводится для участников долевого строительства. Гарантийный срок в этом случае устанавливается по требованию закона и является существенным условием соглашения.

Порядок одностороннего расторжения договора подряда

Извещение (заявление) о расторжении договора подряда по инициативе заказчика должно быть отправлено исполнителю работ таким образом, чтобы факт его получения был зафиксирован. После истечения указанного в нем срока, подрядчик должен освободить строительную площадку, передать объект собственнику. При отказе сделать это, к имуществу применяются обеспечительные меры.

При одностороннем расторжении договора подряда подрядчиком в адрес другой стороны также направляется соответствующее уведомление. Отметим, что удержание объекта незавершенного строительства, переданного ему во владение, не является нарушением закона, когда соглашение нарушает заказчик. При условии, что иное не предусмотрено в условиях соглашения.

Право требовать возмещения убытков возникает у любой стороны только после истечения даты, указанной в заявлении о расторжении договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика. В нормальном случае они производят приемку работ по акту, составляют акт сверки взаиморасчетов, подписывают соответствующее соглашение. Чаще, однако, прекращение отношений сопровождается конфликтом, и спор переносится в суд

Одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком

Гражданским кодексом установлены также основания для расторжения договора строительного подряда стороной, выполняющей работы. Поводом для этого служат следующие обстоятельства:

  • статья 719 ГК РФ — если заказчик не предоставляет необходимую техническую документацию, нарушает условия соглашения, препятствует выполнению работ;
  • статья 745 ГК РФ — в случае, если предоставленные им материалы (оборудование) ухудшают качество выполняемых работ, и он отказывается их заменить.

Как и в случае отказа от договора подряда заказчиком, исполнитель вправе требовать оплаты пропорционально выполненному объему, и возмещения убытков. Он должен доказать причинную связь между действиями заказчика и невозможностью исполнения работ. При этом статья 719 также сформулирована диспозитивно: соглашением могут быть установлены другие условия. Например, невозможность одностороннего расторжения договора подряда подрядчиком, или ограничение размера возмещаемых убытков (ст. 15 ГК РФ).

Приведем наиболее частые основания, которые используют подрядчики.

  1. Отказ заказчика изменить стоимость по соглашению в связи с повышением рыночных цен на стройматериалы или оборудование. При этом нужно помнить о статье 744 ГК РФ, согласно которой подрядчик в судебном порядке имеет право увеличения сметной стоимости, если она выросла более чем на 10%.
  2. Препятствование в исполнении работ (непредставление нужных разрешений, документации, строительной площадки). Часто встречается немотивированная задержка в подписании акта выполненных работ без предъявления претензий.

При рассмотрении дела суд оценивает условия соглашения, разумность и обоснованность цены, возможность предвидения ее увеличения. Недополученная им прибыль не является убытком. Право на одностороннее расторжение договора подряда подрядчиком возникает только при увеличении стоимости материалов. В случае повышения цен на монтажные и строительные работы оснований для этого не имеется.

Заметим, что обоснование требований на основе ст. 719 ГК РФ иногда выгоднее, чем принуждение заказчика к исполнению условий соглашения, доказывание факта произведенных работ. Последний можно подтвердить только актом, тогда как круг доказательств при взыскании убытков значительно шире. В этом случае можно использовать письма, протоколы рабочих совещаний, подписанные уполномоченными участниками. Это иллюстрирует следующий пример.

Компания «К» заключила с ООО «М» соглашении на производство монтажных и пусконаладочных работ. Условия предусматривали передачу закупленного исполнителем оборудования по акту и накладной, с проведением осмотра, приемку работ по акту. Общество «М» уклонялось от принятия оборудования, объясняя причину тем, что у них заняты складские помещения. В ответ на письменные обращения подрядчика просило временно хранить его у себя. Поскольку по условиям договора оно считается принятым при наличии акта и накладной, то в отсутствие этих документов было бы трудно взыскать с «М» его стоимость, как составную часть фактически произведенных работ. Ведь его монтаж не был произведен согласно условиям соглашения. Вопрос решился быстрее и проще в рамках взыскания внедоговорных убытков, где доказательством выступила переписка сторон.

В заключение. При расторжении договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика, всегда встает вопрос взаиморасчетов, исходя из соотношения выполненных работ, перечисленного аванса, нанесенных убытков. Таким образом, в суде будут поставлено два вопроса, на которые подрядчик должен дать обоснованный ответ:

  1. какой объем работ, и в какие сроки был им выполнен фактически;
  2. какие убытки он понес в связи с досрочным прекращением отношений.

Нередко окончательную точку в споре ставит экспертиза объема и качества работ. Судебная практика при всей ее противоречивости складывается в направлении максимально полного удовлетворения убытков стороны, чьи права были нарушены в результате одностороннего расторжения договора подряда.

Как свидетельствует обширная практика юристов и адвокатов компании «Крайнев и партнеры» в строительных спорах определяющее значение имеют квалифицированная юридическая защита, тщательная предварительная оценка доказательной базы, письменная фиксация действий каждой из сторон спора.

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх