Договор с Казахстаном

Содержание

Как принять на работу иностранца из страны ЕАЭС

Начинать рассмотрение, пожалуй, нужно не с налогообложения, а с кадровых вопросов. Ведь правила оформления работников из стран ЕАЭС отличаются от правил для «обычных» иностранцев и граждан РФ. Для работы на территории РФ гражданам государств, входящих в ЕАЭС (а это, напомним, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия) не требуется получать от государственных органов РФ каких-либо разрешений или патентов. Не применяются при трудоустройстве таких иностранцев и те ограничения, которые касаются ежегодно устанавливаемой Правительством РФ максимально допустимой доли иностранных работников, используемых в определенных отраслях экономики. Об этом говорится в п. 1 и 2 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в Астане 29 мая 2014 года, далее — Договор о ЕАЭС).

Однако некоторые особенности при трудоустройстве работников из стран ЕАЭС все же имеются.

Перечень документов

Во-первых, перечень документов, которые такие сотрудники должны предъявить при поступлении на работу, шире, чем для россиян. Так, по общему правилу, закрепленному в п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС, в России без каких-либо дополнительных операций признаются документы об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) государств ЕАЭС. Но если документ составлен на иностранном языке, работодатель вправе потребовать от трудоустраивающегося иностранца представить нотариально заверенный перевод.

Бесплатно составить и распечатать трудовой договор

Обратите внимание, что правила о безусловном признании документов об образовании не действуют, если речь идет о приеме на должности, предполагающие педагогическую, юридическую, медицинскую или фармацевтическую деятельность. В этом случае дополнительно к переводу потребуется также документ о признании в РФ документа об образовании, выданного иностранным государством.

Медицинское страхование

Во-вторых, есть особенности, связанные с медицинским страхованием работников из ЕАЭС. Ситуация крайне запутанная. Так, согласно п. 5 ст. 96 и п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС медицинское страхование трудящихся государств-членов осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. Это должно означать, что ЕАЭС-работники являются лицами, застрахованными в системе ОМС. Что, кстати, для целей страховых взносов, недавно подтвердила и ФНС России (см. письмо от 14.02.17 № БС-4-11/2686).

Однако у Минтруда по этому поводу иное мнение. В письме от 17.12.15 № 16-4/В-823 специалисты ведомства сослались на определение термина «трудящийся государства — члена ЕАЭС», приведенное в п. 5 ст. 96 Договора о ЕАЭС, где говорится, что лицо, осуществляющее трудовую деятельность, должно находиться на территории РФ законно. Кроме того, авторы письма сослались на ст. 327.3 ТК РФ. Данные нормы позволили авторам сделать следующий вывод. Гражданам стран ЕАЭС (кроме белорусов, для которых дополнительно действуют правила Договора между Россией и Белоруссией о создании союзного государства от 08.12.99) для поступления на работу нужно предъявить действующий на территории России договор (полис) ДМС, реквизиты которого указываются в трудовом договоре. Исключение составляет случай, когда работодатель сам оформляет договор с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг такому сотруднику-иностранцу. Подробнее об этом см. «Минтруд: временно пребывающие в РФ иностранцы из стран ЕАЭС должны представлять при трудоустройстве полис ДМС».

На наш взгляд, вывод Минтруда является крайне спорным. Однако тем работодателям, которые не готовы доказывать свою правоту в суде, мы рекомендуем к нему прислушаться. А для этого потребуется учесть еще несколько тонкостей.

На какой срок покупать полис ДМС

Дело в том, что ДМС можно оформить на любой срок, и даже разово для получения той или иной медуслуги. Каким именно должен быть срок действия полиса, позволяющего иностранцу устроиться на работу в РФ, законодательство не поясняет.

Восполнить этот пробел вновь попытался Минтруд России. В письме от 26.09.2016 № 16-4/В-465 специалисты министерства указала, что срок действия полиса добровольного медицинского страхования, представляемого иностранным гражданином при заключении трудового договора, должен быть не менее срока действия трудового договора. Но это исправило ситуацию только частично. Ведь с ЕАЭС-иностранцем можно заключать не только срочный, но и бессрочный трудовой договор! А бессрочных полисов ДМС не бывает. Как же поступить работодателю, который не желает самостоятельно заключать договор на медобслуживание иностранца, такой ситуации? Ответ находим в Трудовом кодексе. Так, в ст. 327.5 ТК РФ сказано, что окончание срока действия полиса является основанием для отстранения иностранца от работы. И дальше действует обычный для отстранения порядок, установленный ст. 76 ТК РФ: если в течение месяца не устранены обстоятельства, из-за которых работник был отстранен (т.е. работодателю не представлен новый полис ДМС), работник увольняется на основании п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

Это означает, что при заключении бессрочного договора иностранца можно принять на работу с любым (по сроку действия) полисом ДМС. Но при этом иностранец должен помнить, что ему потребуется предоставить работодателю данные о новом полисе не позднее дня окончания действия предыдущего. Соответственно, при получении этих данных нужно будет внести изменения в трудовой договор. А при неполучении — отстранить работника.

Миграционный учет

Наконец, работодатели, принимающие на работу граждан стран ЕАЭС, не должны забывать, что в отношении таких работников за ними сохраняется обязанность уведомить о заключении трудового договора органы МВД (отдел по вопросам миграции). Ведь Договор о ЕАЭС не содержит положений, которые предусматривают исключения из требований, установленных российским законодательством в части миграционного учета. Направить соответствующее уведомление следует не позднее трех рабочих дней с даты заключения договора (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.02 № 115-ФЗ о правовом положении иностранных граждан в РФ).

Завершая раздел, посвященный приему на работу, скажем несколько слов о трудовых книжках. Договор о ЕАЭС не содержит положений, которые позволяют признавать трудовые книжки, выданные в иностранных государствах. Значит, если у принимаемого на работу ЕАЭС-гражданина нет российской (или советской, образца 1938, 1974 или 1975 года) трудовой книжки, то в этой части он приравнивается к впервые поступающему на работу. Соответственно, работодатель должен оформить ему трудовую книжку в общем порядке. При этом никаких записей об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории своей страны в трудовую книжку российского образца не производится (письмо Роструда от 15.06.05 № 908-6-1).

Налоги и взносы

Ставка НДФЛ

Разобравшись с кадровыми моментами, можно переходить к вопросам налогообложения. Начнем с НДФЛ. На первый взгляд, тут все кажется достаточно простым, поскольку в ст. 73 Договора о ЕАЭС сказано: к трудовым доходам иностранных граждан государств-участников должны применяться те же правила налогообложения, что и к гражданам страны, в которой эти иностранцы работают. Выходит, что независимо от того являются ли такие работники налоговыми резидентами РФ (т. е. провели ли они 183 дня за предыдущие 12 месяцев на территории РФ) к их доходам должна применяться ставка 13 процентов. Однако при этом бухгалтеру нужно помнить, что «уравнивание» ставки с первого дня работы не означает уравнивание и в иных правах с этого же момента. Так, до тех пор, пока у работодателя не будет подтверждения, что работник является налоговым резидентом РФ, ему нельзя предоставлять стандартные налоговые вычеты. Ведь в Договоре о ЕАЭС говорится исключительно о ставке, а не о применении всех правил для налоговых резидентов. А, по правилам НК РФ, нельзя предоставить вычеты тем налогоплательщикам, доходы которых облагаются по ставке, определенной международным договором (п. 3 и 4 ст. 210 НК РФ). По той же причине НДФЛ в отношении выплат таким иностранцам нужно считать не нарастающим итогом, а по каждой выплате отдельно (п. 3 ст. 226 НК РФ).

Бесплатно рассчитать зарплату и НДФЛ со стандартными вычетами в веб‑сервисе

Однако на этом особенности в части НДФЛ не заканчиваются. Так, по мнению Минфина, работодателю, принявшему на работу ЕАЭС-граждан, надлежит дополнительно контролировать обретение этими лицами статуса налогового резидента РФ по состоянию на 31 декабря. Если выяснится, что на эту дату иностранец налоговым резидентом не является, то НДФЛ в отношении всех доходов, выплаченных в уходящем году, нужно пересчитать, исходя из ставки 30 процентов (см. письма от 14.07.16 № 03-04-06/41639 и от 10.06.16 № 03-04-06/34256).

Объясняется это очень просто: Договор о ЕАЭС требует облагать доходы иностранцев-граждан стран-участниц ЕАЭС в том же порядке, что и доходы резидентов. А, согласно НК РФ, эти правила зависят от количества дней, проведенных в России по итогам налогового периода (п. 3 ст. 225, п. 3.2 постановления КС РФ от 25.06.15 № 16-П). Поэтому, точно также, как был бы пересчитан налог гражданину РФ, который по состоянию на 31 декабря не провел на территории РФ 183 дня за прошедшие 12 месяцев, нужно пересчитать налог и гражданам стран ЕАЭС.

Поспорить с таким подходом, конечно, можно. Если внимательно читать ст. 73 Договора о ЕАЭС, то мы увидим, что речь в ней идет о том, что доходы ЕАЭС-граждан от работы в РФ должны облагаться по ставкам, предусмотренным в РФ именно для физических лиц — налоговых резидентов РФ. То есть, буквальное толкование Договора говорит о том, что ставка 13% должна применяться к доходам ЕАЭС-граждан, работающих в РФ, в любом случае, даже если по итогам года они не обрели статус налогового резидента РФ. Косвенное подтверждение этого вывода можно найти в письме ФНС России от 28.11.16 № БС-4-11/22588@. В нем отмечается, что положениями ст. 73 Договора об ЕАЭС не предусмотрен перерасчет налоговых обязательств граждан государств — членов союза в случае неприобретения ими статуса налогового резидента по ставкам, предусмотренным для таких доходов физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами этого первого государства.

Однако риски в связи с отказом от пересчета налога в рассматриваемой ситуации существуют, и работодателю необходимо принять самостоятельное решение. Либо взять риски на себя и не пересчитывать налог, либо переложить эти риски на работника. То есть пересчитать налог, тем самым предоставив работнику возможность при желании оспорить такой подход в налоговом органе и (или) в суде.

Страховые взносы

Вопросы социального обеспечения ЕАЭС-работников также регламентированы Договором о ЕАЭС. Так, в ст. 98 Договора сказано, что социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.

Ссылаясь на эту норму Договора налоговая служба настаивает: граждане стран ЕАЭС признаются застрахованными лицами в системе обязательного медицинского страхования наравне с гражданами Российской Федерации. Значит, работодателю нужно уплачивать страховые взносы на ОМС с выплат в пользу данных лиц (письмо ФНС России от 14.02.17 № БС-4-11/2686). Также в силу этого положения Договора выплаты в пользу ЕАЭС-граждан являются объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Вопросы же пенсионного страхования в данном случае, как этого требует п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС урегулированы уже российским законодательством. В частности, законом от 15.12.01 № 167-ФЗ об обязательном пенсионном страховании в РФ, который (п. 1 ст. 7) признает таких лиц застрахованными в системе ОПС.

Так что вывод в данном случае получается простой. Выплаты, начисленные в рамках трудовых отношений гражданам государств — членов ЕАЭС (в том числе и временно пребывающим в РФ), облагаются страховыми взносами в том же порядке, что и выплаты россиянам.

1. Определение. Физическое лицо — это индивид, который выступает в качестве лица, наделенного гражданской правосубъектностью. 2. Правосубъектность физических лиц (граждан).

Физическими лицами, соответствующими требованиям ГК РФ, являются лица, обладающие правом гражданства РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исключения из общего правила здесь сравнительно редки (так, в силу п. 4 ст. 56 Воздушного кодекса РФ в состав летного экипажа могут входить только граждане РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом). Гражданская правосубъектность может быть отнесена к неотъемлемым, неотчуждаемым правам граждан, характеризующим гражданский статус индивида. Входящая в ее состав гражданская правоспособность признается в равной мере для всех граждан; она возникает в момент рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ). Как субъект гражданского права гражданин по своим обязательствам отвечает всем своим имуществом (кроме имущества, на которое не может быть обращено взыскание, определяемого гражданским процессуальным законодательством, — ст. 24* ГК РФ). Гражданский кодекс РФ (ст. 22*) устанавливает недопустимость лишения и ограничения правосубъектности граждан. В Кодексе записано: «Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом». Не допускается также полный или частичный отказ гражданина от своей правоспособности или дееспособности (а сделки, направленные на такого рода ограничения, поскольку это не допущено законом, — ничтожны). Для правоспособности гражданина характерно два основных момента: — имя, включающее фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Данный гражданин (и никто другой) приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем или в порядке, установленном законом, под псевдонимом. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени, произведенная в установленном законом порядке, подлежит регистрации в соответствии с нормами о регистрации актов гражданского состояния (ст. 19* ГК РФ); — место жительства — место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, и опекаемых лиц признается место жительства их законных представителей — соответственно родителей, усыновителей, опекунов. В отношении объема дееспособности ГК РФ устанавливает три ступени в зависимости от возраста гражданина. 1) Полная гражданская дееспособность — 18 лет. Это полное гражданское совершеннолетие, которое наступает также в результате вступления несовершеннолетнего в брак (при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате дееспособности несовершеннолетним супругом с момента, определяемого судом, — п. 2 ст. 21*). 2) Частичная дееспособность несовершеннолетних — от 14 до 18 лет. ГК РФ устанавливает в качестве исходного, базового правило, в соответствии с которым несовершеннолетние этой группы совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей; при этом согласие может быть и последующим — абз. 2 п. 1 ст. 26*). Вместе с тем ГК РФ предусматривает, что ряд сделок несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) вправе совершать самостоятельно, без чьего бы то ни было согласия. К таковым относятся: — распоряжение своим заработком, стипендией и иными доходами; — осуществление прав автора произведений, изобретений и др. распоряжаться результатами своей интеллектуальной деятельности; — внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими в соответствии с законом; — совершение мелких бытовых и им подобных сделок (ст. 26). Во всех случаях несовершеннолетние несут имущественную ответственность по своим сделкам. Суд при наличии достаточных оснований может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами. ГК РФ в ст. 27* предусматривает эмансипацию — объявление (по решению органа опеки и попечительства или суда — при отсутствии согласия родителей) несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или контракту, а также если он с согласия своих законных представителей занимается предпринимательской деятельностью. 3) Отсутствие гражданской дееспособности с отдельными исключениями (ст. 28*). В отношении малолетних, т.е. лиц, не достигших 14 лет, действует общее правило — сделки за них от их имени могут совершать только законные представители (родители, усыновители, опекуны). Они же несут ответственность за действия малолетних. В то же время ГК РФ (п. 2 ст. 28) устанавливает отдельные исключения из этого общего правила в строго ограниченном, исчерпывающем перечне в отношении малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Малолетние в этом возрасте вправе самостоятельно совершать: — мелкие бытовые сделки; — сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации; — сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Гражданское право устанавливает категорию недееспособности (ст. 29* ГК РФ) в отношении граждан, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Эти граждане могут быть признаны судом недееспособными. Над ними устанавливается опека, и от их имени сделки совершает опекун. Существует также категория специальной ограниченной дееспособности (ст. 30* ГК РФ) в отношении граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Такие ограничения (не касающиеся мелких бытовых сделок) устанавливаются судом. Над гражданами данной категории устанавливается попечительство, и они могут совершать сделки, получать заработок, пенсию, другие доходы и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя. 3. Гражданская правосубъектность индивидуальных предпринимателей. По ГК РФ (ст. 23) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью индивидуально без образования юридического лица с момента государственной регистрации. К предпринимательской деятельности таких граждан применяются правила ГК РФ о юридических лицах, являющихся коммерческими организациями. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента регистрации. Как глава крестьянского фермерского хозяйства, он фактически обладает по отдельным отношениям (имущественным, финансовым и др.) некоторыми элементами правоспособности и дееспособности по отношению ко всему крестьянскому (фермерскому) хозяйству. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, по решению суда может быть признан несостоятельным (банкротом). Закон «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает очередность кредиторов при взыскании долгов за счет принадлежащего банкроту имущества. Эта очередность такова: — первая очередь — требования по возмещению причиненного жизни или здоровью вреда, а также требование о взыскании алиментов; — вторая очередь — требования-расчеты по выплате выходного пособия и оплате труда по трудовому (или авторскому) договору; — третья очередь — расчеты с другими кредиторами. После завершения расчетов с кредиторами «по очередям» индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств. Детализация этих правил содержится в п. 4, 5 ст. 25* ГК РФ и в особом законодательстве, в иных актах по банкротству. 4. Обеспечение. ГК РФ, другими законами и нормативными актами предусмотрены особые институты по обеспечению правосубъектности граждан. Такими институтами являются: а) опека и попечительство; б) признание гражданина безвестно отсутствующим и умершим; в) регистрация актов гражданского состояния. Опека и попечительство. В соответствии с ГК РФ необходимо строго различать две категории: — опека, которая устанавливается над малолетними и гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени все необходимые сделки (ст. 32*); — попечительство, которое устанавливается в отношении несовершеннолетних (14-18 лет), а также граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Попечители в необходимых случаях дают согласие на совершение сделок подопечными. Они оказывают несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (ст. 33*). Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В ГК РФ, Семейном кодексе, Федеральном законе от 24 апреля 2008 г. «Об опеке и попечительстве» (СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1755), а также других законах и подзаконных актах подробно урегулированы административные и технико-юридические вопросы, касающиеся органов опеки и попечительства (в ГК РФ — ст. 34*), прав и обязанностей опекунов и попечителей (ст. 35*), исполнения опекунами и попечителями своих обязанностей (ст. 36*), распоряжения имуществом подопечного (ст. 37), доверительного управления имуществом подопечного (ст. 38), освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения своих обязанностей (ст. 39*). При этом в ГК РФ предусмотрено, что доходы подопечного расходуются исключительно в интересах подопечного. Опекун не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного, иных сделок, влекущих уменьшение его имущества. Они, их супруги, близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным. При необходимости орган опеки заключает договор об управлении имуществом подопечного на началах доверительного управления, предусмотренного в ГК РФ. В ГК РФ предусмотрен институт попечительства в форме патронажа (помощника). Этот институт применяется в отношении совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (ст. 41). Распоряжение имуществом в этом случае осуществляется на основании договора поручения или доверительного управления или иного договора. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим. В гражданском праве выработаны институты, призванные устранять неопределенность в отношении лиц, сам факт существования которых неизвестен. Это особо существенно именно для гражданского права, которое призвано обеспечивать определенность в регулируемых им отношениях, их участниках (проф. И.А. Покровский). Здесь, по ГК РФ, существует две степени устранения неизвестности в отношении граждан — субъектов гражданского права. Первая (начальная) степень — это признание гражданина безвестно отсутствующим (ст. 42-44* ГК РФ). Такое признание производится судом по заявлению заинтересованного лица, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (срок исчисляется со дня получения последних сведений об отсутствующем, а при отсутствии таковых — с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, или даже с 1 января следующего года). Имущество безвестно отсутствующего при необходимости поступает в доверительное управление по договору с органом опеки. Это имущество может быть использовано для осуществления сделок и выполнения обязанностей отсутствующего. При явке безвестно отсутствующего по решению суда устраняются все указанные ранее правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим. Следующая (более основательная) ступень устранения неизвестности в отношении граждан — это объявление гражданина умершим (ст. 45-46* ГК РФ). Это объявление производится судом, если в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал при обстоятельствах, дающих основания предполагать о его смерти или гибели, — в течение шести месяцев. Вместе с тем военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, является по общему правилу день вступления в законную силу соответствующего решения суда. В случае явки гражданина, объявленного умершим, он вправе требовать от других лиц возврата сохранившегося имущества (кроме денег и ценных бумаг), если оно перешло к этим лицам безвозмездно. По возмездным сделкам имущество подлежит возврату, если доказано, что приобретая имущество, приобретатели знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. Регистрация актов гражданского состояния. Для обеспечения определенности и устойчивости гражданских правоотношений ГК РФ (ст. 47*) предусматривает государственную регистрацию следующих актов: — рождение; — заключение брака; — расторжение брака; — усыновление (удочерение); — установление отцовства; — перемена имени; — смерть гражданина. Регистрация этих актов производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании указанных записей. Административные, технико-юридические вопросы об исправлении и изменении записей, об их аннулировании и восстановлении и некоторые другие вопросы предусмотрены в п. 3 и 4 ст. 47 ГК РФ и в Федеральном законе от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340).

Патентные исследования

Согласно СТ РК ГОСТ Р 15.011-2005 «Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения» под патентными исследованиями понимаются исследования технического уровня и тенденций развития объектов хозяйственной деятельности, их патентоспособности, патентной чистоты, конкурентоспособности (эффективности использования по назначению) на основе патентной и другой информации.

При этом объектом патентного исследования являются результаты или средства хозяйственной деятельности. Суть патентного исследования — проведение поиска доступных источников информации в виде патентной и другой литературы и анализ отобранных документов. При этом исследования могут проводиться на всех этапах жизненного цикла промышленной продукции и, в частности, в процессе создания, освоения и реализации промышленной продукции. Это особенно актуально для наукоёмких отраслей, в частности химико-фармацевтической промышленности.

Цель поиска определяет методику его проведения, глубину и географию поиска, источники и соответственно, сроки и материальные затраты на их проведение. Можно выделить следующие основные цели поиска:

• Определение уровня техники и тенденций её развития;

• Проверка патентоспособности технических решений (мировой новизны и изобретательского уровня);

• Проверка патентной чистоты объекта техники и др.

• Определение патентно-лицензионной ситуации.

Глубина проведения поиска для определения уровня техники, как правило, составляет 10-15 лет. Поиск проводится по ведущим странам мира.

Глубина проведения поиска для определения патентоспособности технических решений, как правило, составляет не менее 50 лет. Поиск проводится по ведущим странам мира и по фондам региональных патентных ведомств.

Проверка патентной чистоты даёт возможность определить, можно ли объект проверки свободно использовать, вводить в гражданский оборот в той или иной стране. Само понятие «патентная чистота» является условным, так как патенты имеют территориальную привязку, и срок их действия ограничен, как правило, 20 годами, с возможностью продления для некоторых объектов (фармацевтические препараты и агрохимия) ещё на 5 лет. Глубина проверки патентной чистоты составляет порядка 20-25 лет.

Основные виды используемого патентного поиска: предметный, именной (или фирменный), нумерационный и поиск патентов-аналогов (патентов-эквивалентов). Обычно применяют несколько видов поиска.

Во всех указанных видах проверки, как правило, основными источниками патентной информации являются базы данных (патентов на изобретения или полезные модели и/или опубликованных заявок на изобретения) Патентного ведомства Казахстана, ВОИС, Евразийского патентного ведомства, Европейского патентного ведомства, а также баз данных патентных ведомств ведущих стран мира, таких как Россия, Германия, Япония, США, Великобритания и др.

Например, при проверке патентной чистоты выполняются следующие виды работ:

• определение стран, по которым будет осуществляться проверка;

• изучение особенностей патентного законодательства стран, по которым осуществляется проверка;

• анализ объекта проверки и выделение технических решений, художественно-конструкторских решений и других элементов, подлежащих проверке на патентную чистоту;

• поиск и отбор патентов и других охранных документов исключительного права, имеющих отношение к выделенным элементам объекта, подлежащих проверке;

• определение классификационных рубрик для выделения технических решений и др. элементов, подлежащих проверке;

• подробный анализ отобранных действующих охранных документов на основе изучения формулы изобретения и выводы.

Проведение патентных исследований включает составление регламента поиска (выбор предмета поиска, ключевых слов, рубрик патентной классификации, глубины поиска, стран поиска, баз данных в зависимости от целей поиска), отбор патентных документов, анализ патентных документов и оформление справки о поиске и форм отчёта согласно СТ РК ГОСТ Р 15.011-2005.

Патентование изобретения

Изобретением, которому предоставляется правовая охрана, признается техническое решение, являющееся новым, имеющее изобретательский уровень и промышленно применимое.

Условия патентоспособности изобретения

Изобретение является новым, если оно неизвестно из сведений об уровне техники.

Изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из сведений об уровне техники.

Изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.

Объём правовой охраны, предоставляемый патентом на изобретение, определяется его формулой.

Объекты изобретения: технические решения в любой области, относящиеся к продукту (устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных), способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств), а также применению известных продукта или способа по новому назначению или нового продукта по определенному назначению.

Неохраноспособные объекты

• открытия, научные теории и математические методы;

• методы организации и управления хозяйством;

• условные обозначения, расписания, правила;

• правила и методы выполнения умственных операций, проведения игр;

• программы для вычислительных машин и алгоритмы как таковые;

• проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий;

• предложения, касающиеся лишь внешнего вида изделий;

• предложения, противоречащие общественному порядку, принципам гуманности и морали.

Срок действия. Патент на изобретение действует в течение 20 лет с даты подачи заявки при условии ежегодной оплаты за поддержание патента в силе.

В отношении изобретения, относящегося к лекарственному средству, пестициду (ядохимикату), для применения которых требуется получение разрешений в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, срок действия исключительного права и удостоверяющего это право патента может быть продлён по ходатайству патентообладателя, но не более чем на 5 лет.

Документы для подачи заявки:

1) заявление о выдаче охранного документа с указанием авторов изобретения и лиц, на имя которых испрашивается патент, а также их местожительство или местонахождение;

2) описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления специалистом в соответствующей области знаний;

3) формула изобретения, определяющая объект изобретения и выражающую его сущность. Формула должна быть ясной, точной и основываться на описании;

4) чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения;

5) реферат;

6) доверенность, в случае ведения делопроизводства через представителя;

7) документ, подтверждающий оплату подачи заявки.

Процедура патентования. Патент на изобретение патентообладателю выдаётся после проведения формальной экспертизы и экспертизы изобретения, по существу. Экспертиза по существу включает патентно-информационный поиск и рассмотрение на соответствие условиям патентоспособности «промышленная применимость», «мировая новизна» и «изобретательский уровень».

По результатам формальной экспертизы заявителю направляется уведомление. После оплаты, проводится экспертиза заявки по существу. По результатам экспертизы по существу выдается Заключение о выдаче патента на изобретение. После оплаты за выдачу патента выдается патент на изобретение. Срок рассмотрения заявки на выдачу патента составляет примерно 1,5 года и больше.

Исключительное право. Патентообладателю принадлежит исключительное право использования, защищенного патентом изобретения. Другие лица не вправе использовать изобретение, без разрешения патентообладателя. Право на владение патентом и права, вытекающие из патента, могут быть переданы патентообладателем полностью или частично другому лицу (распоряжение правом).

Использованием объекта промышленной собственности признаются изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего охраняемый объект промышленной собственности, а также применение охраняемого способа. Продукт признаётся содержащим охраняемое изобретение, а охраняемый способ признаётся применимым, если продукт содержит, а в способе использован каждый признак изобретения, приведённый в независимом пункте формулы, или эквивалентный ему признак, известный в качестве такового в данной области техники на дату начала использования. Действие охранного документа, выданного на способ получения продукта, распространяется и на продукт, непосредственно полученный этим способом. При этом если не доказано иное, новый продукт считается полученным охраняемым способом.

Патентование полезной модели

Полезной моделью, которой предоставляется правовая охрана, признается техническое решение, являющееся новым и промышленно применимым.

Условия патентоспособности полезной модели

Полезная модель является новой, если совокупность её существенных признаков неизвестна из сведений об уровне техники.

Полезная модель является промышленно применимой, если она может быть практически использована.

Объём правовой охраны, предоставляемый охранным документом на полезную модель, определяется её формулой.

Срок действия Патент на полезную модель действует в течение 5 лет с даты подачи заявки. Срок его действия может быть продлён по ходатайству патентообладателя, но не более чем на 3 года.

Объекты полезной модели: такие же самые объекты, как и на изобретения, за исключением диагностических, терапевтических и хирургических способов лечения людей или животных.

Неохраноспособные объекты: те же самые, что и для изобретения.

Документы заявки для выдачи патента на полезную модель:

1) заявление о выдаче охранного документа с указанием авторов полезной модели и лиц, на имя которых испрашивается патент, а также их местожительство или местонахождение;

2) описание полезной модели, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления специалистом в соответствующей области знаний;

3) формула полезной модели, формула полезной модели, выражающая ее сущность и полностью основанная на описании;

4) чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности полезной модели;

5) реферат;

6) доверенность, в случае ведения делопроизводства через представителя;

7) документ, подтверждающий оплату подачи заявки.

Процедура патентования. Заключение о выдаче патента на полезную модель выдается по результатам экспертизы без проверки на соответствие условиям патентоспособности «промышленная применимость» и «мировая новизна». После оплаты за выдачу патента выдается патент на полезную модель. Срок рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель составляет примерно 1 -1,5 года и больше.

Исключительное право. Патентообладателю принадлежит исключительное право использования защищенной патентом полезной модели. Другие лица не вправе использовать полезную модель без разрешения патентообладателя. Право на владение патентом и права, вытекающие из патента, могут быть переданы патентообладателем полностью или частично другому лицу (распоряжение правом).

Использованием объекта промышленной собственности признаются изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего охраняемую полезную модель, а также применение охраняемого способа.

Продукт признаётся содержащим охраняемую полезную модель, а охраняемый способ признаётся применимым, если продукт содержит, а в способе использован каждый признак полезной модели, приведённый в независимом пункте формулы, или эквивалентный ему признак, известный в качестве такового в данной области техники на дату начала использования. Действие охранного документа, выданного на способ получения продукта, распространяется и на продукт, непосредственно полученный этим способом. При этом если не доказано иное, новый продукт считается полученным охраняемым способом.

Патентование промышленного образца

Промышленным образцом, которому предоставляется правовая охрана, признается художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид и являющееся новым, оригинальным.

Условия патентоспособности промышленного образца

Промышленный образец является новым, если совокупность его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведённых в перечне существенных признаков промышленного образца, неизвестна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца.

Промышленный образец признаётся оригинальным, если его существенные признаки определяют творческий характер особенностей изделия.

Объём правовой охраны, предоставляемый охранным документом на промышленный образец, определяется совокупностью его существенных признаков, представленных на изображениях изделия (макета) и приведённых в перечне существенных признаков промышленного образца.

Объекты промышленного образца: художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее внешний вид изделия.

Срок действия Патент на промышленный образец действует в течение 15 лет с даты подачи заявки. Срок его действия может быть продлён по ходатайству патентообладателя, но не более чем на 5 лет.

Неохраноспособные объекты:

• обусловленные исключительно технической функцией изделий;

• объектов архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений;

• объектов неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ;

• изделия, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Документы для заявки для выдачи патента на промышленный образец:

1) заявление о выдаче патента с указанием авторов промышленного образца и лиц, на имя которых испрашивается патент, а также их местожительство или местонахождение;

2) комплект пригодных для репродуцирования изображений изделия (изделий) или макета, дающих полное детальное представление о заявляемом образце (образцах);

3) описание промышленного образца, включающее перечень его существенных признаков;

4) доверенность, в случае ведения делопроизводства через представителя;

5) документ, подтверждающий оплату подачи заявки.

Процедура патентования. Патент на промышленный образец патентообладателю выдаётся после проведения формальной экспертизы и экспертизы по существу. Экспертиза по существу включает патентно-информационный поиск и рассмотрение на соответствие условиям патентоспособности «мировая новизна» и «оригинальность». По результатам экспертизы по существу выдается Заключение о выдаче патента на промышленный образец. После оплаты за выдачу патента выдается патент на промышленный образец. Срок рассмотрения заявки на выдачу патента составляет примерно 1,5 года и больше.

Исключительное право. Патентообладателю принадлежит исключительное право использования защищенный патентом промышленный образец. Другие лица не вправе использовать промышленный образец без разрешения патентообладателя. Право на владение патентом и права, вытекающие из патента, могут быть переданы патентообладателем полностью или частично другому лицу (распоряжение правом).

Использованием объекта промышленной собственности признаются изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего охраняемый промышленный образец.

Продукт признаётся содержащим охраняемый промышленный образец, если он содержит все его существенные признаки, представленные на изображениях изделия (макета) и приведенные в перечне существенных признаков.

Патентование селекционного достижения

К селекционным достижениям в Республике Казахстан относятся новые сорта растений, новые породы животных, являющиеся результатом творческой деятельности человека.

Условия патентоспособности селекционного достижения

Сорт, порода считаются новыми, если на дату подачи заявки семена или другой посадочный материал, племенной материал данного селекционного достижения не продавались и не передавались другим лицам автором или его правопреемником для использования сорта, породы на территории Республики Казахстан – ранее, чем за 1 год до даты подачи заявки; любого другого государства — ранее чем за 4 года по однолетним культурам и ранее чем за 6 лет по многолетним культурам, породам до даты подачи заявки.

Сорт, порода отвечают критериям отличимости, если они явно отличаются от любого другого сорта, породы, существование которых на момент подачи заявки является общеизвестным.

Сорт, порода считаются однородными, если с учётом особенности их размножения растения этого сорта или порода однородны по селектируемым признакам.

Сорт, порода отвечают критерию стабильности, если их основные признаки остаются неизменными после каждого размножения, а в случае особого цикла размножения — в конце каждого цикла размножения.

Объем правовой охраны, предоставляемой патентом на селекционное достижение, определяется совокупностью признаков, включённых в описание сорта, породы.

Срок действия. Срок действия патента на сорта растений составляет 25 лет, породы животных — 30 лет, на сорта винограда, древесных декоративных, плодовых и лесных культур, в том числе их подвоев, составляет — 35 лет с даты подачи заявки в экспертную организацию. Срок действия патента продлевается по ходатайству патентообладателя, но не более чем на 10 лет.

Объекты селекционного достижения: сорта растений (клон, линия, гибрид первого поколения, популяция) и породы животных (тип, кросс, линия).

Документы заявки на выдачу патента на селекционное достижение:

1) заявление о выдаче патента на селекционное достижение;

2) анкета селекционного достижения (с таблицей описываемых признаков по степени и индексу выраженности);

3) доверенность в случае ведения делопроизводства через представителя — 1 экз.

4) документ, подтверждающий оплату подачи заявки.

Процедура патентования. Заявка на выдачу патента на селекционное достижение подается заявителем в РГП НИИС». По истечении двух месяцев с даты подачи заявки РГП «НИИС» проводит по ней предварительную экспертизу в двухмесячный срок.

При получении положительного результата предварительной экспертизы принимается решение о дальнейшем рассмотрении заявки на выдачу патента. Копия заявки на выдачу патента направляется в Государственную комиссию по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур Министерства сельского хозяйства РК или в Государственную комиссию по испытанию и апробации пород (далее — Госкомиссии).

Госкомиссия проверяет наименование селекционного достижения и новизну по базам данных. Испытания сорта, породы на отличимость, однородность и стабильность проводятся Госкомиссиями по принятым методикам в установленные сроки.

Если в результате экспертизы и испытания на патентоспособность, проведенных соответствующей Госкомиссией, будет установлено, что заявленный сорт, порода соответствует условиям патентоспособности, Госкомиссия составляет описание сорта, породы с заключением на выдачу патента и заключение о патентоспособности сорта, породы (о выдаче патента на селекционное достижение) и направляет их в РГШП «НИИС».

На основании решения о выдаче патента и подтверждении оплаты селекционное достижение регистрируется в Государственном реестре селекционных достижений.

Исключительное право

Патентообладателю принадлежит исключительное право использования, защищенного патентом селекционного достижения. Другие лица не вправе использовать селекционное достижение без разрешения патентообладателя. Право на владение патентом и права, вытекающие из патента, могут быть переданы патентообладателем полностью или частично другому лицу (распоряжение правом).

Прописаться на территории РФ на постоянной основе, оформить временную прописку или же регистрацию иностранцы могут только по правилам, предусмотренным внутренним законодательством. Рассмотрим порядок регистрации для граждан Казахстана.

Временная регистрация для граждан Казахстана в России – закон

Регистрация казахстанцев в России, впрочем, как и других иностранцев, регулируется законом «О миграционном учете граждан в РФ». Согласно данному правовому акту, если иностранец находится на российской территории более семи дней, то он обязан пройти процедуру регистрации.

Такая регистрация именуется еще миграционным учетом. После этого гражданин Казахстана или любой другой иностранный гражданин имеет право получить РВП (разрешение на временное проживание). После этого речь может идти уже и о виде на жительство.

О прописке

Отметим, что в законодательстве РФ нет такого понятия, как «прописка». Вместо нее имеет место регистрация различных видом. В первые годы жизни на территории России речь практически всегда идет о временной регистрации, о РВП.

Как встать на миграционный учет

Миграционный учет регулируется вышеуказанным правовым актом. Встать на такой учет в 2020 году можно по месту пребывания можно:

  1. В отделении ГУВМ МВД РФ.
  2. В многофункциональном центре.
  3. Через портал Госуслуги.

Для получения миграционной карточки нужно предоставить заявление, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и др. Если постановка на миграционный учет происходит по трудовому патенту, нужно подать и его.

Миграционная карточка рассчитана на определенный срок, который не может превышать девяносто суток. По истечении данного срока, казахстанец должен либо покинуть территорию РФ, либо получить разрешение на временное пребывание (так называемое РВП). Таким образом, на вопрос о том, сколько можно находиться в России без регистрации гражданам Казахстана, законодатель дает четкий ответ – семь суток.

Льготы для жителей Казахстана

Никаких послаблений по поводу постановки на миграционный учет для казахстанцев нет. Однако упрощена процедура прохождения временной регистрации в рамках РВП. Так, этим гражданам нет необходимости предоставлять визы или разрешения на въезд. Для получения РВП им достаточно лишь предъявить миграционную карту с не истекшим сроком действия. Читайте подробнее в нашей статье: получение РВП в России гражданами Казахстана в 2020 году: порядок, перечень документов для оформления разрешения. ⇐

Сроки пребывания

В рамках миграционного учета иностранцев предусмотрены определенные временные рамки. Так, до получения миграционной карточки такое лицо может находиться на территории РФ не более семи суток. Данный срок может быть продлен только для отдельных категорий лиц посредством внесения изменений в федеральное законодательство.

После истечения срока действия вышеуказанного документа, необходимо получить РВП. Срок действия этого акта не может превышать девяноста суток. Продление этого акта допускается в порядке и по правилам, предусмотренным законом.

Сколько дней гражданам республики Казахстин можно находиться в России без регистрации

Как отмечалось выше, для иностранных граждан предусмотрен срок для оформления миграционной карты, равной неделе.

Это правило не распространяется только на те ситуации, когда такие граждане прибыли на территорию России для трудовой деятельности в рамках заключенного трудового договора. В таком случае жить на территории государства они имеют право не более месяца, не проходя при этом никакой административной процедуры регистрации. Если возможно установить, что месячного срока для нахождения резидента РК в России может не хватить, то он обязан пройти процедуру регистрации.

Данные правила установлены международным договором, который был заключен между Россией и Казахстаном и который содержит положения о мобилизации и обмене трудовыми ресурсами между этими странами.

Если сроки пребывания нарушены

В той ситуации, если иностранец нарушает правила пребывания на территории РФ, то он может быть подвергнут депортации. Под ней понимается принудительная высылка за пределы границ РФ. Это прямо закреплено кодексом об административных правонарушениях.

Помимо депортации имеется масса и других негативных последствий, к которым, например, можно отнести запрет на пребывание в России в течение определенного срока (год, пять лет и др.).

Упрощенное получение гражданства РФ

Гражданство в РФ можно получить только согласно процедуре, установленной законодательством. Выдать гражданство и принять жителя республики Казахстан в упрощенном порядке можно только в исключительных случаях, к которым относятся:

  • выдача гражданства в рамках программ переселения;
  • для носителей русского языка или различных этническо-культурных качеств;
  • если гражданин – ветеран Великой Отечественной Войны;
  • если дети – граждане Российской Федерации и др.

Для оформления гражданства нужно будет предоставить: паспорт; регистрационные документы; заявление; фотографии; доказательственную базу, свидетельствующую о возможности прохождения упрощенного порядка получения гражданства.

Документы, предоставленные гражданином, могут рассматриваться довольно-таки долго. Законом установлен для этого действия шестимесячный срок.

Нужно помнить, что в соответствие с международными договорами, казахстанцы могут после получения российского гражданства оставаться резидентами и своей страны.

Как продлить регистрацию

Для гражданина РК, продлить регистрацию возможно не во всех ситуациях. Для этого нужно указать весомые причины осуществления данного действия. Ими могут стать, например, продолжение обучения, окончание трудовой деятельности и др. Если же такие основания отсутствуют, то гражданину придется заняться оформлением разрешения на временное пребывание. Это действие происходит в несколько этапов:

  1. Сбор и подготовка документов.
  2. Написание заявления и направление сопутствующих актов в уполномоченный государственный орган.
  3. Ожидание ответа.
  4. Получение РВП.

Как правило, документы изучаются в двухмесячный срок. При наличии исключительных обстоятельств этот срок может быть увеличен до полугода. Если основания для отказа в выдаче РВП отсутствуют, гражданину выдается необходимый документ.

Продление регистрации по трудовому договору

Заключенный иностранцем на территории России трудовой договор может стать основанием для продления регистрации. Однако такое применяется не всегда. Как правило, это имеет место в ситуациях, когда трудовое соглашение носит срочный характер или же производятся сезонные работы. Во всех остальных ситуациях гражданину будет предложено оформить разрешение на временное пребывание.

Порядок продления регистрации по трудовому договору происходит в общих формах. К списку необходимых документов нужно будет приложить сам договор.

Таким образом, для граждан РК предусмотрен льготный порядок регистрационных действий только в тех ситуациях, когда он относится к одной из категорий лиц, предусмотренных законом, или же прибыл в РФ для осуществления трудовой деятельности.

Особенности приема на работу гражданина Казахстана и других иностранцев отличаются от трудоустройства граждан РФ. Чтобы произвести процедуру по букве закона, необходимо соблюдать ряд правил и знать, какие документы нужны, как оформить РВП и уведомить отдел МВД по вопросам миграции (Читайте так же статью ⇒ Прием на работу иностранца).

Какие законодательные акты регулируют данный вопрос:

  • «Договор о ЕЭС». Подписан 29.05.2014 г. в Астане, редактирован 08.05.2015г.
  • Гл. 50.1 ТК РФ об особенностях труда иностранных граждан на территории РФ.

Разъяснения законодательства

Правила действующего договора ЕЭС распространяются на все страны-участницы Союза: Россию, Армению, Беларусь, Казахстан, Киргизию. Следовательно, граждане из указанных государств могут трудоустроиться в РФ по одним и тем же принципам.

Суть создания договора – максимальное упрощение отношений в сфере экономики и труда между участниками, а также экономическое развитие.

«Создание ЕЭС позволит не только улучшить конкурентоспособность входящих в него стран, но и улучшить благосостояние граждан за счет упрощения процедуры трудоустройства и укрепления экономики» – сказал на одном из заседаний Президент РФ В.В. Путин еще до вступления Договора в законную силу.

Согласно ст. 96 Договора, государства-члены сотрудничают по трудовым вопросам в следующих формах:

  • Согласуют все изменения в нормативно-правовых актах, касающихся сферы труда.
  • Обмениваются информацией.
  • Проводят стажировки, учебные курсы и семинары.
  • Реализуют все меры, направленные на развитие трудовых отношений между государствами и предотвращение распространения недостоверных сведений.

Таким образом, для граждан из стран-участников договора действует упрощенная процедура трудоустройства, и некоторые нормы, предусмотренные гл. 50.1 ТК РФ, для них не применяются.

В чем суть упрощенного трудоустройства граждан Казахстана?

Чтобы понять разницу между приемом на работу гражданина из страны ЕЭС и другого иностранца, достаточно ознакомиться с данными в таблице:

Казахстан и прочие страны договора Граждане других стран
Патент или разрешение на работу Не требуется Обязательно
Приглашение на въезд Не нужно. Работодатель просто уведомляет о трудоустройстве иностранца отдел миграции МВД В большинстве случаев обязательно
Подтверждение документов об образовании Не нужно, за исключением таких специальностей, как врач, фармацевт, юрист или педагог Необходимо

Граждане Казахстана, прибывшие для трудоустройства в РФ, могут продлевать миграционную карту на весь срок действия трудового договора, но не более 12 месяцев. Также им необходимо вставать на миграционный учет лишь в том случае, если период их пребывания на территории России будет превышать 30 суток.

Какие документы нужны гражданину Казахстана для трудоустройства?

Чтобы устроиться на работу официально, иностранцу из ЕЭС необходимо предоставить такой набор документов:

  • паспорт;
  • трудовую книжку (если ранее была заведена);
  • СНИЛС (за исключением специалистов высшей квалификации);
  • справку об отсутствии судимости (если требует работодатель);
  • дипломы, сертификаты, аттестаты, удостоверения и иные документы для подтверждения образования;
  • миграционная карта (для трудоустройства на срок свыше 30 дней).

Трудовой договор с гражданином Казахстана может быть заключен на неопределенный срок, как и с гражданами России. Исключением являются случаи, когда оформляется срочное соглашение (ст. 59 ТК РФ) – тогда он ограничивается пятью годами.

см. → Как заключить трудовой договор с иностранным гражданином + образец

По окончании действия трудового договора иностранцу необходимо покинуть РФ, т.к. срок данного документа определяет временной период его пребывания в России, если ранее не было оформлено РВП. Если гражданин был уволен досрочно, ему дается возможность трудоустроиться повторно в течение 15 дней.

Инструкция о приеме на работу граждан Казахстана для работодателей

Чтобы произвести трудоустройство в соответствии с законодательством, работодателям необходимо руководствоваться таким алгоритмом:

  1. Получение всех документов, указанных выше. Если гражданин поступает на воинскую службу по контракту, потребуется военный билет.
  2. Заключение трудового договора, ознакомление работника с его обязанностями в должностной инструкции, внесение сведений в трудовую книжку.
  3. Уведомление отдела миграционного контроля МВД о приеме на работу иностранца в течение трех рабочих дней после оформления документов.

За нарушение последнего пункта предусмотрена ответственность по ст. 18.9 КоАП РФ:

Штраф для должностных и физических лиц (ИП) Штраф для юридических лиц
От 40 000 до 50 000 руб. От 400 000 до 500 000 руб.

Уведомление о приеме на работу гражданина Казахстана: образец

Приказом ФМС России №147 от 28.06.2010 установлена форма уведомления, и она должна содержать следующие сведения:

О работодателе Об иностранном гражданине
Статус: юридическое лицо, ИП, адвокат, и т.д. Ф.И.О.
Вид экономической деятельности по ОКВЭД Гражданство
Наименование организации Место и дата рождения, пол
ИНН, КПП (при наличии) Паспортные данные
Адрес местонахождения предприятия, контактный телефон Номер миграционной карты (при наличии), адрес и дата регистрации

На оборотной стороне указывается документ, на основании которого гражданин принят на работу, а также дата заключения трудового договора и подпись лица, подающего уведомление.

Практический пример трудоустройства гражданина Казахстана позволит изучить процедуру более детально:

Галлиулин А.Н. прибыл в Россию 30.01.2016 года. С 05.02.16 он устроился работать администратором по трудовому договору. Работодатель при этом затребовал все документы, и на следующий день после принятия Галлиулина А.Н. на работу отправил в отдел миграционного контроля уведомление.

В течение 30 дней с момента въезда Галлиулин А.Н. зарегистрировался, т.к. срок действия трудового договора превышает указанное время. В дальнейшем он оформил РВП на 3 года. Разрешение дает ему право на получение вида на жительство, а затем – и на гражданство РФ.

Как получить РВП гражданину Казахстана?

Для оформления разрешения иностранцу необходимо убедиться, нет ли для него квот, позволяющих произвести процедуру в упрощенном порядке. В дальнейшем придется предоставить в отдел миграционного контроля пакет документов:

  • анкету;
  • паспорт;
  • фотографии 3 х 4;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • сертификат о знании русского языка;
  • медицинскую справку об отсутствии опасных заболеваний.

Разрешение выдается сроком на 3 года, после чего его можно продлить, или же получить вид на жительство.

Скачать Заявление на рвп

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Продлить миграционную карту без выезда нельзя.

Сделать это можно в отделе миграционного контроля при наличии веских оснований: получение РВП, заключение трудового договора (МК продлевается на срок до 12 месяцев), зачисление в ВУЗ на территории РФ.

Ошибка №2. В России можно находиться с просроченной миграционной карточкой, если гражданин Казахстана трудоустроен.

Нет, за это предусмотрен штраф в размере 5 000 руб. Чтобы пребывать в РФ на законных основаниях, необходимо продлить МК по причине оформления трудового договора. Со стороны работодателя важно вовремя подать уведомление о приеме на работу иностранца.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Если мать – гражданка Казахстана, а ее дети имеют гражданство РФ, может ли она иметь двойное гражданство, проживая и работая на территории России?

Нет, это невозможно, т.к. двойное гражданство в РФ предусмотрено только для граждан Туркменистана и Таджикистана.

Вопрос №2. Гражданин Казахстана стоит на миграционном учете до 10 июня на основании трудового договора. Он сменил работодателя. Нужно ли ему заново регистрироваться на учете? Сдвинется ли крайняя дата, или необходимо продлевать?

Здесь необходимо заново встать на миграционный учет, в противном случае гражданин вынужден будет покинуть пределы РФ в срок до 10 июня.

Заключение

Прием на работу граждан Казахстана производится в упрощенном порядке, но требует соблюдения ряда правил. Если ими пренебрегать, работник может быть выдворен за пределы РФ, а на работодателя наложен штраф. Если все требования выполняются, обе стороны могут сотрудничать до окончания срока действия документов.

Читайте более подробно: Как принять на работу гражданина Казахстана с РВП в 2020 году

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх