Если не платить за мусор что будет?

Мусорную реформу россияне с самого начала встретили весьма прохладно. Одни были недовольны работой только что появившихся региональных операторов, другие — начисленными за вывоз мусора суммами, которые считают несправедливыми. Как результат, неплатежи со стороны коммерческих компаний достигли 70%, со стороны физических лиц — 20-35%, рассказал РБК гендиректор «Российского экологического оператора» Денис Буцаев.

Что позволяет россиянам не платить, чем грозит эта ситуация самим должникам и всем нам в не очень отдаленной перспективе, рассказала «Росбалту» исполнительный директор национального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» и эксперт ОП РФ Светлана Разворотнева.

— Почему россияне не платят за вывоз мусора?

— Во-первых, у компаний, которые только пришли на этот рынок и стали региональными операторами, не было актуальных баз данных, и взять их было неоткуда. Их нужно было где-то собирать, покупать. В случае с регионами, в которых платежи за вывоз мусора зависят от площади квартиры, таких баз не было в принципе. Чтобы выставить корректный платеж, региональным операторам нужно было обращаться в Росреестр и по каждому получать выписку. Это обходится очень дорого, поэтому всякий выкручивается, как может. Например, в Московской области один регоператор вступил в коалицию с фондом капремонта, у которого как раз есть данные по квадратуре, второй — с электроэнергетиками. Но порядка в этой сфере пока не прибавилось — платежи либо не выставляются вовсе, либо выставляются неправильно. Россиянам приходят квитанции, в которых не то количество квадратных метров или вообще не та фамилия. И люди просто не платят.

Во-вторых, россияне считают начисленную сумму несправедливой: либо они накапливают мусора меньше, чем устанавливает норматив, либо просто не понимают, почему мусор вывозят по-прежнему или не вывозят вообще, хотя плата выросла. Людей это возмущает, а механизмов принуждения как таковых у нас нет. Для юридических лиц, кстати, тоже никакой серьезной ответственности за неплатежи не предусмотрено, и они этим пользуются.

Закон дает возможность оплачивать услугу по фактическому потреблению, но на практике, воспользоваться своим правом крайне сложно. Региональные операторы начинают выставлять кучу каких-то дополнительных требований. Например, у каждого контейнера должен стоять часовой или камера, чтобы гарантировать, что никто чужой не выбросит туда мусор.

Но я думаю, это болезнь становления. Постепенно все эти перегибы уходят. Помню, еще в июне было 50% неплатежей, сейчас уже 30%, так что ситуация все равно выправляется. Во многих регионах сейчас снизили тарифы. Это тоже позитивно сказалось на настроении граждан, чего не скажешь о самих регоператорах, которые заявляют, что вот-вот разорятся.

— Какое наказание грозит за неплатежи?

— Региональный оператор может подать в суд. Решения по таким делам сейчас принимаются в упрощенном режиме. Если мировой судья признает долг и обяжет должника заплатить, решение передадут судебным приставам для его исполнения. С учетом того, что у нас в принципе исполняется только 50% судебных решений, а по ЖКХ и того меньше, есть сомнения, что приставы вообще до кого-то дойдут. Тем более, если регоператоры даже понять не могут, кто у них неплательщик.

— Что делать, когда в платежке ошибка?

— Если платеж зависит от площади, а в квитанции квадратных метров в два раза больше, чем есть по факту, нужно написать претензию в организацию, которая выставила платежку, с требованием пересчитать. Факт оплаты не означает согласия с выставленной суммой.

Я обычно советую сначала платить, потом разбираться. Но если квитанция выставлена на чужое имя, это означает, что она выставлена не вам. Регоператор, подавая в суд, должен будет предоставить персональные данные должника. По крайней мере — ФИО и адрес. Если фамилия не соответствует указанной в платежке, ему не удастся в суде доказать, что платеж выставлен именно вам. В таком случае прежде чем оплатить квитанцию, нужно разобраться.

— А если я не хочу тратить свое время на исправление чужих ошибок?

— Пока регоператор не найдет свою ошибку, вы вправе не платить. Я думаю, вам ничего за это не будет, тем более, что платежка- по факту — выставлена не вам.

— Если россияне продолжат не платить, регоператоры обанкротятся?

— По данным «Российского экологического оператора», в отрасли работает больше 200 компаний. Насколько я знаю, в зоне риска порядка 20 из них. Я не исключаю, что какое-то количество компаний уйдет с рынка. С запуском мусорной реформы в отрасль пришли компании, далекие от этой сферы. Они думали, что здесь можно быстро «срубить» денег, практически ничего не делая, лишь выступая финансовым посредником между гражданами и подрядчиками. Когда с ними заключали контракты, у них не было ничего: 10 рублей на счету и полное отсутствие своей материально-технической базы. Они заключают договоры с теми же перевозчиками, которые работали раньше. Многие региональные операторы — чистой воды посредники. Теперь они начинают понимать: деньги собираются не так быстро, как хотелось, а чтобы наладить поток, нужно как минимум собрать базу данных. Я думаю, пыль осядет, придут люди, которые основную прибыль будут получать на переработке, сортировке. Это нормальный, естественный процесс. Я ничего ужасного в этом не вижу.

— Кто будет заниматься мусором в случае их банкротства?

— У регионов есть право назначить новую компанию по временной схеме, пока действующего регоператора не признают банкротом.

— Если в эту сферу больше никто не придет?

— Такие истории есть, например, в Крыму. Насколько я помню, там шли разговоры о создании государственного унитарного предприятия. Но если посредники уйдут, ничего страшного не произойдет. За какое-то время рынок очистится.

Беседовала Анна Семенец

«Росбалт» представляет проект «О мусоре — начистоту!», призванный напомнить, что проблема грамотной утилизации отходов касается любого из нас, и каждый может внести свой вклад в ее решение. И от того, какие ответы мы найдем сегодня, будет зависеть качество нашей жизни завтра.

Проект реализован на средства гранта Санкт-Петербурга.

Из-за большого количества всевозможных и разносторонних изменений в области ЖКХ, нередко возникает множество спорных ситуаций. Одной из таких является оплата за коммунальное обслуживание квартиры, в которой никто не прописан. Такое часто случается, если недвижимость пустует и владелец желает ее продать, но поиск покупателей затягивается на неопределенное время. Итак, должны ли оплачиваться коммунальные услуги, если в жилище нет зарегистрированных граждан?

Памятка для собственника

Первый пункт в ответе на этот животрепещущий вопрос — оплата по квитанциям за коммунальные услуги начисляется с того момента, когда некий гражданин официально становится собственником жилья и получает на него соответствующий документ. С того самого времени, даже если владелец не проживает по месту расположения квартиры, перерасчету не подлежат следующие виды услуг:

· ремонтные работы в здании;

· лифт;

· централизованное отопление.

За все перечисленное он все равно платит в полном объеме. Следовательно, за своевременное погашение коммунальных обязательств отвечает именно собственник жилья или лицо, имеющее долю в соответствии с ее размером (ст. 210 ГК РФ). Погашение платежей за коммунальные услуги происходит по раздельной квитанции. Лицевые счета можно поделить, если собственники долей обратятся в свою управляющую компанию. Если возникнут споры и разногласия, то решить их можно в судебном порядке.

Если в квартире никто не прописан

Даже если в квартире нет зарегистрированных жильцов, то это не является основанием для освобождения от оплаты услуг ЖКХ. Оплата начисляется либо по счетчику, либо в соответствии с расчетом на каждого человека. Следовательно, если есть услуги, которые можно тарифицировать по счетчику, то такая возможность — выгодное решение для собственника, фактически не находящегося в своей квартире.

Вышесказанное означает, что владелец жилплощади, где нет регистрирующих приборов, будет погашать платежи в соответствии с тарифами, принятыми на актуальный момент времени в расчете на одного человека.

Обратите внимание, если в квартире живет постороннее лицо без прописки, то платить в любом случае будет собственник.

А что, если в квартире живет два человека, а зарегистрировано гораздо больше? В таком случае, платить придется за всех. Как вариант, эти двое должны удерживать ежемесячную квартплату с остальных прописанных граждан, даже если те не проживают по этому адресу.

Расчеты

Как мы уже говорили ранее, отсутствие прописки не освобождает собственника от оплаты коммунальных услуг. Что должен в таком случае сделать собственник жилья? Алгоритм действий следующий:

· написать заявление в УК и принести документы, подтверждающие право владения данным объектом недвижимости;

· к имеющемуся пакету документов приложить адресную справку, оформить справку о составе семьи, показать выписку из лицевого счета.

Если гражданин сделал все правильно, то его освобождают от оплаты за водопровод, канализацию, а за все остальные услуги расчет платежей будет проходить по показаниям счетчиков, если те установлены в квартире. Невозможно освободиться от оплаты услуг дворников, уборщиков, домофона и по показаниям приборов, установленных по решению собрания жильцов.

Обратите внимание, если квартира пустует в прямом и переносном смысле, то расчет оплаты за отопление происходит исходя из общей жилплощади.

Резюме

Размер оплаты за коммунальные услуги зависит о числа прописанных граждан в данной квартире, однако, если таковых нет, то расчет ведется по параметрам жилплощади, а также, по показаниям счетчиков. По этой причине, многие собственники совершенно обоснованно отказываются прописывать в квартире людей, даже если возникает такая необходимость.

Вывоз мусора регулируется законодательством страны. Обеспечение экологической безопасности населения относится к основным задачам государства.

Организован ведомственный надзор за деятельностью компаний, осуществляющих переработку отходов.

Законодательство

  1. Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года устанавливает правила безопасного проживания людей.
  2. Закон «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. регламентирует вывоз, утилизацию, обезвреживание, переработку и захоронение мусора.
  3. Кодекс об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 года называет ответственность за выброс отходов в непредусмотренных местах (статья 8.2).
  4. СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1988, утвержденный Минздравом СССР, регулирует работу по уборке территорий жилых домов от ТБО (далее ТКО твердые коммунальные отходы).

Что делать, если мусорная свалка рядом с домом

Действующие санитарные правила запрещают складировать бытовые, производственные отходы вблизи жилых зданий. Свалки опасны для здоровья людей. В скопившемся мусоре селятся грызуны, распространяющие инфекции. При нагревании начинаются химические реакции, в воздух, землю выделяются ядовитые вещества. Размещение полигонов утверждается правительствами регионов.

Если возле дома образовалась мусорная свалка, нужно сообщить в УК. Обслуживающие организации заключают договоры на вывоз ТКО из жилых районов, контролируют работу компаний по удалению мусора. Неисполнение договора влечет наказание.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск 8 (499) 938 6124

Спб 8 (812) 425 6761

Фед 8 (800) 350 8362

Когда УК не реагирует на сообщение, можно обратиться в администрацию района, где возникла проблема.

Невывоз мусора со двора

За несвоевременную очистку контейнеров, мусоропроводов несет ответственность ТСЖ, обслуживающая компания. Предусмотрены правила установки баков и оборудования площадок для временного хранения отходов.

Если в доме проживает меньше 200 человек, допускаются контейнеры емкостью 100 л. Для большего количества жильцов – 800 л. Общее число емкостей не должно превышать 5 штук.

Площадки асфальтируются, бетонируются, ограждаются. Запрещена установка рядом с домами. Подъезд специализированных машин не должен быть осложнен.

Важно: действующие санитарные правила не разрешают установку мусорных контейнеров ближе 20 метров от жилого дома.

В обязанности мусороуборочных компаний не входит сбор отходов с земли. Они вывозят только содержимое контейнеров. Убирают площадки и улицы сотрудники УК.

Вывозиться мусор должен:

  • ежедневно в теплое время года;
  • раз в три дня – при температурах ниже -5°С.

За невывоз ТКО предусмотрено наказание в виде штрафа.

Баки устанавливаются не ближе 20 метров от входа в дом и не далее 100 метров от него.

Строительный мусор относится к опасным отходам, убирать его должны люди, занимавшиеся ремонтом. Запрещено выбрасывать его на придомовой территории.

Важно: складирование строительного мусора около общих контейнеров запрещено.

Куда нужно звонить

Необходимо сообщить работникам УК. Нужный номер указан в квитанциях об оплате.

Если коммунальщики не отреагировали на жалобу, следует позвонить в администрацию города, района, поселка, информацию о которых можно найти в справочниках или интернете. В регионах действуют надзорные ведомства, работающие с устными обращениями граждан.

Куда можно пожаловаться

Работу ЖКХ контролируют местные органы власти.

Если решить проблему мирным путем не удается, придется жаловаться. Предварительно отправляют претензия в обслуживающую организацию.

Направить открытое письмо

Такая форма обращения способна привлечь внимание к возникшей ситуации. Адресовать послание нужно конкретному человеку, например главе региона. Необходимо указать сведения о заявителе.

Если жалобу поддерживают несколько человек, можно приложить лист с подписями. В тексте заявления подробно описывается ситуация, предпринятые попытки ее решить, отмечается отсутствие контроля со стороны надзорных инстанций.

Не стоит ссылаться на слухи и домыслы, допускаются только факты. В конце письма выражаются пожелания. Документ нужно опубликовать в газете, на популярном сайте.

В администрацию

Жалоба подается в письменной форме. Начать нужно с наименования адресата, информации о заявителе. В документе необходимо описать проблему, сообщить о бездействии коммунальщиков, обозначить требования. Обращение лучше подкрепить документами, фотографиями, показаниями свидетелей. В тексте не следует высказывать угроз, обвинений.

Администрации утверждают планы по проведению уборочных работ, заключают договоры по вывозу бытовых отходов с региональными операторами.

В департамент ЖКХ

Действуют почти во всех регионах. Основная задача последних – поддержание нормального функционирования служб, работа с претензиями от граждан. Порядок обращения в это ведомство схож с другими инстанциями. В этом случае также нужно правильно оформить бумагу. В ней обязательно должны быть указаны адресат, заявитель и описана проблема.

Департаменты могут воздействовать на коммунальщиков, организовывать работу с другими ведомствами по устранению конфликтных ситуаций. Это относится к спорам о том, кто должен проводить уборку территории.

ГЖИ

Жилищные инспекции созданы для контроля за управляющими компаниями. Они обеспечивают нормальное, безопасное состояние многоквартирных домов и территории вокруг них.

Жалобы в инспекции пишутся в случае невыполнения обязанностей коммунальными службами. Если несвоевременно вывозится мусор, около зданий образовались свалки, – это повод обратиться с претензией в соответствующее ведомство.

Заявление оформляется письменно, аналогично по ранее описанному образцу.

Роспотребнадзор

Структура занимается вопросами защиты прав потребителя, благополучием населения. В задачи госоргана входит решение вопросов, связанных с некачественными услугами. В каждом регионе действуют территориальные управления. Обратиться с жалобой на УК можно в любое подразделение. Заявление должно составляться письменно с указанием адресата и заявителя. Допускаются рассмотрения анонимных обращений, но тогда результаты проверки никому не сообщаются.

Порядок составления документа не отличается от названного ранее. Текст должен содержать сведения о нарушении прав людей и бездействии управляющей компании. Если обращение составляется от лица нескольких человек, то все они должны быть перечислены.

В отдел экологического контроля

Несвоевременный вывоз бытовых отходов, их неправильное хранение вызывают загрязнение земли, воздуха, воды, создают угрозу жизни людей. Поэтому некоторые вопросы, связанные с утилизацией и обезвреживанием мусора, относятся к ведению экологических служб. Контроль действует на территории всей страны. В отделы ведомства можно направлять жалобы, если коммунальные службы отказываются очищать дворы жилых домов, учреждений.

Письменные обращения составляются в свободной форме. В них должны содержаться сведения об адресате, заявителе, возникшей проблеме и просьбе ее разрешить.

В районную прокуратуру

Обжаловать бездействие управляющей компании можно в прокуратуру района, где выявлено нарушение. В результате проверок сотрудники ведомства выдают предписания об их устранении. Начать жаловаться нужно с районных подразделений: если они не помогли, можно обращаться в вышестоящие инстанции. Здесь важна последовательность.

Если появятся сведения о совершении преступлений должностными лицами коммунальных служб, информация будет передана в следственные органы для возбуждения уголовного дела.

Составляется заявление в свободной форме, по общим правилам.

Важно: за нарушение правил обращения с радиоактивными, бактериологическими и химическими веществами предусмотрена уголовная ответственность.

Пожаловаться на действия УК можно в разных ведомствах, последовательно или одновременно. Человек волен решать, куда ему обращаться. Главное, что претензии должны быть подкреплены документами, фотографиями, свидетельскими показаниями, экспертными заключениями.

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх