Исполняющему обязанности

Еще недавно специалисты Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты (выделенного из Минздравсоцразвития Указом Президента РФ от 21.05.2012 г. № 636) признавались, что, во-первых, не всем явлениям, возникающим в сфере трудовых отношений, даны четкие определения в ТК. И многие понятия из тех, что прописаны, зачастую вызывают неоднозначное толкование. А, во-вторых, имеется некоторая разрозненность норм, регулирующих одно и то же явление. Ну и, в-третьих, не все законодательные нормы ТК можно легко исполнить, так как не для всех прописан механизм реализации.

В полной мере эти слова о трудностях относятся и к нашему спору об ИО и ВРИО.

На заметку

Во всем Трудовом Кодексе упоминание об исполнении обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от работы содержится только в статье 60.2 ТК, а статья 151 декларирует оплату такого труда.

С одной стороны, согласно статье 57 ТК РФ существенным условием трудового договора является указание трудовой функции, то есть должности в соответствии со штатным расписанием, профессии или специальности с указанием квалификации. При этом, как мы понимаем, ни в одном штатном расписании или квалификационном справочнике наименование ИО найти не удастся.

Во всем Трудовом Кодексе упоминание об исполнении обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от работы содержится только в статье 60.2 ТК, а статья 151 декларирует оплату такого труда.

При этом в жизни часто получается так, что должность есть, а специалист для нее по каким-либо причинам отсутствует. Заткнуть «кадровую дыру» можно с помощью своих же сотрудников или «варягов» со стороны. С точки зрения юристов, ВРИО – это форма временного возложения обязанностей другого работника, с отрывом или совмещением с исполнением собственных трудовых функций. При этом денежное вознаграждение гарантируется не всегда. После выхода специалиста трудоголик возвращается на свое прежнее место. А ИО – это форма работы, при которой сотрудник исполняет обязанности до назначения нового лица на вакантное место.

Вершки и корешки

Конституция РФ дает каждому гражданину право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию (ст. 37, ч. 1). Запрет принудительного труда (ст. 37, ч. 2) гарантирует и статья 60.2 Трудового кодекса, согласно которой дополнительные обязанности можно возложить на сотрудника только с его письменного согласия, за редким списком исключений в виде чрезвычайных происшествий.

Итак, работник согласен на ВРИО. Какие документы надо оформить? Нужно ли делать дополнительное соглашение к трудовому договору?

Все зависит от того, каким образом будут выполняться трудовые функции отсутствующего работника. Если применяется полное освобождение от собственных обязанностей, то это временный перевод на другую должность (ст. 72.1 ТК). А если работник наряду со своими трудовыми функциями исполняет и «чужие», то здесь вариантов больше: или работа в течение установленной продолжительности рабочего дня – совмещение должностей и расширение зон обслуживания, увеличения объема работ, или работа в свободное от основной занятости время – совместительство, со всеми требованиями и гарантиями согласно статьям 282–288 ТК РФ, сюда же относится работа по договору подряда.

Для совместительства требуется заключить отдельный рабочий контракт, в котором нужно указать факт занятости по совместительству, время и оплату. По желанию сотрудника сведения об этом договоре можно внести в трудовую книжку.

А для совмещения, расширения и перевода необходимо сделать дополнительные соглашения к трудовым контрактам, содержащие описание новой работы, сроки и оплату.

Для определения размера доплаты до сих пор используется Разъяснение Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 29 декабря 1965 года № 30/39 (ред. от 11.12.1986 г., с изм. от 11.03.2003 г.) «О порядке оплаты временного заместительства». Согласно пункту 1, замещающему работнику выплачивается разница между его фактическим окладом и окладом замещаемого работника (без персональной надбавки). Революционное решение было принято 11 марта 2003 года в КС РФ, когда Определением № КАС 03-25 было отменено ограничение в оплате труда специалистов, замещающих отсутствующего руководителя, так как оно противоречит ТК РФ.

Учитывая давность документа, советую пользоваться статьей 151 ТК, которая предлагает обеим сторонам самим договориться о размере доплаты.

Сотрудник или работодатель имеют право досрочно прекратить выполнение дополнительной работы, предупредив другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК).

ПРИМЕР

О СОВМЕЩЕНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ

Приказываю:

1. Поручить на срок с 01.04.2014 г. по 12.04.2014 г. бухгалтеру по ТМЦ Борисовой Н.И. в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу по должности «бухгалтер по ОС» в порядке совмещения должностей.

Основание: Соглашение № __ к ТД о совмещении должностей от 31.03.2014 г.

Генеральный директор Иванов И.И.

На практике распоряжение о возложении обязанностей на время отсутствия специалиста включается в приказ, по которому и разрешается это отсутствие, как, например, отпуск или командировка, но, естественно, за исключением временной нетрудоспособности или по невыясненным причинам. В этом случае с приказом под расписку знакомятся оба работника. Обратите внимание, со специалистом, выполняющим обязанности отсутствующего материально ответственного лица, на время замещения необходимо заключить договор о полной материальной ответственности.

У сотрудников кадровой службы иногда возникает вопрос – необходимо ли вносить в трудовую книжку работника сведения о том, что он принят на должность специалиста, находящегося в отпуске? Чиновники из Федеральной службы по труду и занятости в письме от 6 апреля 2010 года № 937-6-1 разъяснили, что срок трудового соглашения определяется при его заключении и указывается в контракте, а в трудовой книжке запись о сроке договора не производится. Обратите внимание, в случае если речь идет о руководителе, если исполнение этих обязанностей предусмотрено в должностной инструкции другого работника (например, заместителя), то заключать дополнительное соглашение также не требуется.

Разные сроки

Сроки работы ВРИО устанавливаются работодателем с письменного согласия сотрудника (ч. 3 ст. 60.2 ТК). То есть дополнительная работа может выполняться до той поры, пока не исчезнет необходимость или самого трудоголика не «оттащат» родственники для сохранения его же здоровья.

Однако для ВРИО перевод имеет ограничение по сроку: до одного года – в общем случае, до выхода на работу замещаемого работника – в случае, если за последним на время отсутствия в соответствии с законом сохраняется место.

В последнем варианте возможны некоторые трения вплоть до судебных претензий. Поскольку период отсутствия нужного специалиста не должен нарушать нормальную деятельность организации, латается «кадровая дыра», а возвращение работника через несколько месяцев, а, возможно, и лет, создает кадровую проблему, разрешение которой требует не ума и сообразительности, а проявления мудрой дальновидности руководителя для бесперебойной и бесконфликтной работы.

Если с сотрудником был заключен срочный договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, то он прекращается с выходом этого специалиста (ст. 79 ТК). Причем, это может произойти как через три года, например, по окончании отпуска по уходу за ребенком, так и в любой день, когда коллега решит прервать свое отсутствие.

Шапка мономаха

Все начальники, от маленьких до больших, – тоже люди, они уходят в отпуска, отправляются в командировки, болеют, а иногда даже рожают детей. На них так же, как и на других работников, распространяются гарантии и обязанности, заданные Трудовым кодексом.

Не следует забывать, что ответственности у руководителей больше, и нахождение на отдыхе не является уважительной причиной для отмены административного штрафа, как это решили судьи в Уфе. Верховный суд Республики Башкортостан 4 апреля 2013 года по делу № 44а-115/13 отказал директору ООО в удовлетворении жалобы на постановление арбитров, указав на несостоятельность довода о том, что на момент поступления запроса должностного лица Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан директор Л. находился в отпуске.

Делегирование части обязанностей руководителя, в том числе и право подписи конкретных документов, должно быть оформлено доверенностью (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Отсутствие этой бумаги может быть причиной отказа принятия судебной жалобы. Например, ФАС Центрального округа 18 сентября 2013 года по делу № А14-16648/2012 постановил вернуть заявителю кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Воронежской области от 6 февраля 2013 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2013 года по делу № А14-16648/2012 в связи с отсутствием документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего кассационную жалобу, заверенного надлежащим образом.

Кто сталкивался с аудиторскими проверками, наверняка обратил внимание, что проверяющих интересует, чьи автографы стоят на документах организации в период отсутствия руководителя.

Эта проверка может уберечь компанию от финансовых потерь в судебных спорах о непризнании хозяйственных договоров, подписанных неуполномоченным на это лицом, например, заместителем руководителя, права которого не базируются на учредительном документе и которому не выдана доверенность; или руководителем обособленного подразделения (филиала, представительства) от имени юридического лица без необходимых разрешающих бумаг, закрепленных в положении о подразделении и доверенности, либо с превышением таких прав. Пример соответствующего приказа приведу ниже.

ПРИМЕР

В СВЯЗИ С УХОДОМ В ОТПУСК

Приказываю:

1. Возложить временное исполнение обязанностей генерального директора на заместителя генерального директора Пуговкина М.С. С 28.04.2014 г. по 08.05.2014 г. без освобождения от выполнения основной работы.

2. Подготовить и выдать Пуговкину М.С. доверенность на право подписи фи- нансовых документов, бухгалтерской и налоговой отчетности, на представи- тельство в суде или налоговых органах.

3. Установить Пуговкину М.С. доплату за временное исполнение обязанностей генерального директора в размере 30000 руб. в месяц.

Основание: трудовой договор с Пуговкиным М.С., дополнительное соглашение к ТД.

Генеральный директор Синявский Е.С.

Некоторые юристы предлагают решать вопросы, связанные с назначением «исполняющего обязанности руководителя организации», на уровне учредительных документов во избежание неблагоприятных последствий неконтролируемого исполнения. Что касается подписи, любые контракты и приказы должны визироваться реальным лицом с указанием Ф.И.О., «родной» должности и основанием возникновения полномочий данного лица. Такой совет, увы, только совет, дается в Методических рекомендациях по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. Приказом Росархива от 23.12.2009 г. № 76) совместно с ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации».

Учтите, контрагенты, контролеры и просто работники в наше время юридически грамотны, и поэтому документы с палочками или крючочками перед подписью, указывающие на то, что кто-то расписался за кого-то, придется переделывать.

Антонина Фролова, для журнала «Расчет»

Работа с кадрами на предприятии

Правильно составленные документы защитят от штрафных санкций со стороны проверяющих, выведут из конфликтной ситуации с работниками. С электронной книгой «Работа с кадрами на предприятии» у вас будет в полном порядке вся документация.
Узнайте больше >>

Всего найдено: 8

Вопрос № 302633

Напишите пожалуйста, как будет правильно: «замначальника скончался» или «замначальник скончался»

Ответ справочной службы русского языка

Верен первый вариант.

Вопрос № 284318

Здравствуйте.! Подскажите, пожалуйста, склонятся ли слово «замначальника». Например, «Замначальника отдела вручили благодарность». Можно ли это сокращенное слово ставить в дательном падеже — «замначальнику»? И ссылку на соответствующее правило скиньте, пожалуйста.

Ответ справочной службы русского языка

Слово замначальника не склоняется. Это указано в «Орфографическом словаре» РАН.

Вопрос № 283642

Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, как правильно: экс-замначальника, экс-заместитель начальника или экс заместитель начальника? Можно ли слово «экс» писать раздельно?

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: экс-замначальника, экс-заместитель начальника.

Вопрос № 273125

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, родовую принадлежность слова «роль» в значении «готовый сверток бумаги». В словарях представлена противоречивая информация:
1. В орфоэпическом словаре под ред. Р.И. Аванесова (1983), И.Л. Резниченко (2006), толковом словаре С.И. Ожегова сказано: РОЛ, -а, м. (спец.). 1. Цилиндр, вал в механизмах. 2. То же, что рулон. РОЛЬ2, -я, м. (спец.). То же, что рол (во 2 знач.). Слово «роль» мужского рода.
В Большом толковом словаре русского языка в 4-х томах под ред С.А. Кузнецова (2009 г.), представленном на Вашем сайте, сказано:
РОЛ, а, м. (спец.). 1. Цилиндр, вал, каток. 2. Сверток цилиндрической формы из листов или сплошной ленты какого-н. материала. РОЛЬ2, и, ж. (спец.). То же, что рол во 2 знач. Согласно словарю С.А. Кузнецова, «роль» — слово женского рода. Получается, что правильно сказать «вес промышленной роли бумаги составляет 500 кг»??? Но ведь это некорректно. Считаю, что верно было бы сказать «вес промышленного роля (а) бумаги составляет 500 кг». А как думаете Вы, уважаемые коллеги?
В дополнение хотелось бы узнать, какое сокращение правильно: Зам. начальника или замначальника?
Очень жду Вашего ответа. С уважением, Наталия.

Ответ справочной службы русского языка

Роль как сверток — мужского рода.

Правильно: зам. начальника и замначальника.

Вопрос № 260930

Здравствуйте!
Подскажите пожалуйста, как правильно в написании слово6 замначальника, слитно или через точку? Спасибо.

Ответ справочной службы русского языка

Корректно: замначальника и зам. начальника (графическое сокращение от заместитель начальника). См. также ответ на вопрос № 258331.

Вопрос № 238195

Добрый день! В разделе «Поиск вопроса» на запросы «зам. начальника», «зам. директора» вы даете ответы: корректно слитно: «замначальника» (вопрос № 174607), «замдиректора» (вопрос № 194724). Но в ответе на вопрос № 235188 пишете: возможны оба написания (и замдиректора, и зам. директора). Как мне быть ипри оформлении документов? Спасибо.

Ответ справочной службы русского языка

В документах следует написать зам. директора, поскольку вариант замдиректора более характерен для устной, разговорной речи. О различии между подобными вариантами подробно написано в ответе на вопрос № 237554.

Вопрос № 206296

Как правильно адресовать письмо и почему: зам.начальника или зам.начальнику?

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: _кому? — замначальника_. Это слово не склоняется.

Вопрос № 202268

Спасибо большое за ответы на вопросы. На ваших страницах я не видела, чтобы вы рекомендовали писать «выглядеть как» с запятой. Очень часто наблюдается написание с запятой в центральных СМИ. Скажите, как правильно написать «замначальника». Откуда написания, встречающиеся на ваших страницах: зам.ачальника, ген.иректора? Это опечатки или так правильно?

Ответ справочной службы русского языка

Опечатки надо исправлять (если у Вас есть возможность, то дайте, пожалуйста, ссылки на опечатки). Правильно: замначальника.

Статус руководителя юрлица четко прописан в законодательстве, чего нельзя сказать о ВРИО руководителя. Это вызывает путаницу и ошибки при назначении лица на должность, наделении его полномочиями и увольнении ВРИО гендиректора. Допущенные ошибки могут повлечь за собой признание действий и решений назначенного лица незаконными.

Когда назначается ВРИО гендиректора?

Основная причина назначения ВРИО гендиректора – длительное отсутствие руководителя. Например, по причине болезни, отъезда в командировку, ухода в отпуск, расторжения договора с прежним гендиректором и по другим причинам.

ВРИО гендиректора – это лицо, временно его замещающее. Оно наделяется полномочиями по заключению сделок, подписанию документов, принятию решений, связанных с управлением. Временное замещение гендиректора регламентируется ст.60.2 ТК РФ. Эта статья действует в отношении всех сотрудников.

Основные положения ст.60.2 ТК РФ:

  • Если гендиректор временно отсутствует, то его работу можно получить ВРИО или ИО директора.

  • Работа за руководителя является дополнительной, которая может оформляться как работа по совместительству или как расширение сферы должностных обязанностей сотрудника.

  • Для назначения ВРИО и ИО директора нужно письменное согласие кандидата.

Исполнение обязанностей ВРИО или ИО руководителя можно досрочно отменить по инициативе самого должностного лица или его работодателя.

Чем отличается ВРИО от ИО гендиректора?

ВРИО – это временное исполнение обязанностей. То есть замещающее должностное лицо назначается на конкретный срок. Просто исполнение обязанностей предполагает замещение руководителя на неопределенный период.

Процедура назначения

Официальное назначение зависит от того, уволен ли официально предыдущий руководитель.

Сначала в штат принимается новый сотрудник. Его кандидатура утверждается в качестве временно исполняющего обязанности лица на конкретную должность и как ВРИО гендиректора по совместительству. Также можно оформить перевод действующего сотрудника на должность ВРИО гендиректора или назначить действующего сотрудника ВРИО по ст.60.2 ТК РФ, т.е. оформить как дополнительные должностные обязанности.

Нужно ли регистрировать ВРИО в ИФНС?

При запуске процедуры смены гендиректора требуется регистрация. Это нужно сделать в течение 3 дней с момента принятия решения о смене. Заявление в налоговый орган может подать новый руководитель, являющийся ВРИО.

Также регистрация требуется, если временное исполнение обязанностей включает в себя полномочия единоличного исполнительного органа (ЕИО). Если таких полномочий нет, то регистрировать ВРИО в ИФНС не требуется.

Для уведомления ИФНС заполняется форма Р14001. Заявление нужно удостоверить у нотариуса.

Полномочия

Полномочия ВРИО гендиректора определяются уставной документацией и другими внутренними актами организации при наличии в них соответствующих положений, решением общего собрания или другого органа управления, приказом руководителя о назначении ВРИО гендиректора (если руководитель имеет право на определение конкретных полномочий временно замещающего его лица). Важно отличать полномочия ВРИО гендиректора как органа управления от трудовых функций руководителя.

Увольнение

Уволить ВРИО гендиректора можно только в случае, если лицо было принято на работу именно на данную должность. То есть была открыта соответствующая вакансия, или заключен трудовой договор на определенный срок. Во всех других случаях прекращение полномочий происходит из-за завершения срока их действия, или досрочно – по инициативе одной или обеих сторон.

Завершение срока полномочий ВРИО руководителя не всегда предполагает увольнение сотрудника. Если обязанности ВРИО были дополнительной работой, то она прекращается, и сотрудник продолжает исполнять свои прежние функции.

Смена генерального директора

Как составить дополнительное соглашение об исполнении обязанностей отсутствующего сотрудника? Генеральный директор собирается в ежегодный оплачиваемый отпуск. Встал вопрос о его временном замещении. Исполнять обязанности руководителя организации на период отсутствия гендира будет один из его заместителей. В связи с этим нужно оформить дополнительное соглашение об исполнении обязанностей директора. Расскажем, как это сделать без ошибок.

Начальник имеет право на отдых

Руководитель организации, как и все прочие сотрудники компании, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 274 ТК РФ). Продолжительность отпуска должна быть не меньше 28 календарных дней.
Очередность отпусков персонала устанавливается графиком отпусков. Этот документ утверждается руководителем организации с учетом мнения профсоюзной организации и является обязательным, как для работодателя, так и для работников (ч. 1, 2 ст. 123 ТК РФ).

Подробнее об этом см. «График отпусков 2018: умная форма в Excel».

Также руководитель может уйти на больничный. Ведь на него распространяются все нормы действующего трудового законодательства. В таких ситуациях и встает вопрос про дополнительное соглашение об исполнении обязанностей директора школы, например.

Отпуск предоставляется именно за рабочий год, который, в общем случае, представляет из себя годовой период, начинающийся с момента трудоустройства. Очевидно, что трудовой стаж для целей исчисления отпуска зависит именно от рабочего года сотрудника, а не календарного. Дело в том, что даты приема на работу в организацию у всех сотрудников разные, и было бы нелогично привязываться к календарному году, исчисляя стаж работы, дающий право на отпуск.

Подробнее об этом см., «Предоставление отпуска: календарный или рабочий год».

В большинстве случаев замещающим лицом является заместитель руководителя или один из его замов, если помощников у директора несколько. Заключается ли дополнительное соглашение об исполнении обязанностей генерального директора, если именно заместитель берет на себя функции начальника?

Изучаем локальные акты

Понятно, что исполнение обязанностей руководителя, это, как ни крути, дополнительная работа. Поэтому действующее законодательство, в общем случае, предусматривает дополнительную оплату за такое замещение (совмещение обязанностей). Такой порядок предусмотрен статьей 151 ТК РФ. Но нужно ли подписывать дополнительное соглашение об исполнении обязанностей с доплатой, если такой функционал прописан в трудовом договоре с заместителем директора?

Руководитель организации по той или иной причине может отсутствовать на своем рабочем месте. Так как директор является ключевой фигурой компании, в его отсутствие кто-то должен исполнять его обязанности.

В общем случае, обязанности генерального директора, что вполне логично, возлагаются на его заместителя. Однако если должности заместителя директора по штату не предусмотрено, то делегировать обязанности руководителя можно любому сотруднику компании (п. 1 Порядка, утв. разъяснением от 29.12.1965 Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39).

Ответ на вопрос о необходимости дополнительного соглашения об исполнении обязанностей главного бухгалтера или директора зависит от формулировок заключенного с ним трудового договора. Если замещение руководителя – это обычные должностные обязанности работника, предусмотренные его трудовым договором или должностной инструкцией, то никакие дополнительные выплаты ему не положены. Значит, и заключать доп соглашение не требуется (ст. 60.2 ТК РФ).

Получается, что дополнительное соглашение об исполнении обязанностей к трудовому договору необходимо составить, только если функционал работника не включает замещения руководителя на время его отсутствия. В данном случае подписанное доп соглашение подтверждает согласие работника на выполнение факультативных обязанностей.

Такого мнения придерживаются чиновники контролирующих ведомств (см., например, письмо Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 № 22-2-897). К таким же выводам приходят судьи (см., например, апелляционное определение Московского областного суда от 28.05.2014 № 33-11581/2014).

Специально для читателей наши специалисты подготовили дополнительное соглашение об исполнении обязанностей (образец 2018), которое можно бесплатно скачать на сайте. Оно используется в случае, если замещение руководителя не относится к непосредственным трудовым обязанностям сотрудника.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх