Как улучшить жизнь

Содержание

Повышение качества жизни российских граждан (социальная сфера)

Стратегическими целями обеспечения НБ в области повышения качества жизни российских граждан являются снижение уровня социального и имущественного неравенства населения, стабилизация его численности, а в перспективе — коренное улучшение демографической ситуации.

Повышение качества жизни российских граждан гарантируется путем обеспечения личной безопасности, доступности комфортного жилья, высококачественных и безопасных товаров и услуг, достойной оплаты активной трудовой деятельности.

Источниками угроз НБ в данном сегменте могут стать кризисы финансово-банковских систем, усиление конкуренции в борьбе за дефицитные сырьевые, энергетические, водные и продовольственные ресурсы, отставание в развитии передовых технологических укладов, повышающие стратегические риски зависимости от изменения внешних факторов.

Обеспечению качества жизни российских граждан будут также способствовать следующие элементы государственной политики:

  1. снижение уровня организованной преступности, коррупции и наркомании,
  2. противодействие преступным формированиям в легализации собственной экономической основы,
  3. достижение социально-политической стабильности и положительной динамики развития РФ,
  4. устойчивость финансово-банковской системы,
  5. расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы,
  6. доступность современного образования и здравоохранения,
  7. высокая социальная мобильность и поддержка социально значимой трудовой занятости,
  8. повышение квалификации и качества трудовых ресурсов,
  9. рациональная организация миграционных потоков.

Важными направлениями обеспечения НБ РФ названы продовольственная безопасность и гарантированное снабжение населения высококачественными и доступными лекарственными препаратами.

Продовольственная безопасность обеспечивается за счет развития биотехнологий и импортозамещения по основным продуктам питания, а также путем предотвращения истощения земельных ресурсов и сокращения сельскохозяйственных земель и пахотных угодий, захвата национального зернового рынка иностранными компаниями, бесконтрольного распространения пищевой продукции, полученной из генетически модифицированных растений с использованием генетически модифицированных микроорганизмов и микроорганизмов, имеющих генетически модифицированные аналоги.

В целях развития фармацевтической отрасли формируются условия для преодоления ее сырьевой зависимости от зарубежных поставщиков.

Для противодействия угрозам НБ в области повышения качества жизни российских граждан силы обеспечения национальной безопасности во взаимодействии с институтами гражданского общества:

  1. совершенствуют национальную систему защиты прав человека путем развития судебной системы и законодательства;
  2. содействуют росту благосостояния, сокращению бедности и различий в уровне доходов населения в интересах обеспечения постоянного доступа всех категорий граждан к необходимому для здорового образа жизни количеству пищевых продуктов;
  3. создают условия для ведения здорового образа жизни, стимулирования рождаемости и снижения смертности населения;
  4. улучшают и развивают транспортную инфраструктуру, повышают защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  5. совершенствуют систему защиты от безработицы, создают условия для вовлечения в трудовую деятельность людей с ограниченными физическими возможностями, проводят рациональную региональную миграционную политику, развивают пенсионную систему, внедряют нормы социальной поддержки отдельных категорий граждан;
  6. обеспечивают сохранение культурного и духовного наследия, доступность информационных технологий, а также информации по различным вопросам социально-политической, экономической и духовной жизни общества;
  7. совершенствуют государственно-частное партнерство в целях укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения, культуры, образования, развития жилищного строительства и повышения качества жилищно-коммунального обслуживания.

Экономический рост (сфера экономики)

Стратегическими целями обеспечения НБ являются вхождение России в среднесрочной перспективе в число пяти стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта, а также достижение необходимого уровня национальной безопасности в экономической и технологической сферах.

Обеспечение национальной безопасности за счет экономического роста достигается путем развития национальной инновационной системы, повышения производительности труда, освоения новых ресурсных источников, модернизации приоритетных секторов национальной экономики, совершенствования банковской системы, финансового сектора услуг и межбюджетных отношений в РФ.

ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РФ КАК ПОКАЗАТЕЛЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Главными стратегическими рисками и угрозами национальной безопасности в экономической сфере на долгосрочную перспективу являются сохранение экспортно-сырьевой модели развития национальной экономики, снижение конкурентоспособности и высокая зависимость ее важнейших сфер от внешнеэкономической конъюнктуры, потеря контроля над национальными ресурсами, ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики, неравномерное развитие регионов и прогрессирующая трудонедостаточность, низкая устойчивость и защищенность национальной финансовой системы, сохранение условий для коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений, а также незаконной миграции.

Недостаточная эффективность государственного регулирования национальной экономики, снижение темпов экономического роста, появление дефицита торгового и платежного баланса, сокращение доходных статей бюджета могут привести к замедлению перехода к инновационному развитию, последующему накоплению социальных проблем в стране.

Негативное воздействие на обеспечение НБ в экономической сфере могут оказать дефицит топливно-энергетических, водных и биологических ресурсов, принятие дискриминационных мер и усиление недобросовестной конкуренции в отношении России, а также кризисные явления в мировой финансово-банковской системе.

Для обеспечения НБ за счет экономического роста Россия основные усилия сосредоточивает на развитии науки, технологий и образования, совершенствовании национальных инвестиционных и финансовых институтов в интересах достижения необходимого уровня безопасности в военной, оборонно-промышленной и международной сферах.

Одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности в экономической сфере на долгосрочную перспективу является энергетическая безопасность. Необходимыми условиями обеспечения национальной и глобальной энергетической безопасности являются многостороннее взаимодействие рынков энергоресурсов, разработка и международный обмен перспективными энергосберегающими технологиями, а также использование экологически чистых, альтернативных источников энергии.

Основным содержанием энергетической безопасности являются устойчивое обеспечение спроса достаточным количеством энергоносителей стандартного качества, эффективное использование энергоресурсов путем повышения конкурентоспособности отечественных производителей, предотвращение возможного дефицита топливно-энергетических ресурсов, создание стратегических запасов топлива, резервных мощностей и комплектующего оборудования, обеспечение стабильности функционирования систем энерго- и теплоснабжения.

Для противодействия угрозам экономической безопасности силы обеспечения национальной безопасности во взаимодействии с институтами гражданского общества нацелены на поддержку государственной социально-экономической политики, направленной:

  1. на совершенствование структуры производства и экспорта, антимонопольное регулирование и поддержку конкурентной политики;
  2. на развитие национальной инновационной системы в целях реализации высокоэффективных проектов и приоритетных программ развития высокотехнологичных секторов экономики;
  3. на укрепление финансовых рынков и повышение ликвидности банковской системы;
  4. на сокращение неформальной занятости и легализацию трудовых отношений, повышение инвестиций в развитие человеческого капитала;
  5. на обеспечение баланса интересов коренного населения и трудовых мигрантов с учетом их этнических, языковых, культурных и конфессиональных различий, включая совершенствование миграционного учета, а также на обоснованное территориальное распределение трудовых мигрантов исходя из потребностей регионов в трудовых ресурсах;
  6. на формирование системы научного и технологического прогнозирования и реализацию научных и технологических приоритетов, усиление интеграции науки, образования и производства;
  7. на создание условий для развития конкурентоспособной отечественной фармацевтической промышленности;
  8. на развитие индустрии информационных и телекоммуникационных технологий, средств вычислительной техники, радиоэлектроники, телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения.

В интересах обеспечения национальной безопасности в среднесрочной перспективе развиваются конкурентоспособные отрасли экономики и расширяются рынки сбыта российской продукции, повышается эффективность топливно-энергетического комплекса, расширяется использование инструментов государственно-частного партнерства для решения стратегических задач развития экономики и завершения формирования базовой транспортной, энергетической, информационной, военной инфраструктуры, особенно в Арктической зоне, Восточной Сибири и на Дальнем Востоке РФ.

Укреплению экономической безопасности будет способствовать совершенствование государственного регулирования экономического роста путем разработки концептуальных и программных документов межрегионального и территориального планирования, создания комплексной системы контроля над рисками, включая: проведение активной государственной антиинфляционной, валютной, курсовой, денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, ориентированной на импортозамещение и поддержку реального сектора экономики; стимулирование и поддержку развития рынка инноваций, наукоемкой продукции и продукции с высокой добавочной стоимостью, развитие перспективных технологий общего, двойного и специального назначения.

На региональном уровне стабильному состоянию национальной безопасности отвечает сбалансированное, комплексное и системное развитие субъектов РФ.

Одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности на региональном уровне на среднесрочную перспективу определяется создание механизмов сокращения уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов РФ путем сбалансированного территориального развития.

В долгосрочной перспективе угрозы национальной безопасности, связанные с диспропорцией уровней развития регионов России, предотвращаются путем развертывания полномасштабной национальной инновационной системы за счет формирования перспективных территориально-промышленных районов в южных регионах и Поволжье, на Урале и в Сибири, на Дальнем Востоке и в других регионах РФ.

В области регионального развития силы обеспечения национальной безопасности во взаимодействии с институтами гражданского общества способствуют эффективному осуществлению органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления их полномочий за счет координации и реализации принимаемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях мер, направленных на развитие региональной экономики и социальной сферы, включая выравнивание их бюджетной обеспеченности.

Чтобы улучшить свою жизнь от Вас потребуется лишь одно — действия. Вы все еще не знаете, что делать? Наша статья поможет Вам узнать как улучшить свою жизнь.

Порядок в доме

  1. Избавляемся от ненужных вещей. Чтобы упростить данную задачу можно составить календарный план с определенными пунктами, такими как «Перебрать старые вещи», «Пересмотреть стопку с журналами». Не бойтесь выкидывать то, что больше для Вас не актуально. Научитесь избавляться от хлама в доме и тогда из Вашей головы он тоже исчезнет.
  2. Все имеет свое место. Попив воду поставьте чашку именно туда, откуда ее взяли, а то, что упало на пол не должно там оставаться.
  3. Устройте «большую починку». Для большего интереса превратите процесс в игру — поставьте себе задачу найти в доме 50 вещей, которые надо привести в порядок.

Делаем себя счастливее

Конечно же, улучшить жизнь достаточно легко с помощью положительных эмоций.

  1. Находите счастье в мелочах. Определите 10 вещей, за которые благодарны жизни каждое утро и вспоминайте об этом как только открываете глаза.
  2. У каждого из нас есть любимые дела, которые приносят удовольствие. Составьте свой список любимых дел и на протяжении трех месяцев выполняйте любое из написанных.
  3. Заведите дневник наблюдений за собой. Вносите в него все свои переживания, чувства и эмоции не упуская ни одного момента.
  4. Улыбайтесь и смейтесь. Улыбка дарит позитивные эмоции, а смех продлевает жизнь. Узнайте: как вывести себя из депрессии.

Развиваемся

  1. Поставьте для себя задачу каждый день узнавать что-то новое. Что именно зависит только от Вас — нет никаких рамок.
  2. Читайте книги, а особенно сложные в восприятие. Открывая книгу поставьте себе дед-лайн прочтения и помните, что должны успеть прочесть ее до определенной даты не смотря ни на что.
  3. Запретите себе жаловаться. Для этого есть отличная методика. На правую руку одевается фиолетовый браслет и каждый раз, когда одевший начинает себя жалеть — переодевает браслет на другую руку. Главная задача — проносить браслет на одной руке на протяжении 30 дней. Дерзайте!
  4. Учимся просыпаться без мучений. На протяжении 100 дней каждый раз, когда заводим будильник, ставим его на 1 минуту раньше, а только открыв глаза сразу встаем, открываем шторы и делаем легкую утреннюю зарядку. По окончанию так называемого курса Вы сможете без лишних усилий начинать рабочий день.
  5. Вот Вы уже без проблем встаете с кровати. Следующие 100 дней отводятся для того, чтобы вести «Утренний дневник». Ваша задача заносить в него все, что проносится в Вашей голове сразу же после пробуждения.
  6. Ну вот и остались последние 100 дней за которые Вам предстоит научиться сосредотачиваться на мыслях и образах, которые касаются того, чего Вы хотите добиться.

Финансовая часть

Улучшить свою жизнь поможет рациональное использование денег.

  1. Определите те проблемы, которые есть у Вас в «отношениях» с деньгами. Исходя из них подберите советы для решения этих и проблему и следуйте им на протяжении месяца. Тогда правильное отношение войдет Вам в привычку и материальное положение улучшится.
  2. Ведите учет денег. Записывайте все, что тратите до последней копейки.
  3. Старайтесь пользоваться в большей степени наличным расчетом, чем кредитной карточкой.

    Повышение качества жизни российских граждан (социальная сфера)

    Когда вы не держите деньги в руках, то и тратить их гораздо легче.

  4. Откладывайте в копилку все сдачи, которые получаете при покупках, и даже самые мелкие.
  5. Ежедневно выделяйте время для дополнительной подработки.

Время

  1. Выполнение данного совета продлится в течение 3 месяцев. Первая неделя отводится для того, чтобы провести учет затраченного времени. Записывайте сколько времени и на что у Вас уходит, вплоть до последней минуты. На седьмой день ведения записей проанализируйте их и составьте план «идеального дня». Старайтесь ежедневно придерживаться этого плана.
  2. Носите с собой блокнот, в который будете записывать любые появившиеся идеи. Сразу же отводите в распорядке время для их реализации.
  3. Расставьте приоритеты при выполнении той или иной работы. Заменяйте менее приоритетные на более важные для Вас.
  4. Анализируя затрату времени выявите где именно оно «утекает». Ограничивайте все бесполезные затраты, а особенно такие как просмотр телепередач и общение в социальных сетях.
  5. Попробуйте 100 дней подряд выполнять только одно важное дело вдень, концентрируясь в первую очередь на нем.
  6. Приучите себя задавать план на следующий день вечером.
  7. Составляя список задач ставьте на первые места самые важные и выполняйте их в первую очередь.
  8. По окончанию недели совершайте ее анализ в который будете включать пункты достижений, ошибок, правильных поступков.
  9. Создайте список дел и обязанностей, которые Вы берете на себя на последующие 100 дней. Затем красной ручкой вычеркните те, которые не принесут радости. Задумайтесь, может стоит избежать их выполнения?
  10. Сделайте уборку на столе обязательным ритуалом перед сном. Пускай каждое утро Вас встречает порядок. Узнайте: 20 советов как все успевать.

Заботимся о здоровье

  1. Улучшить жизнь поможет и здоровое питание. Включите в свой рацион пяти разовый прием овощей и трех разовый прием фруктов.
  2. Частая проблема, особенно у девушек, лишний вес. Но мало кто задумывается о том, что сбрасывая его неправильно можно нанесите огромный вред всему организму. Уменьшайте потребление калорий с помощью диет, назначенных квалифицированным специалистом.
  3. У каждого из нас есть любимый вредный продукт от которого достаточно тяжело отказаться. Вы уже вспомнили тот хот-дог из лавочки напротив офиса? Поставьте для себя задачу отказаться от его употребления на следующие 100 дней.
  4. Составьте список из полезных блюд, которые можно употреблять на завтрак, обед и ужин, примерно по десять видов на каждый прием пищи.
  5. Откажитесь от газированных напитков, заменяйте их обычной водой.
  6. Соки «из пакетов» так же следует заменить на фрэши или натуральные соки.
  7. Посуда, из которой мы едим, тоже имеет значение. Старайтесь использовать тарелки меньшего размера — это позволит контролировать количество съеденного.
  8. Придерживайтесь того меню, которое было составлено с помощью совета № 32.
  9. Ведите блокнот, в котором будут отмечены все приемы пищи. Это позволит Вам понять на сколько Вы отклоняетесь от меню и из-за чего именно.
  10. Всегда носите при себе воду и пейте хотя бы несколько глотков через каждый час. У Вас плотный график и легко забыть об этом? Современные гаджеты с возможностью напоминания помогут Вам!
  11. Выделите минимум 20 минут в день на занятия спортом. Лучше всего, если это будет утренняя зарядка, которая помимо пользы от физических нагрузок даст Вам заряд эндорфина на весь день.
  12. Приобретите шагомер и стройте свои маршруты так, чтобы ежедневно проходить не менее 10 000 шагов в день. Сколько раз за сутки перед Вами становится выбор пройтись пешком до определенного пункта или сократить путь с помощью общественного транспорта? Всегда старайтесь делать выбор в сторону активного способа передвижения. Преодолевайте подъемы и спуски по лестнице пешком вместо привычной езды на лифте. Паркуйте машину на самом дальнем месте от офиса или магазина, а еще лучше пройдитесь до магазина пешком, если конечно покупки не глобальные.
  13. Тщательно следите за весом. Ведите дневник, в который каждую неделю будете записывать изменения веса.
  14. Уделите внимание и душевному здоровью. Посетите курсы йоги или научитесь медитации в домашних условиях.

Взаимоотношения

  1. Заведите записи всех дел, которые Вы со своей второй половинкой совершали вместе, а особенно отмечайте позитивные моменты. Записи нужно вести на протяжении 100 дней, а по окончанию блокнот можно красиво оформить и подарить партнеру.
  2. Каждый день замечайте в любимом человеке что-то позитивное, что Вам нравится. Для лучшей визуализации записывайте. Записи так же дадут возможность перечитывать их и вновь наполняться позитивной энергией по отношению к партнеру.
  3. Выберите три действия, которые положительно влияют на ваши отношения, и совершайте их ежедневно в течение 100 дней. Действия могут быть какими угодно начиная со слов и заканчивая небольшими подарками-сюрпризами.

Социум

Правильное поведение в обществе может значительно улучшить жизнь человека.

  1. Если Вас кто-то обидел не пытайтесь сразу ответить тем же, а особенно поддаваясь эмоциям. Раздумайте минуту и возможно, что приняв решение остывшим умом Вы повернете ситуацию в лучшую сторону.
  2. Старайтесь больше времени общаться с теми, кто Вам приятен, а в особенности с теми, кто вызывает у Вас восхищение.
  3. Поставьте себе задачу следующие 100 дней ежедневно начинать общение с новым человеком. Это может быть случайный прохожий, новый сосед или кассир в супермаркете.
  4. Каждый день совершайте доброе дело. Ведите дневник таких дел и периодически просматривайте его. Это даст Вам возможность лучше понять себя, какая именно деятельность у Вас в приоритете.
  5. Не приравнивайте себя ни к кому. Помните, что Вы это Вы. Вы — личность, единственная и неповторимая!

Мировой рынок железорудного сырья (ЖРС): современное состояние и перспективы развития

Какое утверждение верно?

Тест по обществознанию 9 класс

2014- 2015 уч.год

Задание1

Ответьте на вопросы теста

( максимальное количество баллов 24)

1.1. Общество в широком смысле включает в себя:

1) объединение футбольных болельщиков

2) население крупнейшей страны мира

3) совокупность всех форм взаимосвязи и взаимодействия людей

4) весь окружающий человека мир в его многообразии

(1балл)

Переходом, от какого общества (типа хозяйства) к какому является менеджерская революция

1) от капиталистического к социалистическому

2) от традиционного к современному

3) от индустриального к постиндустриальному

(1балл)

1.3. Какие виды социальных объектов перечислены: изменение, развитие, прогресс, регресс?

1) институты

2) процессы

3) отношения

4) нормы

(1балл)

Понятие собственности складывается из прав

1) владения

2) владения и распоряжения

3) владения, распоряжения и использования

4) владения, распоряжения и дарения

(1балл)

1.5. Фраза «Слишком много денег охотится за малым количеством товаров» передает суть процесса:

1) инфляции

2) кризиса перепроизводства

3) дефляции

4) конкуренции

(1балл)

1.6. Четыре фактора производства – это:

1) труд, земля, товары, деньги

2) земля капитал, производительность труда, прибыль

3) труд, земля, капитал, предпринимательская деятельность

4) производство, распределение, обмен, потребление (1балл)

1.7. На вооружении у государства есть четыре способа воздействия на экономику население:

1) регулирование

2) убеждение

3) налогообложение

4) силовое давление

5) льготы

6) привлечение к уголовной ответственности

(4 балла)

Верны ли следующие суждения о социальном неравенстве?

Социальное неравенство проявляется:

А. В делении общества на различные группы.

Б. В различном доступе людей к социальным благам.

1) верно только А 2) верно только Б

3) верно и А, и Б 3) оба суждения не верны

(1балл)

Наличие в обществе различных социальных групп – это проявление

1) социальной несправедливости

2) социального неравенства

3) социальной стратификации

4) общественного престижа

(1балл)

1.10. В отличие от метода избежание социального конфликта метод переговоров:

1) не устраняет причин конфликтов

2) позволяет прийти к согласию

3) означает уход из конфликта одной из сторон

4) позволяет избежать применения насилия.

(1балл)

1.11. Даны суждения:

А. Социальные отношения – это связи в обществе, отличающиеся широтой, устойчивостью, длительностью.

Б. Отношения межличностные, межклассовые, межнациональные и др. –все это социальные отношения

1) верно только А 2) верно только Б

3) верно и А, и Б 3) оба суждения не верны

(1балл)

1.12. Правление небольшого числа благородных граждан называется:

1) демократией

2) тиранией

3) олигархией

4) аристократической республикой

(1балл)

1.13. Определите, какие слава характерны для монархии, а какие – для республики:

1) президент

2) наследственность

3) единовластие

4) избиратель

5) парламент

6) импичмент

7) подданные

За каждый правильный ответ 1 балл. Максимальное количество баллов 7

Какое утверждение верно?

1) гражданское общество отдалено от правового государства

2) гражданское общество и правовое государство взаимосвязаны друг с другом

3) гражданское общество и правовое государство развиваются независимо друг от друга

4) гражданское общество возможно и без правового государства.

(1балл)

1.15. Гражданские права человека:

1) пожалованы ему демократическим государством

2) неотчуждаемы и даны ему от рождения

3) в отдельных случаях переходят по наследству

4) предоставляются человеку Всеобщей декларацией прав человека

(1балл)

Задание 2

Понятия

За каждое понятие 2 балла. Всего 10 баллов.

Дайте определение понятиям:

2.1. Политическая система общества -_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ .

2.2. Модель поведения, направленная на выполнение прав и обязанностей, предписанных конкретному статусу, — это____________________________

3.3. Это понятие означает:

— улучшение условий человеческой жизни

— преобладание позитивных изменений над негативными

— восхождение человеческих обществ от состояния дикости к вершинам цивилизации

Ответ: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

2.4. Авторитет, влияние, могущество, господство – терминологический ряд, характеризующий различные проявления … в обществе.

Ответ: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

2.5. _______________ — преступление, впервые отраженное в новом Уголовном кодексе РФ. Оно выражается в массовом уничтожении растительного или животного мира, отравлении атмосферы или водных ресурсов.

Ответ:_________________________________________________________

3. Вставьте вместо пропусков, выбрав соответствующие слова, словосочетания из предложенного списка. Слова и сочетания слов даны в списке в единственном числе.

Сергей Цивилев: «Основная задача — повышение качества жизни людей»

Они пронумерованы. Запишите порядковые номера выбранных вами слов и сочетаний в той последовательности, в которой они идут в тексте (8 баллов).

Мораль как форма духовной жизни и как …… возникла уже в …… Мораль не имеет четко очерченных границ, она представлена во всех сферах общественной жизни. Где есть ……, там всегда есть место моральной оценке. Ее нормы, как правило ……, они живут в сознании людей. Мораль опирается на силу …… Как и право, она имеет значение в……; в отличие от права — не …… В морали на первый план выходит ……, тогда как в праве главным считается сам факт совершенного деяния.

1. первобытность;

2. общественное мнение;

3. отношения между людьми;

4. регулятор поведения;

5. закреплены в законах;

6. не записаны;

7. внутренний мотив;

8. государство.

Управление социальным развитием

О программе повышения уровня и качества жизни

ВЯЧЕСЛАВ БОБКОВ
доктор экономических наук, профессор,
директор Всероссийского центра уровня жизни
при Министерстве труда и социального развития РФ

• Сегодня требуется выработка государственной программы повышения уровня и качества жизни
• Очень важно  преодолеть несправедливость в распределении доходов
• Главная цель — формирование нового качества жизни, соответствующего социальной рыночной экономике

Повышение уровня жизни – важнейшая задача социальной политики. В РФ надо быстрее восстановить доходы и максимально стимулировать платежеспособный спрос населения.

Задачи эти очень сложные. У большинства населения снижение уровня жизни продолжается длительное время. За годы реформ он упал примерно у 60% россиян. Реальные денежные доходы в семьях уменьшились более чем на 30%. Фонд оплаты труда сегодня составляет всего 37% к уровню 1990 г. Калорийность питания снизилась примерно на 10, потребление белков — на 20%. Общая численность безработных выросла до 14% экономически активного населения. Не менее важным является и преодоление несправедливости в распределении доходов.

К сожалению, негативные тенденции преодолеть не удалось. В среднем за 1998 г. 47,8% населения имели денежные доходы ниже прожиточного минимума (ПМ) и, по существу, являлись бедными, 30,1% относились к малообеспеченным — их денежные доходы располагались в промежутке между одним и двумя ПМ. Первое полугодие 1999 г. также не принесло перелома, хотя в экономике и наметилось некоторое оживление. Уровень покупательной способности денежных доходов снизился на 19,4 процентных пунктов и составил 1,41 набора ПМ. По оценке специалистов Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ) доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за рассматриваемый период выросла до 56,7%. Дифференциация денежных доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения составила 13,5 раз.

К числу факторов, оказывающих наибольшее влияние на снижение уровня жизни относятся:

низкий уровень оплаты труда;

рост масштабов открытой и скрытой безработицы и неполной занятости на предприятиях, усиление тенденции долговременной безработицы;

длительное время сохраняющаяся крупномасштабная задолженность по выплатам заработной платы, пенсий, детских и других социальных пособий.

Для комплексного преодоления перечисленных негативных тенденций требуется выработка государственной Программы повышения уровня и качества жизни.

Основные положения программы

Ее главной целью является восстановление у большинства уровня жизни, достигнутого на рубеже 90-х годов, а  также формирование нового качества жизни, соответствующего целям социальной рыночной экономики.

Основными задачами могли бы стать:

• недопущение дальнейшего разрушения минимальных социальных гарантий населения;

• повышение реальной цены рабочей силы, активизация мотивов и стимулов к труду и предпринимательской деятельности, восстановление в новых условиях связи доходов с ростом производительности труда и результативности предпринимательства;

• обеспечение всем нуждающимся прожиточного минимума за счет активной государственной политики перераспределения доходов;

• переход от частичной стабилизации уровня жизни населения к стабилизации в основном (у наиболее массовых социальных групп; по большинству компонентов уровня жизни; в преобладающей части регионов).

В программе, на мой взгляд, требуется предусмотреть решение следующих ключевых проблем — повышения уровня оплаты труда; государственного регулирования занятости; трансформации социального обеспечения; адресной социальной поддержки населения; инвестиций в человека. Рассмотрим каждую из них более подробно.

Повышение уровня оплаты труда

Сегодня необходимо не просто повышение размеров оплаты труда, а рост ее покупательной способности. На обозримую перспективу могла бы быть выдвинута задача восстановления покупательной способности оплаты труда до уровня, который был достигнут на рубеже 90-х годов. Для этого ее надо увеличить в 2,5 раза, что потребует и соответствующего восстановления объема ВВП.

В силу масштабности подобного сдвига на пути к нему целесообразно выделить промежуточный этап — восстановление покупательной способности оплаты труда до уровня, который был бы возможен при фактических темпах изменения ВВП, сложившихся за последние годы. В таком случае она по аналогии с относительным уровнем ВВП в сопоставимых ценах на одного занятого в экономике должна составить 67% уровня 1990 г. при фактических 40% в 1998 г. Для этого покупательную способность оплаты труда нужно повысить примерно в 1,7 раза по сравнению с ее величиной в 1998 г.

Меры по повышению покупательной способности оплаты труда должны сочетать периодический пересмотр размеров номинальной заработной платы с ее индексированием в промежутках между отдельными пересмотрами. Это связано с необходимостью поддержания покупательной способности оплаты труда в условиях инфляции. Систематическое увеличение покупательной способности может быть обеспечено комплексом мер по повышению номинальной начисленной оплаты труда, внесению изменений в налогообложение физических лиц, регулированию цен на важнейшие потребительские товары и услуги, развитию потребительского рынка и др.

Первоочередные меры по повышению уровня оплаты труда предлагается осуществлять в следующих направлениях.

Первое — увеличение уровня номинальных денежных доходов населения путем:

а) повышения с 1 января 2000 г. минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Это приведет к сокращению размеров теневой экономики и увеличению доходов государственного бюджета;

б) установления с 1 января 2000 г. ставки (оклада) 1-го разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы в размере 0,5 прожиточного минимума. С учетом того, что доля тарифа составляет в настоящее время примерно половину оплаты труда бюджетников, это позволит поднять через систему тарифных коэффициентов уровень оплаты труда работников всех квалификационных разрядов.

Второе — повышение уровня реально располагаемых денежных доходов населения на основе пересмотра с 1 января 2000 г. базы налогообложения и ставки подоходного налога с физических лиц в направлении снижения налоговой нагрузки на низкооплачиваемых и соответствующего повышения их покупательной способности.

В частности, целесообразно устанавливать:

ставки подоходного налога от размера полученного в календарном году совокупного облагаемого дохода, выраженного числом прожиточных минимумов;

необлагаемый совокупный доход, полученный в календарном году, в размере 18 прожиточных минимумов трудоспособного работника;

минимальную ставку подоходного налога с облагаемого совокупного дохода, полученного в календарном году, в размере 8 (вместо 12), а максимальную — сохранить на уровне 45%.

Третье — повышение покупательной способности оплаты труда.

Для этого необходимо:

ввести регулирование цен и тарифов на товары и услуги, входящие в состав потребительской корзины, используемой для расчета прожиточного минимума. Это позволит уменьшить влияние инфляции на потребление предметов повседневного спроса малоимущим населением. Полномочия по регулированию цен следует передать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Им же нужно поручить определять порядок розничной торговли товарами с регулируемыми ценами;

осуществлять обязательную индексацию выплаченной заработной платы при повышении потребительских цен и тарифов на товары и услуги, определяющих размер прожиточного минимума трудоспособного работника, а также при увеличении расходов населения на платные услуги здравоохранения и образования и превышении ими установленного порога (в дополнение к регулированию цен на потребительскую корзину прожиточного минимума);

ввести индексацию невыплаченной заработной платы с использованием индекса потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары, а также платные услуги, рассчитываемого нарастающим итогом за время задержки выплаты соответствующей части оплаты труда.

Четвертое — оптимизация соотношения тарифной и надтарифной частей оплаты труда через использование механизма социального партнерства путем:

определения примерных границ доли тарифной части оплаты труда в генеральном соглашении;

установления рекомендательных норм по данному соотношению на уровне конкретной территории в региональных соглашениях;

фиксирования нижней границы доли тарифа в оплате труда работников в отраслевых тарифных соглашениях;

определения минимально гарантированной части заработка работников предприятия в коллективных договорах.

Объем средств, необходимых для решения перечисленных проблем, по оценкам специалистов ВЦУЖ, составит примерно 40 — 100 млрд руб. в зависимости от их источников. Верхняя граница определена с учетом внешних (инфляционных) по отношению к ВВП источников, не исключая проведение для этого целевой денежной эмиссии. Как показывают расчеты, последняя не приведет к ощутимому росту инфляции. В современной России только 10-15% инфляционного роста цен обусловлено повышением оплаты труда. Эффект же будет значительно выше.

Реализация предложенных выше мер потребует внесения изменений и дополнений в соответствующие законы, в частности: “О повышении минимального размера оплаты труда”, “Об упорядочении оплаты труда работников организации бюджетной сферы”, “О подоходном налоге с физических лиц”, “О государственной социальной помощи”, “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”, “Об индексации денежных доходов и сбережении граждан в РСФСР” (от 24 октября 1991 г.).

Государственное регулирование занятости

Государственное регулирование рынка труда следует рассматривать как комплексную проблему включения индивидуального труда в процесс общественного воспроизводства. В этом контексте в программе нужно рассмотреть демографические факторы, оказывающие прямое воздействие на цену рабочей силы и рынок труда, раскрыть специфику последнего в условиях снижения рождаемости и старения населения, а также притока рабочей силы из стран ближнего зарубежья.

Центральное место должна занять характеристика занятости в связи с балансами трудовых ресурсов и рабочих мест. Важно определить параметры обеспечения полной занятости, охарактеризовать требования к повышению ее эффективности. В этой области следует разобраться с масштабами и формами неполной занятости, которая является одним из условий эффективности занятости. Здесь большую роль играют тенденции поведения населения на рынке труда и изменения в структуре занятости в зависимости от динамики различных форм собственности, источников и уровня доходов населения, особенно от политики в области оплаты труда, доходов от капитала и предпринимательской деятельности. Необходимо пересмотреть саму идеологию закона о занятости, сориентировать его на расширение современных сфер приложения труда, повышение производительности, опережающее профессиональное обучение и переподготовку работников.

В программе нужно охарактеризовать систему мер по регулированию безработицы на основе определения ее естественного уровня (масштабов, обусловленных спадом производства). Пути преодоления безработицы, вызванной сжатием производства, следует задавать с учетом отдельных категорий населения, особенно женщин и молодежи. Так, сокращение женской безработицы целесообразно увязать с введением гибких форм занятости. Для молодежи решение этой проблемы может быть достигнуто в увязке с расширением сферы образовательных услуг. Социальную защиту безработных желательно сочетать с их профессиональной переподготовкой, с  участием в общественных работах на период временной незанятости.

Активная государственная политика обеспечения полной занятости должна включать поддержку служб занятости, расширение их роли в трудоустройстве и переобучении безработных. Кроме того, следует раскрыть особенности формирования общероссийского и региональных рынков труда, определить тенденции регулирования занятости на территориях с недостатком и избытком трудовых ресурсов.

Трансформация социального обеспечения

Опыт стран с рыночной экономикой свидетельствует об эффективности так называемых смешанных систем социального обеспечения, включающих социальное страхование и социальную помощь. Повышается роль работников и работодателей в формировании средств, требуемых для поддержания человека при потере работы, воспитании детей, а также в случае болезни, инвалидности или старости. Раньше этих рисков либо вовсе не было (например, безработицы), либо материальное обеспечение при их наступлении брало на себя государство.

В программе необходимы меры по развертыванию нового направления обязательного социального страхования — от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На начальном этапе функции страховщика вполне способен выполнять Фонд социального страхования – учреждение, имеющее большой опыт в финансировании и организации страхования временной нетрудоспособности. Главное, чтобы ни финансы, ни персонал не перебрасывались на обеспечение выплат по другим рискам, которые входят в его компетенцию, а использовались по целевому назначению.

В числе мер в этой области потребуется предусмотреть формирование в стране системы центров по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации пострадавших, здесь может быть задействована инфраструктура санаторно-курортного и оздоровительного обслуживания населения. Следует также устанавливать страховые  тарифы в зависимости от степени (класса) профессиональных рисков. Улучшению медицинского обеспечения и охраны здоровья способствовало бы преодоление разобщенного решения этих задач разными страховыми организациями.

Социальная поддержка безработных должна быть направлена, с одной стороны, на обеспечение им прожиточного минимума, а с другой – на всемерное стимулирование сокращения периода временной незанятости. Средства государственного Фонда занятости в преобладающей части следует использовать на страховые выплаты, при этом необходимо более рационально их распределять между центром и регионами.

Мировой опыт свидетельствует о том, что не бывает абсолютного разделения социального страхования и социальной помощи. Поэтому в программе социальное обеспечение должно быть ориентировано на смешанную систему, включающую наряду со страхованием и элементы помощи и прежде всего такое ее направление, как организация семейных пособий.

В частности, желательно, чтобы выплата семейных пособий осуществлялась в основном за счет взносов работодателей. В этих вопросах целесообразно делать акцент на многодетных семьях и семьях с одним родителем. В то же время важно предусматривать пособия, направленные на поддержку малолетних детей, оплату жилья и др. С введением пособия малоимущим (согласно Федеральному закону “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”), видимо, нужно будет создать организационно обособленную структуру, передав ей функции сбора взносов и выплаты всех видов семейных пособий, включая те, которые в настоящее время выплачиваются из государственного бюджета, Фонда социального страхования и других источников.

Сегодня актуальна также конкретизация положений Концепции пенсионной реформы, предусмотренной в нашей стране с 2001 г. Принципиальное значение имеет корректировка механизмов взаимодействия распределительно-солидарной и накопительной частей пенсионной системы. Потребуется также развитие дополнительного пенсионного обеспечения, специальных пенсионных систем для работников свободных профессий, фермеров и других категорий самозанятого населения.

Организация социального обеспечения как смешанной системы не исключает, а наоборот, предполагает постановку вполне конкретных задач по адресной поддержке населения.

Адресная социальная
поддержка населения

Право на получение государственной социальной помощи следует увязать с требованиями федеральных законов “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” и “О государственной социальной помощи”. При реализации этих законов необходимо постепенно перейти к определению прожиточного минимума для семей различных типов и размеров (полная, неполная, семьи пенсионеров, инвалидов и др.), что позволит более точно учитывать условия их жизни и повысить адресность социальной поддержки конкретных категорий населения.

В программе нужно предусмотреть региональную разновариантность оказания государственной социальной помощи малоимущим. Различающиеся условия жизни предполагают разные возможности организации социальной поддержки. В одних регионах это может быть адресная помощь конкретным категориям населения, в других – всем, но до определенного уровня душевого дохода, в третьих –установление более высоких минимальных социальных стандартов из-за значительного уровня дифференциации денежных доходов проживающего в них населения. Представляется целесообразным отменить ряд льгот или заменить их денежными компенсациями.

В целом необходимо предусмотреть дальнейшее развитие сети государственных учреждений социального обслуживания. В числе приоритетов должно стать удовлетворение специфических потребностей наиболее уязвимых слоев населения: инвалидов, пожилых и детей.

Инвестиции в человека

Развитие сферы жизнеобеспечения требует приоритетного направления инвестиций в жилищное строительство, здравоохранение, образование, культуру, науку и другие отрасли социальной инфраструктуры. Для этого требуется ускорить разработку социальных стандартов обеспеченности жильем, расширение сети медицинских, образовательных и культурных учреждений.

Источниками финансирования объектов социальной инфраструктуры (наряду с традиционными) могли бы стать средства населения, привлеченные с помощью финансовых механизмов долгосрочного кредитования, ипотечного и других залогов. На эти цели также целесообразно направлять средства фондов накопительного страхования под государственные гарантии их возврата и региональных и местных бюджетов, формируемые через жилищные, образовательные, облигационные займы и иные механизмы.

Особенно актуальным в настоящее время является опережающее развитие сферы образования, но для этого в него следует вложить соответствующие ресурсы.

О реализации программы

Различных программ в последнее время в стране разрабатывалось немало, в том числе и в социальной сфере. Чтобы предлагаемая программа не повторила их судьбу, необходимы четкие механизмы ее реализации, включающие взаимодействие общественных объединений, предпринимателей и государства. К тому же такое взаимодействие позволит в какой-то степени восстановить доверие народа к властным органам, направить ресурсы на общенациональное возрождение.

Центральными звеньями организации программы должны стать совместные комиссии палат Федерального собрания (региональных законодательных органов) и правительства РФ, “круглые столы” политических партий и общественных движений, а также Российская трехсторонняя комиссия (трехсторонние комиссии в отраслях и регионах, двухсторонние в организациях).

Роль Российской трехсторонней комиссии должна быть существенно повышена. Назрела необходимость создания постоянно действующего механизма ее деятельности. Рабочими органами могли бы быть комитеты, конференция “круглого стола”, консультативный совет, а также функционирующая при ней общественная ассоциация “Партнерство для развития”.

В самой программе следовало бы задать источники экономических ресурсов, нужных для повышения уровня и качества жизни. Так, на начальном этапе ее реализации одним из источников финансирования могло бы стать перераспределение части национального богатства, осевшего в частных руках в результате нарушений законодательства.

Рынок железорудного сырья (ЖРС). Текущая ситуация и прогноз 2018-2022 гг.

Но основным ресурсом являются средства субъектов хозяйствования, полученные за счет экономического роста.

Необходим социально ориентированный государственный бюджет, обеспечивающий достаточные размеры консолидированных расходов на социальное развитие. Надо, чтобы весь блок затрат на социальные нужды оказался защищенным. Бюджетное и налоговое законодательство должно гарантировать финансовую достаточность социальных расходов в региональных и местных бюджетах. Требуется также эффективно задействовать федеральные внебюджетные фонды, обеспечив их целевое использование на социальные цели, особенно в регионах. Источником дополнительных ресурсов могут стать частные внебюджетные социальные фонды под гарантии государства.

Многие спрашивают, как улучшить свою жизнь, что для этого нужно делать, какие есть способы, методы, советы и рекомендации. Ведь каждый человек имеет право жить хорошо, счастливо и успешно, но вот ответственность за свою жизнь несет сам человек. Поэтому применяйте наши советы на практике и сами создавайте свою жизнь такой, кокой вы ее хотите видеть.

В статье вы узнаете, как можно улучшить свою жизнь, что для этого требуется сделать, чему обучаться и как добиться поставленных желаний. Какие есть советы психологов о том, чтобы улучшить свою жизнь, как их правильно применять на практике и достигать результата. Ведь лучшая жизнь не дается просто так, это результат развития человека и не важно в этой жизни или в прошлых поколениях.

Ставьте большие цели

Чтобы улучшить свою жизнь, вам нужна энергия, точнее, ее источник, который храниться в целях и желаниях. Поэтому определитесь чего больше всего вы хотите, напишите данную большую цель на листе бумаги и поставьте дату, до которой вы хотите реализовать свою цель. Не бойтесь ставить большую цель, чем больше цель, тем больше вам дадут энергии для ее достижения.

Действуйте и добивайтесь целей

Если вы поставили свою большую цель, вам чтобы улучшить свою жизнь, нужно действовать, чтобы добиться цели. Для этого составьте план реализации цели по пунктам. После чего делайте хоть что-то каждый день из плана, что будет приближать вас к поставленной цели. Узнайте: как улучшить свою память.

Занимайтесь любимым делом или работой

Чтобы улучшить свою жизнь, вам нужно прекратить заниматься тем делом, которое вы ненавидите, так как этим вы вредите себе и окружающим. Найдите ту работу или дело, которое вас вдохновляет, дает больше радости, счастья и успеха. Именно любимое дело позволяет получать больше дохода и работать без выходных, так как они вообще не нужны человеку, который занят любимой работой.

Работайте над собой, ищите себя

Чтобы улучшить свою жизнь, вам нужно найти себя в этой жизни, для этого нужно работать над собой, пробовать, исправляться, делать ошибки и учиться у тех, у кого есть опыт в ваших вопросах. Когда вы найдете себя, вам станет проще найти свою вторую половинку без особого длительного поиска. Нет смысла искать девушку или парня, если вы не нашли себя и не знаете кто вам на самом деле нужен.

Что тормозит программу "Жилье для российской семьи"

Так вы сэкономите время и найдете достойного человека. Узнайте: как обрести внутренний покой.

Никогда не сдавайтесь

Чтобы улучшить свою жизнь, вам нужно переесть сдаваться перед временными трудностями и продолжать идти к своим желаниям и целям. Нет счастливых людей, которые сдаются раньше срока и бросают начатую работу над собой или останавливаются на полпути к цели. Счастье это сам поиск, достижение, а когда человек добивается целей ему нужно ставить новые цели, так как без этого невозможно быть счастливым от простых материальных наслаждений.

СОВЕТЫ ПСИХОЛОГА

psyholog.ru

Записи созданы 1517

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх