Маркировка средствами идентификации, что это?

Содержание

Обязательная маркировка товаров

Для защиты потребителей от контрафакта Правительство РФ приняло решение взять под государственный контроль всю продукцию, которая производится в России и импортируется на территорию страны. Для этого с 2019 вводится повсеместная обязательная маркировка товаров. К 2024 году каждая единица будет иметь уникальную метку.

Рассказываем, что значит обязательная маркировка изделий и кто станет участником процесса.

Какой товар подлежит маркировке

Первая группа товаров, которую начали маркировать еще в 2016 году — это шубы и меховые изделия. Процесс работы с этой продукцией отлажен, поэтому в ближайшее время никаких изменений не планируется.

Такой список товаров находится на контроле у Правительства*:

  • Табак: с июля 2019 года производители табачной продукции не выпускают в оборот товары без маркировки. Оборот немаркированных сигарет прекращается 1 июля 2020 года.
  • Обувь: с 1 июля 2020 года запрещены производство и продажа немаркированной обуви, остатки необходимо промаркировать до 1 сентября 2020 года.
  • Лекарства: группа 7 ВЗН маркируется с июля 2019 года, остальные лекарства — с 1 июля 2020 года.
  • Фототовары: оборот немаркированных фотоаппаратов, вспышек и объективов запрещен с 1 октября 2020 года, промаркировать остатки необходимо до 1 декабря 2020 года.
  • Шины и покрышки: с 15 декабря 2020 года запрещается оборот и вывод из оборота немаркированных шин, остатки маркируются до 1 марта 2021 года.
  • Товары легпрома (одежда и белье) : с 1 января 2021 года запрещен оборот немаркированных товаров из текстиля; при этом остатки необходимо промаркировать до 1 февраля 2021 года.
  • Духи: с 1 октября 2020 года обязательна маркировка всей парфюмерной продукции, немаркированные остатки необходимо реализовать до 30 сентября 2021 года.

В стадии эксперимента на момент публикации находятся следующие товарные группы:

  • Молоко
  • Кресла-коляски
  • Велосипеды
  • Питьевая вода

*Сроки, указанные в законодательных актах могут меняться. Даты действительны на момент публикации.

Что говорит об этом наш эксперт Евгений Мео?

Мы рекомендуем подключиться к маркировке заранее, чтобы отработать процесс передачи данных в ИС «Маркировка». В тестовом режиме вы сможете настроить свои бизнес-процессы под новые условия, подключить все необходимое программное обеспечение и обучить персонал.

Законы, регулирующие обязательную маркировку

Этапы перехода на идентификацию товаров закреплены в законодательных актах. Так, сроки перехода некоторых товарных групп прописаны в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. № 792-р.

Помимо этого разработаны и утверждены Правила для каждой группы. В них разъяснен механизм взаимодействия участников системы маркировки, прописаны обязанности и сроки их исполнения.

Подробнее можно прочитать в материале «Правила маркировки».

Весь свод законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих деятельность, связанную с маркированными товарами, можно найти на информационном портале «Честный ЗНАК».

Обратите внимание! С 2020 года вступили в силу изменения в Налоговом Кодексе РФ. Они касаются системы налогообложения. Так, вводятся ограничение на применение налогового режима ЕНВД и ПСН.

Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ в части, касающейся единого налога на вмененный доход, запрещает его применение в следующих случаях:

  • если деятельность ИП или юрлица не связана с розничной торговлей;
  • если ИП или юрлицо реализуют через розничную продажу товары, подлежащие обязательной маркировке.

Из всего списка категорий товаров, предназначенных для маркировки, законодатели выделили пока три группы для отмены вмененной и патентной системы налогообложения: обувь, лекарства и шубы.

Для этих товаров закон устанавливает отмену спецрежима с 1 января 2020 года. Но переход на обязательную маркировку проходит поэтапно и с разными сроками реализации. Поэтому дата отмены вмененки будет совпадать с датой полного запрета на оборот немаркированной продукции.

В настоящее время отмена спецрежима актуальна для торговли шубами. Предприниматели, торгующие лекарствами и обувью, имеющие розничные торговые точки по этим категориям, к моменту перехода на обязательную маркировку должны либо перейти на другую систему налогообложения либо сменить ассортимент.

Полная отмена ЕНВД наступит 1 января 2021 года.

Что значит обязательная маркировка

Если говорить простым языком, то маркировка — это нанесение на объект графических знаков или символов для его дальнейшей идентификации.

В рамках государственного проекта это значит, что каждая единица товара должна иметь свой уникальный идентификационный знак. По нему можно отследить путь продукта от производственной линии до потребительской корзины.

Однако, для формирования законодательной и нормативно-правовой базы простого определения недостаточно. Поэтому Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2018 года № 2963-р была утверждена Концепция создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров. В документе дается следующее определение:

«Маркировка — комплекс мероприятий по идентификации единицы товара либо совокупности единиц товара с помощью нанесения средства идентификации или контрольного (идентификационного) знака, содержащего средство идентификации, в целях обеспечения прослеживаемости товаров при их движении по товаропроводящей сети».

В процессе маркировки задействованы все участники рынка товарооборота, поэтому ее называют комплексом мероприятий — это не просто нанесение кода на изделие. Сведения о продукте и обо всех действиях с ним вносятся в единую информационную систему прослеживаемости товара.

Как работает маркировка

В цепочку движения продукции от производственной линии до потребителя вовлечены все организации и предприятия, через которые она проходит. К ним относятся:

*В систему маркировки лекарств, помимо аптек, входят медицинские организации и организации, имеющие медицинскую лицензию, использующие в своей деятельности медпрепараты.

Схема взаимодействия выглядит следующим образом:

Производитель/импортер запрашивает у оператора системы необходимое количество уникальных кодов. Затем он наносит код на каждую единицу товара. После этого он передает сведения о маркировке изготовителя в информационную систему. Оптовик/дистрибьютор при получении передает данные в ИС о принятых от производителя или поставщика товарах. Затем вносит сведения о реализованных маркировочных кодах. Розница передает данные в систему о полученных от поставщика кодах маркировки. Затем он сообщает о проданных упаковках через оператора фискальных данных (ОФД) при помощи ККТ.

Когда товар продан или списан, маркировка удаляется из базы данных. Использовать ее повторно невозможно.

Покупатель, в свою очередь, по идентификационному знаку может получить из базы данных полную информацию о товаре: производителя, дату производства, срок годности и т.д. Специальное приложение, считывающее код, определит подлинность или подделку приобретения.

Как начать работать в системе

Пройти регистрацию на портале «Честный ЗНАК».
Инструкция, как это сделать, находится во вкладке товарной группы маркировки. Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП).
Зарегистрироваться в системе мониторинга своей товарной группы.
Заполнить регистрационную анкету: контактные данные организации, адреса торговых точек, складов, коды онлайн-касс, данные оператора фискальных данных (ОФД) и другая информация в соответствии с требованиями к маркировке конкретной категории товара.

Для участников товарооборота продукции, подлежащей обязательной маркировке, регистрация и участие в системе бесплатное.

Что необходимо для работы с маркировкой

В зависимости от функции в цепочке движения товара, участнику потребуется:

Усиленная квалифицированная электронная подпись.

Работа в системе возможна только при наличии УКЭП. Она выдается любым удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи РФ.

Юридически значимый защищенный электронный документооборот.

ЭДО позволяет на постоянной основе работать с клиентами и контрагентами — оперативно получать и отправлять УПД, счета, акты и другие документы.

Оборудование и программное обеспечение для сериализации и агрегации.

Оно необходимо для нанесения DataMatrix кодов на продукт.

Регистратор эмиссии кодов маркировки.

Это программно-аппаратное средство криптографии, с помощью которого участник получает коды по зашифрованным каналам связи и передает информацию об их нанесении в систему.

на каждую поставляемую единицу продукции. GTIN (глобальный номер предмета торговли) — это международный код маркировки товаров и услуг.

Терминал для сбора данных или 2D-сканер, который считывает DataMatrix коды.

Оборудование понадобится для учета поступающей продукции и передачи информации в систему мониторинга.

Контрольно-кассовая техника (ККТ).

С помощью кассового аппарата торговая точка фиксирует выбытие маркированного товара.

Договор с Оператором фискальных данных (ОФД).

Розничные точки передают данные о проданных товарах в систему с помощью онлайн-кассы через оператора фискальных данных.

Кто проверяет маркировку на товаре

Интересы потребителей, а значит интересы государства, защищает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Роспотребнадзор. Этот орган будет проводить плановые проверки торговых точек, реализующих продукцию, подлежащую маркировке. Внепланово инспектировать магазины Роспотребнадзор будет по обращениям покупателей.

В свою очередь, покупателям дано право полноценно участвовать в процессе по выявлению недобросовестных продавцов. В помощь народному контролю создано мобильное приложение «Честный ЗНАК». С помощью телефона покупатель сканирует цифровой код для проверки подлинности продукции и получает следующие сведения:

  • Наименование товара
  • Производитель
  • Дата производства
  • Розничная цена
  • Торговая точка
  • Местонахождение товара
  • Другая информация, в зависимости от категории товара

Если код не определяется сервисом, либо информация, представленная в сервисе, не совпадает с реальностью, покупатель сообщает о нарушении в систему «Честный ЗНАК» прямо из приложения.

Как выглядит правильная маркировка

Основной элемент маркированной продукции — контрольный (идентификационный) знак. Его определение есть в Распоряжении Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 2963-р:

«Контрольный (идентификационный) знак — бланк строгой отчетности (документ) с элементами (средствами) защиты от подделки (защищенная полиграфическая продукция), содержащий средство идентификации и предназначенный для маркировки товаров»

Иными словами, это форма, в которой содержится код изделия. Она может иметь вид штрих-кода или другой образ автоматической идентификации. Также код может быть записан на радиочастотную метку.

Средство идентификации или код представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемой форме.

В настоящее время в качестве единого идентификатора для маркировки всех групп изделий принят цифровой код Data Matrix, соответствующий международным стандартам. Он состоит из двух частей: код идентификатора товара и код проверки. Первую часть может прочитать каждый покупатель, а вторая защищена крипто-шифрованием.

Коды по запросу генерирует оператор системы*. Особенность Data Matrix кода — он может использоваться только однократно.

*На момент публикации цена за единицу идентификатора— 50 копеек (без учета НДС). Цифровые коды для остатков обуви оператор предоставляет бесплатно.

Кто является оператором системы

Информационные базы маркированной продукции объединены в Национальную систему цифровой маркировки и прослеживаемости товаров «Честный ЗНАК». С помощью этой ИС государство контролирует товарооборот.

Официальным оператором системы является Центр развития перспективных технологий — ЦРПТ. Только эта организация уполномочена государством выдавать идентификаторы. Никакие другие компании или фирмы маркировки не имеют права генерировать коды.

Информационный портал «Честный ЗНАК» имеет одноименный адрес — честныйзнак.рф. Здесь участниками рынка производятся все основные действия, касающиеся маркировки: запрос и получение КиЗ, внесение данных о реализованном или полученном товаре, о его списании.

Сейчас множество компаний ищут полный перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в России. А все началось с распоряжения от Правительства – оно гласит, что некоторые группы продукции подлежат проверке. Это необходимая процедура, которая поможет исключить фальсификат и выявить недобросовестных поставщиков.

Что это такое и зачем оно нужно

Первый закон, регулирующий вопрос проставления специальных контрольных знаков, появился еще в 2017 году. Смысл прост – на каждую вещь в розничной торговле наносится уникальный код, который даст возможность контролирующим органам получить полную информацию о продаваемой вещи.

В мире нет двух одинаковых изображений для нанесения, каждое из них уникально. Более того, оно существует, пока продаваемый товар находится на полках. Как только он выйдет из оборота – исчезнет и его индивидуальный рисунок. Еще раз использовать уже не получится.

Именно с нанесения таких отличительных знаков начинается наведение порядка в товарообороте. Если эксперимент пройдет успешно, то наш опыт смогут перенять другие страны.

Предназначений у этих мероприятий много:

  • С помощью нанесения рисунков получится убрать весь контрафакт и подделки, которые способны вредить покупателям. Клиенты смогут скачать приложение и проверять данные о реальных сроках годности. Там же доступно отправлять сообщения в случае покупки некачественной продукции. Каждый случай, о котором будет написано, должен проверяться.
  • Если проставить знаки отличия на промышленных изделиях, то получится убрать нелегальных продавцов с рынка. Это способствует наращиванию объемов честных производств и снижению их издержек. Так можно сделать систему более прозрачной, избавиться от ненужных посредников.
  • Полный перечень товаров, которые подлежат обязательной маркировке, пока еще формируется. Но те группы, которые уже прошли его, показали прирост по уплате налогов и уменьшению ненужных перемещений. Стало выявляться больше экономических преступлений.

По закону планируется полностью перейти на этот принцип работы до 2024 года. Считается, что этого времени достаточно, чтобы все предприятия внедрили обновления, которые будут печатать такие рисунки. Эти меры должны привести к улучшению состояния нашего внутреннего рынка. Появление только лицензионных продуктов, изготовленных по правильной технологии, оздоровят экономику. Введение новых ограничений позволит со временем полностью исключить некачественные изделия и контрафакт.

Решения для бизнеса

  • магазины одежда, обувь, продукты,
    игрушки, косметика, техника
  • склады материальные, внутрипроизводственные,
    сбытовые и транспортных организаций
  • маркировка табак, обувь, легпром,
    лекарства
  • производство мясное, заготовительное, механообрабатывающее,
    сборочно-монтажное
  • rfid радиочастотная идентификация
    товарно-материальных ценностей
  • егаис автоматизация учётных операций
    с алкогольной продукцией
  • Никто не будет продавать ворованные товары – это бесполезно, их не получится поставить на витрину. Люди смогут увидеть, где и когда было изготовлено то, что они собираются купить. Это поможет избежать покупки вещей сомнительного качества.

    Как работает

    Чтобы участвовать в этом процессе, нужно подключить ИП или организацию к единой системе мониторинга. Причем для разных перечней маркируемых товаров принимаются различные программы – для табачной продукции одна, для лекарственных средств другая, для алкоголя – третья. Регистрация в каждом из сервисов бесплатная и пока добровольная, позже это станет обязательным условием работы. Чтобы успешно зарегистрироваться, нужно получить усиленную квалифицированную электронную подпись.

    Пройти этот процесс предстоит не только производителям, но и продавцам. Основная причина в том, что новые сведения должны добавляться на каждом этапе движения любого изделия от момента создания до конечного приобретения клиентом. После регистрации предприятие описывает все, что у него есть из продукции, и запрашивает у системы коды на каждую вещь. Пока вся процедура бесплатная и добровольная, все уникальные изображения передаются без оплаты. Когда будет введена обязательная сертификация – придется платить за каждый элемент и заносить эти издержки в стоимость конечного продукта.

    Полученные изображения крепятся на упаковки. В систему отправляется информация, что товары изготовлены и готовы к продаже. Если изделие подлежит обязательной маркировке, но на него не нанесен индивидуальный код, оно не имеет права участвовать в обороте. Для тех, кто будет нарушать эти правила, предусматривается административная и уголовная ответственность. Когда производитель реализует продукцию оптовым продавцам, вносится информация о том, что собственник сменился. Каждый посредник будет проверять оригинальность и добавлять данные. Когда вещь пройдет через онлайн-кассу и реализуется конечному потребителю, то в систему добавляют строчку о том, что это продано, рисунок уничтожается.

    Этапы внедрения

    Закон вступил в силу в начале января 2019 года, но ведь похожие механизмы были и раньше. Один из заметных примеров – акцизные марки на алкоголе и табаке. Теперь планируется зацепить больше наименований и областей промышленности.

    С лета 2016 года начался пилотный проект по внедрению КиЗ каждой шубе и другим меховым вещам. Все производители и реализаторы обязались передавать данные в информационный ресурс. Оператором является ФНС, других пока не планируется.

    Через полгода после этого, в начале 2017, аналогичную работу начали с лекарственными препаратами. Постепенно процесс становится обязательным и все больше предприятий и аптек участвуют в нем. Планируется к 2020 году охватить все фармацевтические компании и провизоров. Список маркируемых товаров будет становиться только шире со временем.

    С февраля 2018 года начался пробный помарочный учет алкоголя, с июля – обязательный. Теперь нельзя купить фальсификат, это карается серьезными проблемами для магазина. Продать бутылку вина без считывания двухмерного кода – невозможно.

    В июне 2018 дело дошло до обуви. Тоже на добровольных началах. В июле 2019 введение КиЗ для обувной продукции стало обязательной процедурой. В течение пяти лет будет постепенно вводиться эта система.

    Полный перечень товаров, для которых необходима маркировка

    На данный момент разработано 10 групп, которые должны наклеить КиЗ:

    • все, что относится к табаку и изделиям из него – до 1 марта 2019 года;
    • белье для кухни и спальни – до 1 декабря 2019 года;
    • обувные – до 1 июля 2019 года;
    • 12 нозологий лекарственных препаратов – до 1 октября 2019;
    • все, касательно парфюмерии – до 1 декабря 2019;
    • разнообразная верхняя одежда от ветровок и штормовок до теплых плащей – до 1 декабря 2019;
    • фотоаппаратура кроме кинокамер – до 1 декабря 2019;
    • все остальные препараты для лечения – до 1 января 2020 года;
    • шины и покрышки для автомобиля – до 1 декабря 2019;
    • пиво и пивная продукция – начала вводиться с 1 июля 2018 года.

    Кроме того, в планах государства обеспечить такими знаками отличия золотые и серебряные украшения, изделия с драгоценными камнями до 1 ноября 2018.

    Список групп и перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке контрольными знаками

    Проведение реформы запланировано на 5 лет начиная с 2019 и заканчивая 2024 годом. Что войдет в окончательный вид приказа – пока неизвестно. Рассматриваются разные направления, выбираются те, которые больше подвержены фальсификату.

    Те системы, которые сейчас регулируют изделия из меха и лекарства, уже продемонстрировали свою эффективность. В шубном производстве легальный оборот за год вырос в 10 раз. А в лекарственной сфере выявили и пресекли нарушения на огромные суммы.

    Таблица

    1 Парфюм.
    2 Верхняя одежда (пальто, накидки, куртки, лыжная экипировка) для мужчин.
    3 Такие же вещи для женщин и девочек.
    4 Постельные белье.
    5 Обувные товары.
    6 Фотокамеры и фотовспышки (не считаются только кинокамеры).
    7 Шины.
    8 Табачные изделия.
    9 Вся одежда, которая изготавливается из кожи.
    10 Трикотажные вещи ручной и машинной вязки.

    Маркировка: назначение

    Это рисунок, который содержит в себе всю информацию о продаваемом изделии – дата и место создания, полное наименования как продукта, так и его производства.

    Предъявляются требования к тому, как будет создано это изображение:

    • Оно должно соответствовать стандартам и техническим условиям из приказа.
    • Наносится несмываемой краской, которую разрешил к применению Госсанэпидконтроль.
    • Каждый КиЗ должен быть достоверным, доступным и давать достаточно информации для потребителя или следующего посредника.

    Есть два вида этой маркировки – торговая и производственная.

    Последнюю могут наносить на:

    • товарный ярлык;
    • фирменную ленту;
    • этикетку – наносится на лицевую сторону бутылки;
    • контрольную ленточку;
    • контрэтикетку – также, только на тыльной стороне;
    • вкладыш;
    • бирку – минимальный товарный ярлык;
    • штамп (иногда соседствует со сроком годности);
    • на упаковку.
  • магазины одежда, обувь, продукты,
    игрушки, косметика, техника
  • склады материальные, внутрипроизводственные,
    сбытовые и транспортных организаций
  • маркировка табак, обувь, легпром,
    лекарства
  • производство мясное, заготовительное, механообрабатывающее,
    сборочно-монтажное
  • rfid радиочастотная идентификация
    товарно-материальных ценностей
  • егаис автоматизация учётных операций
    с алкогольной продукцией
  • Торговой можно считать ценник и оба вида чеков.

    Основных назначений у этой манипуляции два:

    • Увеличить легальный оборот и сбор налогов с производств и посредников.
    • Уменьшить количество контрафакта на прилавках – не допустить реализацию некачественных продуктов по сниженным ценам, это может привести к появлению вреда для здоровья и смерти покупателя.

    Но главное значение этих процедур – довести до потребителя все сведения о продукции, которую он покупает. Приобретая изделия с КиЗ, он будет уверен в том, что они настоящие и изготовлены в соответствии с техническими условиями.

    Обязательная маркировка сигарет и табачных изделий

    Все предприятия, занимающиеся производством и продажей табакосодержащего товарного ряда, будут должны иначе маркировать ее. Каждому участнику цепи придется закупить специальное оборудование и начать применять его.

    Коды, которые будут наноситься, позволяют сохранять большое количество текстовой и цифровой информацию. Его невозможно подделать. У нанесения несколько целей:

    • повысить контроль качества;
    • увеличить объем собираемых налогов;
    • вывести из оборота некачественную продукцию;
    • убрать с рынка недобросовестных предпринимателей;
    • минимизировать потери от воровства – продать повторно или то, что было украдено, не получится;
    • оптимизировать учет – можно будет не считать все упаковки, а лишь один общий код с тары.

    Сейчас под необходимость нанесения не попадает только табак для кальяна, но и об этом ведутся обсуждения на законодательном уровне. Более того, заграничные сигареты тоже можно продавать только с условием проставления российского КиЗ. Без него реализовывать продажу нельзя.

    Производителям и всем перевозчикам нужно будет зарегистрироваться в специальной системе на платформе ИС МОТП. Там они получают доступ к электронному документообороту и начинают действовать.

    Законы и последствия за нарушения условий маркировки продуктов

    За изготовление немаркированной продукции ИП получит штраф в размере от 10 000 до 15 000 рублей. Каждое ООО – от 100 000 до 150 000 р.

    Если кто-то будет продавать то, что нельзя реализовывать без КиЗ, то штраф получат все:

    • сам кассир – от 2000 до 5000 р.;
    • ИП от 10 до 15 тыс. р.;
    • ООО от 200 до 300 тыс. р.

    Кроме того, орган, который выявит нарушение, имеет право забрать всю партию без штрихкодов.

    Обязательная процедура в 2020: что делать

    В первую очередь узнать, какие товары маркируются, и входит ли продукция компании в перечень. Если нет, то пока ничего делать не нужно. Если да, то предстоит сделать несколько последовательных действий.

    Сначала нужно зарегистрироваться в информационной системе. Сейчас можно воспользоваться ЦРПТ. После регистрации производитель имеет право запрашивать у ЦРПТ КиЗ. Там будут данные о:

    • дате и серии производства;
    • месте создания;
    • серийном номере.

    С помощью сканера любой сможет получить информацию о том, как и где было создано. Указывается весь путь, который прошло изделие, прежде чем попасть на прилавок магазина. После того как предприятие промаркировало всю продукцию, отправляет по ЭДО все необходимые документы – УПД и ТТН покупателю. Потом в системе мониторинга отражаются сведения о передаче. Когда эти условия будут выполнены, изделия станут числиться уже за оптовиком.

    Дальше все повторяется, только теперь уже с оптовым и более мелким покупателем. Так будет продолжаться до тех пор, пока его не продадут через онлайн-кассу конечному потребителю. В этот момент товар выводится из оборота. Если сложно разобраться в предстоящих изменениях, можно обратиться в Клеверенс. Здесь специалисты подскажут правильное оборудование и программное обеспечение к нему и научат персонал им пользоваться при необходимости.

    Что теперь изменится

    Предстоит выполнять требования законодательства, в противном случае на каждое физическое лицо, ИП и ООО, нарушившее предписание, будет наложен штраф. Со стороны покупателя станет проще отслеживать достоверную информацию обо всем, что продается в магазинах – когда и где это было изготовлено, номер партии. Или наоборот, удостовериться, что это фальсификат.

    Вырастут налоги в казну от легального бизнеса и станет меньше нелегальных и «пиратских» препаратов – их нельзя реализовать. Уменьшаются издержки из-за воровства – они будут недоступны для перепродажи.

    Какую купить кассу

    Все зависит от того, какой продукцией нужно торговать. Для алкогольной и табачной будут более строгие правила. Чтобы реализация проходила успешно и без проблем перед законом, потребуется онлайн-касса. Именно через нее будет отправляться конечная информация о том, что изделие вышло из торгового оборота и попало к финальному физическому лицу.

    Можно заглянуть в список маркированных товаров и проверить, нужен ли на них специальный КиЗ. Считывание информации будет проходить с помощью обычных сканеров штрихкодов. Но постоянно обсуждаются и вносятся нововведения, поэтому возможна модернизация оборудования. Следует купить и установить программу складского учета. Если она есть, то ничего дополнительно приобретать пока не нужно. Появится необходимость вносить товарные накладные в систему. При выборе сканера потребуется учитывать особенности продаваемых вещей.

    Чтобы правильно подобрать все оборудование и проверить, сможет ли оно справиться с будущими задачами, стоит обратиться к нам. Мы подберем и настроим все, чтобы стало просто работать. Это снимает с предприятия все ненужные проблемы с выбором и помогает значительно сократить затраты времени.

    Чтобы было проще разобраться в нововведениях и успевать вовремя все менять, предлагаем посмотреть ролик по теме.

    Сегодня мы разобрались, какие товары подлежат обязательной маркировке(полный перечень), что предстоит сделать компании, которая проходит на процесс для новых групп продукции. Это новейшие для нашей страны мероприятия, но постепенно это станет так же привычно, как ЕГАИС для алкоголя. Если остались какие-то вопросы – мы всегда рады ответить на них.

    • Что такое маркировка
    • Зачем в России внедряется маркировка
    • Какие товары участвуют в системе маркировки
    • Оператор системы маркировки
    • Этапы внедрения маркировки
    • Что такое «Честный знак»?
    • Что такое Национальный каталог товаров?
    • Data Matrix код и его криптозащищенность
    • Как работает система маркировки
    • Как бизнес должен подготовиться к маркировке
    • Чек-лист: что нужно для внедрения системы маркировки
    • Участие СКБ Контура в системе маркировки

    В декабре 2017 года президент одобрил создание Единой системы сплошной маркировки и прослеживаемости товаров. Распоряжение от 28.04.2018 №791-р определило базовые принципы в модели функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации. Эти базовые принципы предусматривают:

    • идентификацию каждой единицы товара — присвоение товарам уникальных кодов;
    • создание информационной системы маркировки, в которой будет храниться вся информация, генерируемая всеми участниками системы маркировки в процессе жизненного цикла товара;
    • создание Единого каталога товаров.

    Что такое маркировка

    С 1 января 2019 года действует Федеральный закон от 25.12.2018 N 488-ФЗ. В нем нет термина «маркировка», но есть такие определения, как «товары, маркированные средствами идентификации» и «код маркировки».

    Товары, маркированные средствами идентификации, — это товары, на которые нанесены средства идентификации и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

    Код маркировки — уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки.

    Распоряжение от 28.12.2018 № 2963-р утвердило Концепцию создания и функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров.

    В Концепции маркировка определяется как комплекс действий по идентификации единицы или совокупности единиц товара с помощью нанесения средства идентификации или контрольного знака со средством идентификации. Она необходима для обеспечения прослеживаемости товаров при их движении по товаропроводящей сети.

    Зачем в России внедряется маркировка

    К 2024 году по поручению правительства должна быть создана сквозная система маркировки товаров контрольными идентификационными знаками. То есть предполагается, что к этому времени основная масса потребительских товаров, которая продается, производится и импортируется в страну, должна быть промаркирована в единой системе.

    По словам Андрея Кириллова, операционного директора Центра развития перспективных технологий, основная задача, которую ставит перед собой государство в рамках этого проекта, — это защита жизни и здоровья граждан, повышение уровня их безопасности. Так, например, сегодня шансов купить легальную воду, кроме как в крупных сетях в крупных городах, у людей фактически нет — 60 % бутилированной воды является поддельной.

    «Единая система маркировки обеспечит достоверность того, что продаваемый продукт был произведен на такой-то фабрике, был доставлен через такие-то каналы товародвижения и был продан на кассе в таком-то магазине», — объясняет Андрей Кириллов.

    В результате внедрения системы маркировки с рынка уйдут предприятия, уклоняющиеся от налогов и занимающиеся контрафактом, — те, что конкурируют с остальными участниками рынка недобросовестно. Честные производители в свою очередь, наоборот, увеличат долю за счет повышения прозрачности рынка.

    Очевидные преимущества от маркировки получит потребитель. Помимо возможности приобретать только легальный и качественный товар он будет иметь возможность давать прямую обратную связь по нелегальным товарам контролирующим органам. Инструмент общественного контроля будет реализован в виде специального приложения, и им можно будет пользоваться с помощью смартфона.

    Какие товары участвуют в системе маркировки

    Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-Р утвердило перечень из 10 товарных групп, подлежащих обязательной маркировке.

    1. Табачная продукция
    2. Духи и туалетная вода
    3. Шины и покрышки пневматические резиновые новые
    4. Предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи
    5. Блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек
    6. Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков
    7. Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек
    8. Белье постельное, столовое, туалетное и кухонное
    9. Обувные товары
    10. Фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки

    В настоящее время уже существуют системы маркировки для алкоголя и меховых изделий. Они продемонстрировали эффективность. Так, например, благодаря запуску обязательной маркировки шуб в 2016 году только за год доля легального оборота изделий выросла в 10 раз. А в рамках эксперимента по маркировке лекарств было выявлено нарушений на полмиллиарда рублей и пресечены случаи вторичной продажи дорогостоящих препаратов.

    На сегодняшний день в пилотных проектах участвуют следующие товарные группы:

    • Лекарственные средства (Постановление Правительства от 24.01.2017 № 62)
    • Обувь (Постановление Правительства от 30.05.2018 № 620)
    • Табачная продукция (Постановление Правительства от 27.11.2017 № 1433)
    • Духи и туалетная вода (Проект постановления «О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации»)
    • Фотокамеры, фотовспышки и лампы-вспышки (Проект постановления «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек»)
    • Одежда (Проект постановления «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных позиций продукции легкой промышленности»)

    Осуществляется подготовка проектов по маркировке шин, молока.

    Оператор системы маркировки

    В Федеральном законе от 25.12.2018 № 488-ФЗ уточняется, что оператора системы маркировки определяет Правительство. И таким оператором был назначен Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Сейчас это, по сути, частный партнер в государственно-частном партнерстве. Именно ЦРПТ занимается реализацией Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак».

    ЦРПТ самостоятельно генерирует код маркировки, обеспечивает его защиту, разрабатывает и эксплуатирует платформу системы. Также центр работает над созданием единого каталога товаров, занимается локализацией производства оборудования для маркировки.

    Этапы внедрения маркировки

    2024 год определен правительством как год полноценного функционирования Единой национальной системы маркировки. При этом производителям дается время на то, чтобы «обкатать» систему: с 2018 года стартовала добровольная маркировка Data Matrix кодами табака, обуви и лекарственных препаратов.

    Чтобы подключиться к пилотному проекту, достаточно подать заявку на участие. Для полноценного участия также необходима усиленная квалифицированная электронная подпись. Если у вас есть такая подпись для торгов, ЕГАИС, ЭДО, отчетности, то можно использовать ее. Также для подключения к пилоту вам потребуется обновить прошивку онлайн-кассы, то есть обратиться к поставщикам соответствующих решений и оборудования, настроить систему электронного документооборота (ЭДО), обновить товароучетную программу и купить 2D-сканер для считывания кода.

    Если исходить из сроков, обозначенных в Распоряжении Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-Р, то переход на маркировку товаров начнется с 2019 года.

    В таблице указаны даты эксперимента и даты перехода на систему:

    Товар Старт эксперимента Обязательное использование
    Лекарства С 1 февраля 2017 года С 1 июля 2020 года
    Табак С января 2018 года С 1 июля 2020 года
    Обувь С 1 июня 2018 года С 1 июля 2020 года
    Шины и покрышки Нет официальной информации С 1 декабря 2019 года
    Духи и туалетная вода С 1 марта по 30 ноября 2019 года С 1 декабря 2019 года
    Товары легкой промышленности (трикотажные блузки, пальто и полупальто, плащи и куртки, ветровки и штормовки, постельное, столовое, туалетное и кухонное белье Нет официальной информации С 1 декабря 2019 года
    Фотоаппараты и лампы-вспышки С 1 марта по 30 ноября 2019 года С 1 декабря 2019 года
    Пиво С 1 июля 2018 года Нет официальной информации

    Что такое «Честный знак»?

    Вся система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров называется «Честный знак». И она включает два компонента:

    • цифровое решение маркировки и прослеживаемости;
    • инструмент общественного контроля (приложение «Честный знак»).

    Приложение «Честный знак» уже доступно для скачивания в App Store и Google Play. С помощью любого смартфона, в котором оно установлено, можно считать Data Matrix код или другой тип маркировки на упаковке товара и моментально получить результаты проверки.

    Через приложение потребитель может сообщить контролирующим органам об обнаружении контрафакта. Чтобы мотивировать граждан участвовать в процессе общественного контроля, инициаторы внедрения системы маркировки планируют вознаграждать активных участников бонусными программами за помощь в борьбе с контрафактом.

    Что будет, если потребитель захочет купить товар, которого нет в системе маркировки?

    Андрей Кириллов, операционный директор Центра развития перспективных технологий, подчеркивает, что ФНС выступает за уведомительный порядок контроля. Это значит, что и покупателя, и продавца система уведомляет о том, что совершается сделка с продуктом, который выглядит как контрафактный, но не запрещает им совершить эту сделку.

    Что такое Национальный каталог товаров?

    В рамках системы маркировки «Честный знак» существуют различные подсистемы, но одна из основных — это Национальный каталог товаров. Он будет содержать информацию по всем маркированным товарным категориям, и эта информация будет использоваться далее в ОФД и в розничных сетях для контроля операций по этим товарным категориям.

    Предполагается, что все участники товарооборота получат бесплатный и свободный доступ к каталогу. При этом производители, дистрибьюторы и розничные сети, как обещает ЦРПТ, не будут нести затраты на управление данными.

    С учетом тех категорий товаров, для которых система маркировки станет обязательной уже в 2019 году, каталог сначала будет интегрирован с федеральными информационными ресурсами Россельхознадзора, Росаккредитации, Роскачества и ФНС. В нем будет храниться разрешительная и сопроводительная документация, без которой, например, невозможна продажа лекарств и продуктов животного происхождения.

    Национальный каталог товаров также будет работать с классификаторами ТН ВЭД, ОКПД 2, ОКВЭД 2 и КТРУ, системой GS1.

    Data Matrix код и его криптозащищенность

    Система маркировки товаров предполагает, что на упаковке каждой бутылки, пачки сигарет, лекарства будет размещаться Data Matrix код, что позволит эффективно бороться с контрафактом и контрабандой.

    Data Matrix код представляет собой уникальный ключ к информации о товаре в базе данных системы «Честный знак». Код наносится один раз при производстве товара. С его помощью, войдя в систему (онлайн или через мобильное приложение), можно получить доступ ко всей информации о товаре: место, дата и время производства, срок годности, процесс перехода товара от собственника к собственнику, дата и место продажи. Такой код практически невозможно подделать, поскольку в него вложены сложные криптографические технологии.

    Data Matrix код состоит из двух частей:

    • код идентификации: определяет позицию товара в системе и едином каталоге товаров;
    • код проверки (крипто-хвост): генерируется оператором.

    На каждом этапе движение товара будет фиксироваться в системе «Честный знак». Это позволит получать информацию о производителе товара, его характеристиках, в том числе сроке годности для некоторых категорий товаров.

    В ЦРПТ отмечают, что система маркировки в России будет радикально отличаться от той, что существует в других странах. Основное отличие заключается в едином центре эмиссии кода: код выпускается в одном месте, то есть только одна компания (ЦРПТ) в рамках партнерства с государством отвечает за выпуск этого кода. В других странах каждое предприятие выпускает свой код.

    Как работает система маркировки

    Процесс включает следующие этапы:

    1. На уровне производителя / импортера: уникальный Data Matrix код наносится на товар.
    2. На уровне логистики: фиксируется весь путь товара — от завода до потребителя.
    3. На уровне магазина: товар размещается на полке только после сканирования Data Matrix кода, что исключает возможность вброса подделки.
    4. На уровне кассы: система не позволит реализовать контрафактный товар при продаже на онлайн-кассе. Когда кассир сканирует код в момент продажи, ОФД сообщает в систему маркировки о том, что товар выбыл.
    5. На уровне потребителя: осуществляется общественный контроль и выявление нелегального товара с помощью приложения «Честный знак».

    Если соединить все перечисленные этапы, то получится следующая схема:

    Оператор маркировки ЦРПТ генерирует коды и ведет список всех участников оборота. Это значит, что каждая организация, участвующая в обороте (передача товара путем купли-продажи, импорта, экспорта), должна будет зарегистрироваться в системе маркировки. Далее производитель товара или импортер должен заказывать коды и, соответственно, уметь их наносить на товар до момента передачи и до момента провоза через границу (товар должен быть маркирован до момента попадания на территорию РФ).

    После этого каждый раз при передаче товара другому юрлицу необходимо будет уведомлять оператора маркировки о том, что товар был отгружен (это делает отправитель) или что товар быть получен (это делает получатель). Например, в табаке такая передача регистрируется путем формирования электронного первичного документа, то есть стороны между собой подписывают первичный документ, в котором перечислены все коды маркируемого товара, и дальше этот первичный документ представляется ЦРПТ. На основании первичного документа ЦРПТ переносит коды от одного собственника другому.

    После того, как производитель заказал код, нанес и зарегистрировал в системе, что он ввел его в оборот, можно прослеживать, через кого и куда он был перемещен, до самого конца, когда происходит продажа через кассу и код выбывает из оборота.

    Схема может усложняться, например, если код выбывает из оборота не через кассу: списание товара, хищение, брак, порча, возвраты и т.д.

    Как бизнес должен подготовиться к маркировке

    Прежде всего бизнесу нужно смириться с мыслью о том, что маркировка неизбежна. Начиная с 2019 года придется озадачиться ее внедрением и подготовиться к определенным финансовым затратам, которые будут сильно зависеть от степени вовлеченности в процесс маркировки и уровня автоматизации в компании.

    Нужно оценить ситуацию и ответить на ряд вопросов. Потребуются ли вам онлайн-кассы? Придется ли менять оборудование? Нужен ли будет электронный документооборот (ЭДО)? Так, если у компании уже есть ЭДО, то достаточно будет только доработать процессы и подключить систему маркировки.

    Чек-лист: что нужно для внедрения системы маркировки

    • ЭДО

    Лучше уже сейчас изучить эту тему, чтобы определиться с оператором и обсудить с ним варианты налаживания бизнес-процессов в компании и подключения контрагентов.

    • Новое оборудование, которое умеет работать с кодами маркировки

    Поскольку на упаковку товара будет наноситься Data Matrix код, то необходимо иметь оборудование, умеющее этот код считывать. Например, 1D-сканер с этой задачей не справится.

    Если вы работаете с табаком и используете слабые 2D-сканеры, то будьте готовы к тому, что такие сканеры тоже не смогут считать Data Matrix код. Поэтому обратите внимание на поставщиков оборудования и их возможности.

    • Касса и кассовое ПО

    Обратите внимание на то, какие касса и кассовое ПО у вас установлены: умеют ли они сейчас работать с маркированным товаром? Поинтересуйтесь об этом у своего поставщика.

    • Подключение к ОФД

    Удостоверьтесь в том, что оператор фискальных данных умеет взаимодействовать с ЦРПТ и передавать необходимые сведения.

    • Учетные системы

    Проанализируйте их состояние и возможности. Если вы до сих пор пользуетесь старой самописной системой, то нужно озаботиться вопросом хранения и учета кодов маркировки.

    • IT-решение для передачи сведений в «Честный знак»

    Нужно определиться, каким решением вы будете пользоваться: разработаете собственное или воспользуетесь тем, что предлагают профильные IT-компании.

    Пока у бизнеса есть время на то, чтобы подключиться к пилотным проектам, посмотреть, как устроена система маркировки в их отрасли, и решить существующие проблемы.

    Участие СКБ Контура в системе маркировки

    Компания СКБ Контур является оператором ЭДО и фискальных данных, ее системы интегрированы с информационной системой регулятора, что исключает необходимость прямого взаимодействия клиента с регулятором и позволяет клиенту оперативно решать свои задачи.

    Маркировка — это совокупность различных бизнес-процессов. Исходя из этого СКБ Контур предлагает комплексное решение по автоматизации всех бизнес-процессов, которые участвуют в процессе маркировки товара. Кроме того, компания оказывает экспертную поддержку в методологии и технологиях, а также предлагает различные интеграционные решения или решения «под ключ».

    Если у вас маленький неавтоматизированный магазин, то вам как раз подойдет решение «под ключ» – Контур.Маркет. Вы просто покупаете готовый комплект продуктов и в дальнейшем не заботитесь о том, как работать с ЕГАИС и маркированным товаром, как осуществлять ЭДО, приемку и учет товаров. Вместе с этим решением вы получаете все необходимое оборудование и кассовое ПО.

    Обратите внимание на то, что для соблюдения правил оборота маркированной продукции на всех этапах работы с ней, в том числе и вывода кода маркировки из оборота, необходимо подключение ОФД.

    Контур.ОФД отправляет с кассы данные о продаже маркированного товара единому оператору по маркировке — ЦРПТ. Благодаря этому уникальный идентификационный знак выводится из оборота, и оператор маркировки сразу же получает сведения о продаже данного товара. Контур.ОФД взаимодействует со всеми видами онлайн-касс и товароучетных систем.

    Онлайн-кассы для торговли маркированными товарами

    Узнать подробности

    Торговым сетям и крупному бизнесу (оптовики, дистрибьюторы, производители) необходимы другие возможности: ЭДО, автоматизированный учет и обработка входящих и исходящих документов, интеграционные решения, позволяющие автоматизировать бизнес-процессы. Для таких клиентов решения подбираются с учетом их процессов, желаний, степени автоматизации и текущих систем. Они получают работающий и связанный комплекс инструментов для работы.

    Торговым сетям подойдет Контур.EDI. Это решение ускоряет процесс обработки заказов, избавляя от ошибок ручного ввода наименования и количества номенклатуры, сокращает время создания документов в учетной системе, формирует электронные юридически значимые документы.

    Кроме того, требуется подключение ОФД — это позволит соблюдать правила оборота маркированной продукции на всех этапах работы с ней. Данные о продаже маркированного товара ЦРПТ отправляет Контур.ОФД, оператор взаимодействует со всеми видами онлайн-касс и товароучетных систем.

    Оставить заявку на подключение торговых сетей

    Узнать подробности

    Для крупного бизнеса есть Диадок. Сервис позволяет отправлять и получать электронные документы, хранить документы в электронном архиве, приглашать к работе контрагентов, производить сверку взаиморасчетов и многое другое.

    Если компания самостоятельно разрабатывает решение под себя, то ей могут потребоваться услуги по его интеграции с информационной системой ЦРПТ. СКБ Контур может предложить API для взаимодействия с ЦРПТ. Имея опыт работы с большим количеством клиентов, компания располагает всеми необходимыми ресурсами для оказания необходимой техподдержки в таких случаях.

    Для соблюдения правил оборота маркированной продукции необходимо подключить ОФД, чтобы данные о продаже маркированного товара отправлялись ЦРПТ. Контур.ОФД выполняет эту задачу, взаимодействуя со всеми видами онлайн-касс и товароучетных систем.

    Оставить заявку на интеграцию для крупного бизнеса

    Узнать подробности

    Записи созданы 8837

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

    Похожие записи

    Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

    Вернуться наверх