Налоговая проверить ИП

Здравствуйте! В этой статье мы поговорим о проверках, с которыми могут встретиться индивидуальные предприниматели.

Сегодня вы узнаете:

  • Какие существуют виды проверок;
  • Какие ведомства чаще всего проверяют работу ИП;
  • Как вести себя во время проверки и избежать штрафа.

Содержание

Проверки ИП в 2019 году

ИП без проверок – возможно ли такое?

До 2016 года индивидуальные предприниматели находились под строгим надзором государства, а штрафы, налагаемые на малый и средний бизнес, практически не отличались от штрафов для крупнейших предприятий. Разумеется, такое не могло продолжаться без возмущений общества.

Недавно в системе проверок ИП начались изменения. Прежде всего, в феврале 2016 года Минэкономразвития вынесло на обсуждение предложение о замене первого штрафа для ИП на предупреждение.

Также уже действует мораторий на проверки малого и среднего бизнеса, который с января 2016 года до конца 2018 года отпустил большую часть ИП на «проверочные каникулы».

Большинство проверок регламентируются Федеральным Законом №294.

Мораторий действовал на все плановые проверки Минтруда, Минприроды, Прокуратуры и ряда иных ведомств, которые ранее осуществлялись раз в три года.

В конце года законодатели побеспокоилось о том, чтобы продлить его действие еще на два года, приняв закон №480-ФЗ от 25.12.2018 г. Таким образом, субъекты малого предпринимательства и ИП получили послабление в виде освобождения от плановых проверок на период с 01 января 2019 по 31 декабря 2020 года.

Основания для проверок

Проверки ИП бывают как плановыми, определенными заранее, так и внеплановыми, по одному из возможных оснований:

  1. Истечение срока, назначенного на исправление нарушений после предыдущей проверки.
  2. Поступление в контролирующие органы свидетельств или жалоб о нарушениях предпринимателем прав потребителей, сотрудников и других норм.
  3. Требование прокурора и приказ руководителя контролирующего органа.

Но даже о внеплановой проверке предпринимателя обязаны предупредить не позднее чем за сутки. Исключение составляют чрезвычайные происшествия и случаи, когда ИП подозревается в причинении вреда здоровью людей, животных или экологии.

План проверок

График плановых проверок можно найти на сайте Генеральной прокуратуры. Там можно узнать о предстоящих проверках по ИНН, ОГРНИП и другим реквизитам компании.

Не всем фирмам повезло освободиться от плановых проверок. Некоторые не были исключены из плана.

К ним относятся:

  • Организации в областях образования и медицины;
  • Компании в сфере соц. обслуживания;
  • Аудиторские фирмы;
  • Управляющие компании жилых домов;
  • Объекты первого и второго класса промышленной и другой безопасности.

Виды проверок

Любые проверки делятся на выездные и документарные. Как уже понятно из названия, в первом случае аудиторы лично посещают предприятие, во втором – лишь запрашивают на проверку пакет документов. Одна проверка может вытекать из другой. Например, инспектор начинает с проверки документов, но обнаружив спорные моменты, заявляет о своем намерении посетить рабочее место ИП.
Перечислим основные инстанции, осуществляющие проверки ИП:

  • ИФНС;
  • Роспотребнадзор;
  • МЧС;
  • Роструд;
  • Ростехнадзор;
  • Россельхознадзор, Ространснадзор и Росздравнадзор.

Вне зависимости от контролирующего органа, инспекция обычно начинается с проверки регистрации ИП, всех учредительных документов, лицензий и итогов предыдущих проверок.

Налоговая проверка

Регламентирующий закон: статья 14 Налогового Кодекса РФ.

Особый интерес у налоговиков вызывают предприниматели, указывающие слишком низкую заработную плату сотрудникам или долгое время работающие в убыток.

Запрещено повторно проверять предпринимателя по тому же налогу за тот же период.

Камеральная проверка налогов дополнительно контролирует сданную отчетность. Инспекция может запросить разъяснения для некоторых данных или подтверждения расходов. Длится проверка до трех месяцев с окончания отчетного периода. На исправление ошибок, не привлекших к недоплате налогов, проверяемому дается пять дней. Если будут обнаружены серьезные нарушения, в течение десяти дней ИП будет привлечен к ответственности.

В ходе выездной налоговой проверки проводится более глубокий аудит. Такая проверка грозит только нарушителям и неплательщикам налогов. К процедуре могут быть дополнительно привлечены эксперты и свидетели, проведены инвентаризация помещений и выемка документов.

Ревизия может длиться два месяца, или быть продлена до шести в следующих случаях:

  • У фирмы несколько обособленных подразделений;
  • Требуется дополнительная экспертиза;
  • ИП нарушил сроки выдачи требуемых документов.

Помимо налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, проверяются и другие документы:

  • Кассовые чеки;
  • Банковские выписки;
  • Подтверждение льгот, которыми пользуется ИП.

Организуется тщательная проверка доходов и расходов, влияющих на сумму оплачиваемого налога. Режимы налогообложения, не зависящие от фактической прибыли реже подвергаются внеплановым налоговым проверкам. Поэтому проверки ИП на ЕНВД реже заканчиваются штрафами.

Налоговая проверка бывшего ИП тоже допустима – в течение трех лет со дня ликвидации.

Проверка закрытого ИП может быть также названа итоговой, ее цель – выявить несоответствия, недоплату налогов. В том числе осуществляется проверка задолженности, которая могла остаться за предпринимателем.

Проверка Роспотребнадзором

Регламентирующие акты: «Положение о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей» за Постановлением Правительства РФ номер 322 от 30.06.2004 года.

Проверке подлежат все предприятия, предоставляющие услуги или продающие товары населению. Перечень проверяемых моментов очень широк.

Назовем самые популярные:

  • Вывеска, ценники и прайсы;
  • Уголки потребителя;
  • Освещенность и вентиляция в помещении;
  • Санитарные нормы, наличие сертификатов соответствия на товары;
  • Соблюдение сроков годности продукции;
  • Когда это требуется – наличие у сотрудников сан. книжек и униформы.

Сегодня Роспотребнадзор проверяет не только работу с потребителями, но и соблюдение санитарных норм на предприятии. Чаще всего подобные проверки навещают продуктовые магазины и заведения общепита.

Роструд контролирует соблюдение прав наемных работников. Очень часто основанием для внеплановой проверки служат жалобы сотрудников.

Также под строгий надзор попадают следующие работодатели:

  • Принимающие на работу иностранных граждан;
  • Имеющие несовершеннолетних работников;
  • Выплачивающие слишком маленькую заработную плату.

Проверке подлежат все кадровые документы:

  • Трудовые договоры – соблюдение ими трудового законодательства, правильность оформления, наличие подписей;
  • Трудовые книжки сотрудников;
  • Штатное расписание и табели учета рабочего времени;
  • Графики отпусков;
  • График выдачи заработной платы.

Соответствовать нормам найма сотрудников несложно – достаточно тщательно изучить Трудовой Кодекс РФ.

Пожарная инспекция

Инспекторы от МЧС проверяют документацию по противопожарной безопасности на предприятии и наличие средств борьбы с огнем и предотвращения возгорания.

Наиболее востребованные проверкой документы:

  • Приказы руководителя об отключении оборудования в конце смены, об установлении мест для курения;
  • Приказ о периодичности прохождения сотрудниками противопожарного инструктажа и журналы учета инструктажей;
  • Планы эвакуации.

В помещении пожарная выездная инспекция проверяет:

  • Соответствие плана эвакуации и реальной конфигурации здания;
  • Наличие, расположение и доступность аварийных выходов;
  • Материалы отделки стен, пола, потолка, состояние решеток на окнах;
  • Количество и расположение огнетушителей и прочих средств борьбы с огнем;
  • Для помещений, в которых находится более десяти человек – состояние системы оповещения о пожаре.

Важно помнить, что не так страшен штраф от пожарной инспекции, как урон от пожара, случившегося из-за нарушения норм.

Проверка Ростехнадзором

Инспекция Ростехнадзора выдает лицензии и проверяет многие виды деятельности, предполагающие использование природных ресурсов и взаимодействующие с опасными производственными объектами (проектирование, монтаж, транспортировка и так далее).

Предмет проверки: соблюдение требований законодательства в области промышленной безопасности.

Все возможные нарушения, как правило, устраняются предпринимателем перед получением лицензии, а для дальнейших проверок достаточно поддерживать соблюдение всех требований.

Проверка прокуратурой производится исключительно на основании информации о нарушениях ИП, не попадающих под контроль другого государственного органа. Если это возможно – прокуратура обязана делегировать полномочия проверяющего другому ведомству, в остальных случаях она может проводить проверку самостоятельно.

Без информации о нарушениях, поступившей от граждан, других юридических лиц или СМИ, прокуратура не может инициировать инспекцию. Поэтому предпринимателям, не нарушающим закон, не стоит ее опасаться.

Прокурор проверяет достоверность жалобы на ИП и, если нарушение подтверждается, в зависимости от его тяжести ИП может быть выдано предписание об исправлении ситуации или возбуждено судебное дело.

Как избежать штрафа

Разумеется, самый верный способ избежать после проверки штрафа – не нарушать закон. Довольно сложно, но все-таки возможно вести бизнес, соблюдая все нормы законодательства.

Первым делом необходимо изучить законы. Самые распространенные штрафы, налагаемые на предпринимателей по результатам государственных инспекций, собраны в 14 главе Административного Кодекса РФ.

Уголовный Кодекс тоже нельзя упускать из внимания. Например, по статье 199 можно получить до 6 лет лишения свободы за уклонение от уплаты налогов.

Что делать предпринимателю во время проверки

Хорошо, если на предприятии действует строгий пропускной режим – так инспекторы не смогут начать выездную проверку без присутствия руководителя. В иных ситуациях стоит быть осторожным.

По закону выездная проверка должна осуществляться в присутствии предпринимателя или его заместителя, но на практике бывает, что инспекция встречается с нарушениями, едва попав на территорию организации. Даже разговоры сотрудников на крыльце могут быть использованы против проверяемого.

В связи с этим предпринимателю необходимо:

  • Заранее организовать систему безопасности;
  • Провести инструктаж сотрудников о правилах общения с проверяющими – только в присутствии руководителя.

Выездная проверка в отсутствии ответственного лица возможна только в чрезвычайных ситуациях, в случаях причинения вреда здоровью граждан, животных.

Прежде чем инспекция начнет выездную проверку, предпринимателю нужно проверить их:

  1. Ознакомиться с удостоверениями проверяющих (данные можно на всякий случай переписать).
  2. Принять под роспись и изучить копию приказа о проверке. В нем должны быть указаны цели проверки, виды контрольных мероприятий, состав проверяющей комиссии, дата проведения и прочие условия.

Если все документы верны, не стоит препятствовать проверке, за это можно получить дополнительный штраф.

Если проверка проводится в рамках уголовного дела, проверяемый имеет право не отвечать на вопросы до приезда своего адвоката и не подписывать документов (даже акта проверки).

Проверяемый обязан предоставить инспекторам доступ ко всем документам и помещениям, связанным с предметом проверки.

Журнал проверок заводится на предприятии по желанию руководителя. Его наличие поможет контролировать частоту проверок и многие другие факторы.

Акт проверки

Итогом проверки становится акт, в котором фиксируются все проведенные мероприятия и обнаруженные нарушения. Подпись предпринимателя под актом означает его согласие со всем, что там описано.

ИП имеет право вносить в акт проверки свои возражения.

Внесение в акт обоснованных возражений увеличивает шансы предпринимателя на обжалование результатов проверки. Поэтому прежде чем подписывать акт, необходимо тщательно его изучить.

Присутствие во время проверки юриста дает дополнительную гарантию в соблюдении всех прав ИП.

Если нарушена процедура проверки

Любую проверку бизнеса проводят люди, а все люди, как известно, могут иногда ошибаться. Небольшое отступление от установленной законом процедуры проверки может сыграть на руку бизнесмену – результаты такой инспекции можно оспорить.

Проверка может быть признана незаконной если:

  • Плановая инспекция проводится чаще чем раз в три года;
  • Плановой проверки не было в официальном графике на сайте прокуратуры;
  • Нарушены сроки проверки, указанные в приказе, или превышена ее максимальная длительность;
  • Инспекторы не предъявили приказ о проведении проверки (или его не было вовсе);
  • Аудиторы потребовали предоставить документы или пробы, не имеющие отношение к предмету проверки;
  • По окончании проверки не был предоставлен акт.

Как оспорить результаты

Не стоит бояться обращаться в суд, чтобы оспорить результаты проверки, проведенной с нарушениями.

Прежде всего свои замечания необходимо внести в акт проверки. Это значительно поможет поставить суд на свою сторону.

Подать заявление в арбитражный суд можно в течение трех месяцев с даты нарушения.

В заявлении указываются:

  • Реквизиты истца;
  • Наименование и адрес ответчика;
  • Требования, подкрепленные ссылками на нормативные акты и законы;
  • Материалы, доказывающие факт нарушения (заключения экспертов, показания свидетелей, видео и аудиозаписи хода проверки).

Статистика показывает, что все больше исков заканчиваются в пользу предпринимателей. Через суд можно не только признать недействительными результаты проверки и выписанные штрафы, но и получить компенсацию.

Также недовольный действиями инспектора предприниматель имеет полное право подать на него жалобу вышестоящему руководителю. Жалобу нужно написать в двух экземплярах, обязательно указать адрес для ответного письма и отнести документ в учреждение, проводившее проверку. Один экземпляр с отметкой секретаря о получении остается у заявителя. Если через десять дней ответ так и не поступит, можно обращаться в арбитражный суд.

При заключении соглашений о сотрудничестве с новым контрагентов в лице индивидуального предпринимателя целесообразно проверить его благонадежность. Это позволяет сделать выводы о перспективах совместной работы, а также избежать всевозможных неприятностей. Сегодня существует целый ряд возможностей проверить ИП, не прилагая существенных усилий.

Где можно выполнить проверку ИП

Проверка ИП проводится в основном с двумя целями: в целях минимизации налоговых или кредитно-финансовых рисков. В первом случае данные о благонадежности делового партнера позволяют снизить вероятность предъявления претензий в плане обоснованности вычетов по НДС, а также расходов, сокращающих налогооблагаемую базу за счет налогов на прибыль. Во втором речь идет о легальности работы бизнесмена.

Важно! Проверить можно не только стороннего предпринимателя, но и конкурентов, а также себя самого.

В отделении налоговой службы

В ИФНС можно запросить сведения о наличии у ИП задолженностей по налоговым выплатам и получить выписку из ЕГРИП. Для этого необходимо лично обратиться в подразделение налоговой службы и предоставить требуемую документацию, а также квитанцию об уплате пошлин. Потребуются паспортные реквизиты и ИНН.

Размер госпошлины составляет 200 рублей. Запрашиваемая информация предоставляется на бумажном носителе.

На сайте ИФНС

Определить статус ИП и получить определенные данные о его деятельности значительно проще через веб-сайт ФНС. Здесь представлено сразу 13 сервисов, предназначенных для проверки контрагента. Они позволяют получить информацию о:

  • Сведениях, содержащихся в государственном реестре ЕГРИП.
  • Задолженности по налогам
  • Прохождении предпринимателем официальной процедуры регистрации
  • Прекращении деятельности.

В ЕГРИП заносятся сведения обо всех гражданах, которых зарегистрировали в качестве ИП. Эти данные хранятся даже после ликвидации. Каждый бизнесмен обязан своевременно сообщать обо всех изменениях, чтобы данные в реестре своевременно корректировались. Соответственно, здесь можно получить актуальную информацию.

Другие онлайн-сервисы

Проверить ИП по ИНН и другим данным можно с помощью нескольких специализированных сервисов:

  • На веб-ресурсе службы приставов можно пробить вопрос о существовании в отношении бизнесмена исполнительного производства. На сайте ФСCП нужно указать регион, в котором ИП или ЮЛ поставлены на учет. Допускается проведение проверки по региону, где находится имущество контрагента. Кроме того, вводится ФИО предпринимателя.
  • На интернет-сайте Арбитражного суда есть возможность получить сведения о судебных разбирательствах, проходящих с участием контрагента. Для этого требуется ИНН, ОГРН и ФИО. Данные предоставляются из соответствующей картотеки.
  • Единый реестр данных, содержащий информацию о деятельность юридических лиц и ИП, предоставляет сведения о наличии процедуры банкротства в отношении предпринимателя, о чистых активах и кодах ОКВЭД.
  • Реестр недобросовестных поставщиков содержит список неблагонадежных предпринимателей, являвшихся поставщиками продукции для муниципальных либо государственных нужд. Для проверки указывается ИНН.
  • Подразделение по вопросам Миграции выдает информацию о подлинности и действительности паспортных реквизитов ИП.

При получении информации в любой из перечисленных баз, желательно сохранять полученные данные в виде скриншотов. Впоследствии это поможет подтвердить, что перед началом сотрудничества с контрагентом проводилась его проверка.

Важно! Существует множество сторонних онлайн-сервисов, позволяющих узнавать всю необходимую информацию об ИП без лишних усилий. Но за эти сведения взимается определенная плата.

По каким данным выполняют поиск

Найти ИП и проверить информацию о нем можно разными способами. Но в любом случае потребуются некоторые исходные данные, которые указываются в запросах или вводятся в соответствующие поля онлайн-сервисов. Чаще всего речь идет об ИНН, фамилии и ОГРНИП.

По ИНН

Данные, содержащиеся в ЕГРИП, не являются засекреченными. Получить сведения вправе любое заинтересованное лицо, но посторонним людям не предоставляют информацию о паспортных реквизитах ИП, номере банковского счета. Не получится узнать адрес ИП.

Чтобы проверить ИП по ИНН на сайте налоговиков, нужно:

  1. Выбрать раздел «Риски для бизнеса».
  2. В верхнем поле выбрать ИП.
  3. В поле поиска подобрать вариант по известным данным (ИНН, ОГРН, ФИО, регион).
  4. Ввести 12-значный номер ИНН.
  5. Ввести цифры, указанные на картинке.
  6. Нажать «Найти».

По такому же принципу можно проверить юр лицо, но в этом случае нужно указывать наименование организации.

Важно! Если поиск ИП не дал результата, сведения о не найдены, значит, он не проходил регистрационную процедуру и ведет свою деятельность незаконно. Все предоставляемые им документы о регистрации являются фальшивыми.

Если предприниматель числится в ЕГРИП, система выдаст соответствующий документ в формате PDF, доступный для скачивания.

По фамилии

Когда поиск ИП на интернет-ресурсе ФНС осуществлялся по фамилии и региону проживания, в выдаче будут присутствовать все однофамильцы. В перечне бизнесменов следует выбрать интересующее лицо и нажать на его ФИО. После этого начнется загрузка документа на компьютер.

По фамилии индивидуального предпринимателя возможно получить информацию и на других сайтах. Но чаще всего к этим данным придется добавить еще дополнительные сведения, в основном это касается ИНН. Проверка ИП по фамилии осуществляется на ресурсе ФССП. А еще по фамилии бизнесмена можно найти в интернете отзывы клиентов о его работе.

По ОГРНИП

При регистрации предпринимателю присваивается не только ИНН, но еще и ОГРНИП – основной государственный регистрационный номер ИП. В этом идентификаторе зашифрованы важные данные о его владельце. Номер уникален и не может принадлежать двум коммерсантам одновременно.

Если внимательно посмотреть на ОГРНИП, уже из самого номера можно получить некоторые данные:

  • Первая цифра 3 означает, что номер действительно принадлежит индивидуальному предпринимателю.
  • Далее идут две цифры, означающие год внесения регистрационной записи об ИП в реестр.
  • Следующие две цифры – это код субъекта России, определенный законодательством.
  • Еще две цифры указывают на номер межрайонного налогового подразделения, вносившего запись о регистрации.
  • Семь следующих цифр соответствуют номеру записи в ЕГРИП за конкретный год.
  • Последняя цифра является контрольной. Если разделить первые 14 цифр ОГРНИП на 13, получится остаток, который должен совпадать с последней цифрой номера. Если это не так, ОГРНИП недействителен.

По ОГРНИП возможно получить выписку из ЕГРИП в бумажном варианте за 200 рублей или в электронном через веб-сайт ФНС бесплатно. За 400 рублей документ выдается в срочном режиме, в остальных случаях его подготовка занимает 5 рабочих дней.

Важно! ИП, заказавший бумажную выписку сам на себя, не уплачивает пошлину.

Что можно узнать об индивидуальном предпринимателе

В выписке, полученной через официальный интернет-ресурс ФНС, указываются следующие данные:

  • ФИО предпринимателя.
  • ИНН, ОГРНИП.
  • Регистрационные сведения.
  • Основные и дополнительные виды деятельности.
  • Информация о постановке на налоговый учет.
  • Сведения о внесенных изменениях.
  • Данные о банкротстве или процессе ликвидации.

Кроме того, указывается место ведения деятельности бизнесменом, данные о документе, подтверждающем поступление информации и госреестр, перечень полученных лицензий.

Как проверить существование ИП

В реальном существовании конкретного ИП возможно убедиться при помощи веб-ресурса ФНС. Существующий предприниматель – это физлицо, проходившее соответствующую регистрацию в установленном порядке. Если регистрационная процедура пройдена, это будет отражено в документе, полученном от налоговиков на бумаге либо в электронном формате. Второй вариант – выписка из ЕГРИП.

Можно провести проверку по ИНН бизнесмена. В номере зашифрованы сведения о:

  • регионе выдачи (первые две цифры);
  • местном подразделении ФНС (следующие две цифры);
  • номере налоговой записи (шесть цифр).

Две последние цифры являются контрольными, по ним возможно проверить достоверность номера. Делается это по специальной формуле.

Для чего выполняют поиск

Проверять ИП необходимо, чтобы вычислить недобросовестного бизнесмена среди потенциальных партнеров. Отсутствие такой проверки существенно увеличивает риски для бизнеса. Изучение данных о предпринимателе позволяет избежать:

  • задержек оплаты за товары и услуги, крупных долгов;
  • неполучения оплаченного товара;
  • участия в мошеннических схемах;
  • проблем с вычетом НДС;
  • подписания договора с будущим банкротом.

Если у налоговиков возникнут подозрения, что о неблагонадежности партнера было известно заранее, доказывать непричастность к нелегальным действиям придется через суд. Именно поэтому при проверке ИП стоит получить выписку, которая может быть предъявлена в подобных обстоятельствах в качестве доказательства невиновности.

Проверка контрагента

Стандартная проверка контрагента включает несколько этапов. Необходимо убедиться, что:

  • контрагент сейчас зарегистрирован, а не снят с учета;
  • предоставленные предпринимателем реквизиты являются верными;
  • бизнесмен действительно ведет деятельность в определенной сфере;
  • коммерсант является добросовестным налогоплательщиком и не имеет задолженностей;
  • ИП не включен в черный список ФНС.

Если потенциальным контрагентом выступает организация, данные о ней возможно получить по ОКПО. Этот код присваивается в момент образования юрлица и сохраняется на протяжении всего периода его существования.

Российские налоговики составили список действий, позволяющих проявить так называемую «должную осмотрительность». Признаками действий с повышенным налоговым риском названы:

  • Нежелание ИП участвовать в обсуждении условий поставок, попытки доверить своему представителю подписание договора.
  • Отсутствие документации, подтверждающей полномочия такого представителя.
  • Отсутствие данных об ИП, включая место его нахождения и ведения деятельности.
  • Отсутствие интернет-сайта, рекламы в СМИ, рекомендаций партнеров.
  • Отсутствие сведений о госрегистрации предпринимателя в ЕГРИП.

Важно! Такие признаки характерны для фирм-однодневок, сотрудничество с которым крайне нежелательно и приводит к печальным последствиям, а также финансовым потерям.

Проверка ИП проводится другими предпринимателями или компаниями, желающими сотрудничать с бизнесменами. Даже в случае предоставления пакета документации, невозможно быть полностью уверенным в добросовестности будущего контрагента, не выполнив проверку. К тому же документация вполне может оказаться поддельной.

Чтобы не заключать сделки исключительно с благонадежными партнерами, следует проверить предпринимателя на предмет ограничений в его деятельности, наложенных ФНС, ФССП или другими органами. Сделать это можно в режиме онлайн, причем абсолютно бесплатно. Однако для выполнения проверки через интернет-сервисы нужно располагать некоторой информацией. В большинстве случаев для проверки потенциального контрагента достаточно знать его ИНН и ФИО, проверить предпринимателя можно также по ОГРНИП. Результаты проверок, полученных любым способом, следует сохранять, чтобы впоследствии при необходимости доказать свою непричастность к мошенническим схемам.

Какие бывают проверки ИП Организуя собственное дело, индивидуальные предприниматели чаще всего в первую очередь заботятся о быстром получении дохода и очень редко задумываются о необходимости проводить подготовительные мероприятия для успешного прохождения проверок контролирующих органов. Даже те ИП, которые стремятся к идеальному и абсолютно точному соблюдению законодательных норм, не застрахованы от штрафных санкций.

Контролирующих организаций, имеющих возможность проводить проверку индивидуальных предпринимателей, немало, и еще несколько лет назад бизнесмены просто-напросто боялись самого слова «проверка». Но в 2008 году был принят закон, регламентирующий как периодичность проведения проверок, так и их предмет, сроки и действия проверяющих — это закон №294-ФЗ «О защите прав юр.лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении гос. контроля…». С момента принятия такого закона засилье проверяющих организаций, зачастую приводящее к необходимости прекратить предпринимательскую деятельность, закончилось.

Основные положения закона №294-ФЗ

Самое важное положение принятого закона – ограничение на периодичность проведения проверок. Если до 2008 года налоговая инспекция или Роспотребнадзор могли буквально «жить» в офисе ИП, то теперь это невозможно. Периодичность проведения проверок индивидуальных предпринимателей ограничена – не чаще, чем один раз в 3 года. Причем проверять одну и ту же сферу деятельности ИП можно только один раз в год.

Также закон 294-ФЗ установил и разделение проверок на внеплановые и плановые, а также документарные и выездные. Были определены и сроки проведения проверки индивидуальных предпринимателей для каждой из контролирующих организаций, а также условия, при которых возможно продление обозначенных в законе сроков. На органы генеральной прокуратуры была возложена функция единого мониторинга проверок и осуществление планирования.

График проверок ИП

Плановые проверки индивидуальных предпринимателей (равно как и юридических лиц), должны быть во-первых спланированы заранее, а во-вторых – внесены в график проверок ИП и юр.лиц. Этот график публикуется на сайте генеральной прокуратуры по адресу ]]>http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/]]>. (- это на 2018 год, на 2019 год нужно соответственно в адресе изменить 2018 на 2019 и т.д.)

Здесь любой предприниматель или руководитель организации может узнать будет ли проведена проверка в предстоящем году. Для этого необходимо указать ОГРН, ИНН, наименование (Ф.И.О. ИП) и предполагаемый месяц проверки. В результате поиска по графику проверок ИП и юр.лиц на экране вашего компьютера будет отображена информация о:

  • реквизитах проверяемого ИП;
  • какая именно контролирующая организация будет ее проводить (пожарная инспекция, ФНС, Роспотребнадзор и так далее);
  • количество дней отведенных на проверку, а также количество выделенных ежедневно часов;
  • форма проверки (документарная, выездная).

Также в графике проверок ИП будет обозначен и месяц запланированной проверки, а конкретный срок предпринимателю сообщат в письменном уведомлении, присылаемом не позднее, чем за 3 дня до даты начала контролирующих действий.

План проверок ИП размещается не только на сайте прокуратуры, но также и непосредственно на сайтах контролирующих организаций – Роспотребнадзора, ФНС, Ростехнадзора и так далее.
На период 01.01.2016 – 31.12.2018 объявлен мораторий на плановые проверки субъектов малого предпринимательства.
Этот запрет имеет свои исключения – он не распространяется на некоторые ИП, которые работают в особо значимых сферах, например: здравоохранение, образование, социальная сфера, электроэнергетика и другие. В этих организациях плановые проверки разрешается проводить и два и три раза в три года. Виды деятельности и допустимая периодичность проверок определены Постановлением Правительства Российской Федерации.
Чаще одного раза в три года разрешено проверять те ИП, которые за предшествующие три года допускали грубые нарушения законодательства и подвергались административным наказаниям.
Кроме того, указанный закон предусматривает и ответственность и проверяющих организаций за нарушение требований законодательства. Так проверка, проведенная с грубым нарушением закона о государственном контроле, считается недействительной и ее результаты аннулируются.
Также недопустимо проводить в отношении одного индивидуального предпринимателя несколькими контролирующими организациями одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Кто проверяет индивидуальных предпринимателей

Количество надзорных организаций, имеющих право осуществлять контроль за деятельностью ИП, не так уж и велико, но больше чем одна:

Проверка ИП налоговой

Избежать проверки налоговой инспекции практически невозможно – ведь каждый ИП по умолчанию является плательщиком налогов, и соответственно подпадает под контроль ИФНС. Относительно плановых налоговых проверок предпринимателей также действует правило «не чаще 1 раза в 3 года». Но возможны и внеплановые проверки в случае злостных нарушений налогового законодательства, невыполнения предписания инспекторов или поступления жалоб со стороны органов местной или государственной власти.

Продолжительность выездной налоговой проверки (когда инспектор осуществляет контроль непосредственно на предприятии или в офисном помещении предпринимателя) не может превышать 2 месяца. Но в особых случаях проверяющие могут задержаться и дольше – на срок до 6 месяцев.

Подробно об особенностях проведения проверок ИП налоговыми органами вы можете прочитать в статье «Налоговая проверка ИП».

Проверка ИП Роспотребнадзором

Не так уж редки и визиты Роспотребнадзора или официально — Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Этот орган призван защитить клиентов от неправомерных действий ИП-нарушителей закона, а такжеосуществить санитарно-эпидемиологический контроль. Чаще других встречаться с инспекторами Роспотребнадзора приходится предпринимателям, имеющим дело с пищевыми продуктами – владельцам продуктовых магазинов, кафе, ресторанов и баров. Инициировать такую проверку могут не только сама федеральная служба, но и недовольные продукцией или действиями сотрудников ИП клиенты, путем составления соответствующей жалобы в Роспотребнадзор (оставить жалобу можно удаленно, на официальном сайте этой федеральной службы).

О возможных причинах, порядке и правилах проведения проверок индивидуальных предпринимателей Роспотребнадзором читайте в статье «Проверки ИП Роспотребнадзором».

Проверка ИП Ростехнадзором

Если деятельность предпринимателя предполагает использование природных ресурсов, то ему обязательно потребуется получить лицензию на право их использования, что неминуемо повлечет за собой взаимодействие с такой организацией как Ростехнадзор, которая не только выдает лицензии, но и проводит контрольные мероприятия (проверки). Очень многие виды деятельности, предполагающие получение лицензии, автоматически приведут предпринимателя в Ростехнадзор.

Но бояться такой проверки индивидуальным предпринимателям особенно не стоит, по крайней мере тем из них, кто ведет лицензируемую деятельность по правилам и не пытается скрыть доходы или какие-либо нарушения. Как правило, необходимые меры по обеспечению необходимых условий реализуются еще на этапе выдачи лицензии, и в дальнейшем нужно просто их поддерживать.

В этой статье мы не затронули особенную область организации бизнеса – пожарную безопасность, так как это обширная тема и она рассмотрена в специальной статье.

Таким образом, действующее законодательство одновременно достигает двух целей: с одной стороны ограничен произвол контролирующих органов и теперь предпринимателям не нужно в панике спасаться бегством, с другой стороны – сами предприниматели вынуждены вести свой бизнес с соблюдением действующих норм и правил, так как теперь проверяющие выполняют свою работу в соответствии с действующим регламентами. Поэтому те ИП, которые стараются вести свои дела максимально честно и по правилам, могут совершенно не бояться проводимых проверок индивидуальных предпринимателей, так как суровые наказания ожидают только тех из них, кто ведет деятельность с преднамеренной целью нарушить закон.

Полезные ссылки

План проверок ИП на сайте Генпрокуратуры: https://plan.genproc.gov.ru/plan2018/

План проверок ИП на сайте Ростехнадзора: http://www.gosnadzor.ru/activity/control/plans/

Начиная собственное дело, вы, безусловно, понимаете, что вас будут проверять. Но частые проверки и постоянные придирки контролирующих органов могут стать одной из причин закрытия ИП. Кто и как часто имеет право вас проверять?

Больше всего внимания к себе и своему делу вы почувствуете от налоговой и трудовой инспекций, Роспотребнадзора и пожарного надзора. Вас также могут проверять Ростехнадзор, Россельхознадзор, но это лишь в том случае, когда ваш бизнес входит в их компетенцию.

У контролирующих органов, безусловно, есть право вас проверять, но делать это они обязаны в соответствии с законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля…».

Именно этот закон ограничивает количество возможных плановых проверок вашего бизнеса. Согласно ему проверять вас могут не чаще одного раза в три года. И это относится ко всем надзорным органам. Закон разделил все проверки на плановые и внеплановые, выездные и документарные, установил сроки проверок для каждой контролирующей ИП организации и условия, когда эти сроки можно продлить, а также указал ситуации, на которые эти требования не распространяются. Например, таможенный контроль в своей деятельности опирается не на данный закон, а на Таможенный кодекс РФ.

За всеми проверками, согласно данному закону, следит Генеральная прокуратура.

Все плановые проверки известны заранее, и план этот опубликован на сайте Генеральной прокуратуры. В данном плане указан месяц, более точно о дате проверки вас уведомят письменно не позднее, чем за три дня до ее начала. Такой же график можно найти и на официальных сайтах контролирующих организаций.

Не стоит забывать, что проверки могут быть и внеплановые. Чаще всего они связаны с жалобами, которые на вас могут поступать в тот или иной надзорный орган.

Налоговая инспекция

К вниманию налоговой инспекции готовы все. Также все готовы к тому, что налоговики будут стараться качественно выполнять свою работу, то есть взыскивать с вас все налоги по полной программе. Избежать налоговых проверок невозможно, так как каждый ИП платит налоги.

Налоговые проверки бывают двух видов: камеральная и выездная. Порядок их прописан в 14 главе Налогового кодекса.

Камеральная проверка проводится по итогам сданной вам отчетности. Идти может до трех месяцев. Если у налоговой возникнут вопросы, то вы обязаны будете предоставить требуемые подтверждающие документы. Если по результатам проверки вам необходимо будет ликвидировать недоплату, то на это у вас есть 10 дней.

Выездная проверка — масштабное мероприятие и глобальная проверка вашего бизнеса. Здесь не только вы будете отвечать на вопросы, но, возможно, будут задействованы свидетели и понятые. Инвентаризация вашего имущества и выемка документов тоже возможны. Обычно такая проверка длится не дольше двух месяцев, но если понадобится встречная проверка, то срок может растянуться.

Повторно проводить проверку по уже проверенному периоду налоговая не имеет права.

Трудовая инспекция

Трудовая инспекция проверяет на предмет исполнения Трудового кодекса. Проверять будут ваши кадровые документы, ваши трудовые договора с каждым вашим сотрудником, график ваших выплат заработной платы, отпуска ваших работников и т.п. По результатам проверки составляется протокол, в котором указываются нарушения и предписания по их устранению. За серьезные нарушения может грозить и дисквалификация руководителя.

Пожарный надзор

Работники МЧС в своих проверках ориентируются на следующие законы:69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994, Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правила противопожарного режима, Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» и Административный регламент, утвержденный приказом МЧС РФ от 28.06.2012 N 375.

По результатам проверки вы можете попасть на штрафы. Все штрафы в этой сфере прописаны в статье 20.4 КОАП. И стоит учесть, что суммы штрафов для ИП немаленькие, для ООО еще больше. За особые нарушения по результатам проверки возможна приостановка деятельности вашего бизнеса на срок от 1 до 3 месяцев.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор будет следить за вашей предпринимательской деятельностью, если вы работаете с населением: продаете им что-то или оказываете какие-либо услуги.

Проверять могут по многим пунктам. Например, соответствие санитарно-эпидемиологическому заключению, наличие сертификатов соответствия на товары и продукцию, договор о вывозе мусора, срок годности продуктов, соблюдение правил товарного соседства, соблюдение температурного режима при хранении и т.д.

Результаты проверки

Результаты любой проверки оформляются актом. Он составляется в двух экземплярах по установленному образцу. Один экземпляр должен вручаться вам. Если личная передача акта вам или вашему представителю невозможна, то документ отправляется вам заказным письмом с уведомлением о вручении.

В акте указываются результаты проверки и если есть, то и выявленные нарушения. Если нарушения выявлены, то вы получите предписание об их устранении, в котором будут указаны и сроки, за которые вы должны все выполнить. Если нарушения серьезные, то после проверки может последовать и возбуждение административного правонарушения.

Если вы не согласны с результатами проверки, то имеете право обжаловать их. Свои возражения вы должны оформить письменно и направить в соответствующий надзорный орган. На это у вас по закону есть 15 дней с момента вручения вам акта проверки. Однако нельзя самостоятельно обжаловать протоколы административных правонарушений. В этих случаях вы можете внести свои возражения в них, а уже после обжаловать постановление по делу.

Жаловаться можно вышестоящему должностному лицу в том же надзорном органе, который и проводил проверку, в прокуратуру или в арбитражный суд. В суд можно подавать жалобу в течение трех месяцев.

Если проверка проходила с нарушениями, и вы это докажите, то результаты такой проверки не имеют силы.

Таким образом, закон ограничивает произвол контролирующих органов и вынуждает вас самих вести свой бизнес с соблюдением установленных норм. Однако в ходе проверок вам может понадобиться помощь юриста, например, для сопровождения одной из проверок. Для такого сопровождения совсем не обязательно иметь личного юриста, достаточно быть клиентов Совкомбанка и подключится к услуге «Бизнес-Юрист». Именно этот пакет дает возможность ИП проконсультироваться с высококвалифицированным юристом в любое время.

Виды налоговых проверок

Налоговые проверки разделяются на два типа: камеральные и выездные. Разница заключается в способе проведения проверки.

Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа, то есть к предпринимателю налоговики не выезжают. Это регулярная проверка, которая осуществляется каждый раз, как только предприниматель сдал налоговую отчетность. Она может длиться до 3 месяцев после окончания отчетного периода.

Во время проведения «камералки» инспекторы проверяют сам факт сдачи или несдачи отчетности, правильность ее заполнения, точность расчетов и достоверность представленных сведений. Если вы правильно заполняете отчетность и своевременно ее представляете, то налоговики никаких претензий не предъявят.

Бесплатно вести учет и готовить отчетность по УСН и ЕНВД

Поэтому о проведении камеральной налоговой проверки вы можете никогда не узнать — о ее начале и завершении налоговики не информируют.

Однако при необходимости налоговики могут запросить пояснения по исчислению налога или дополнительные документы, подтверждающие ваши расходы. Такие сведения нужно будет предоставить проверяющим в пятидневный срок. Это случится, если ваши ошибки привели к недоплате налогов. Если вы не сможете внятно ответить налоговикам на требование пояснений или представить документы по расходам, то в течение 10 дней после окончания «камералки» инспекторы вынесут постановление о привлечении вас к ответственности. А впоследствии вышлют вам требование об уплате недоимки, пеней и штрафов.
Получать требования из ИФНС и отправлять запрошенные документы через интернет

Выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) предпринимателя на основании решения руководителя ил заместителя руководителя налогового органа. Выездная проверка может охватывать только последние три года деятельности предпринимателя. Повторные проверки по одному и тому же налогу в течение года не допускаются. Длится проверка должна не более двух месяцев, за исключением нескольких случаев:

  • когда у индивидуального предпринимателя есть обособленное подразделение;
  • когда в ходе проверки выясняются другие нарушения, требующие дополнительной проверки;
  • когда налогоплательщик затягивает сроки представления документов, необходимых для проведения выездной проверки;
  • при возникновении форс-мажорных обстоятельств.

Во время выездной проверки инспекторы проверяют правильность исчисления и уплаты одного или нескольких налогов. При этом предприниматель обязан обеспечить доступ к учетным документам по этим налогам. Кроме того, в ходе выездной ревизии инспекторы могут назначить различные контрольные мероприятия, такие как вызов свидетеля, осмотр помещения, выемка документов и предметов, экспертиза и проч. Каждое из этих мероприятий имеет свои особенности (см. «Ожидаем выездную проверку: к чему готовиться и как себя обезопасить»).

Определить вероятность выездной налоговой проверки и получить рекомендации по налоговой нагрузке

По завершении проверки инспектор должен составить специальную справку, где указывается предмет проверки и ее сроки. На основании справки инспекция составит в двух экземплярах акт проверки, где укажет все выявленные нарушения и предложения по их устранению. Дальше в течение двух недель вы можете обжаловать результаты проверки.

Штрафы при проверке налоговой за нарушения

Нарушение сроков сдачи налоговой отчетности

Предпринимателю, который опоздал со сдачей налоговой декларации, грозит штраф в размере 5 процентов от неуплаченной в срок суммы налога за каждый полный или неполный месяц просрочки, но не более 30 процентов от указанной суммы и не менее 1 000 рублей (ст. 119 НК РФ). Если декларация в срок не сдана, но налог уплачен, то штраф составит только 1 000 рублей (п. 18 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.13 N 57, письмо Минфина России от 14.08.15 № 03-02-08/47033).

Бесплатно подготовить и сдать через интернет отчетность в ИФНС, ПФР и ФСС

Кроме того при опоздании более, чем на 10 дней, налоговая инспекция может заблокировать все операции по банковским счетам предпринимателя (кроме обязательных платежей — алименты, выдача зарплаты работникам и др.) Блокировка со счета снимается на следующий день после подачи декларации.

Грубое нарушение правил учета доходов и расходов

За грубое нарушение правил учета доходов и расходов (ст. 120 НК РФ) налоговая инспекция оштрафует на сумму:

  • 10 000 рублей за нарушения в течение одного налогового периода (квартала или года);
  • 30 000 рублей, если правила нарушались дольше — два и более налоговых периода;
  • 20% суммы неоплаченного налога, но не меньше 40 000 рублей, если из-за этого налог был занижен.

Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов понимается, например, отсутствие первичных документов, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение хозяйственных операций и денежных средств (см также «Кассовая дисциплина у ИП: как предпринимателю работать с наличными деньгами»).

Вести раздельный учет при совмещении УСН и ПСН и готовить отчетность

Неуплата налогов

За неуплату или неполную уплату налога предпринимателю грозит штраф в размере от 20 до 40 процентов от неуплаченной суммы налога (ст. 122 НК РФ). К этому добавятся пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования. В настоящее время ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке и составляет 7,25 процента (см. «С 26 марта ключевая ставка понижена до 7,25%»).

Непредставление документов по требованию

Налоговая инспекция в ходе камеральных и выездных проверок может потребовать предоставить сведения о контрагенте предпринимателя. Например, первичные документы по сделкам. За невыполнение требования в названный срок предпринимателю грозит штраф в размере 10 000 рублей (п. 2 ст. 126 НК РФ).

Нарушение правил работы с кассовой техникой

По закону ИП должен использовать кассу, если принимает оплату от клиентов наличными или банковской картой. За нарушение правил предусмотрен штраф от 25% до 50% от непробитой по кассе суммы, но не меньше 10 000 рублей (ст. 14.5 КоАП РФ).

Полный комплект для онлайн-ККТ: касса по спеццене, ОФД, настройка ККТ с регистрацией в ФНС и товароучетная система со скидкой

Невыполнение обязанностей налогового агента

В некоторых случаях индивидуальный предприниматель должен платить налог не за себя, а за другое лицо. Например, предприниматель, который нанял сотрудники, должен платить НДФЛ с их зарплаты, а ИП, арендующий государственное имущество, должен платить НДС со стоимости аренды. За невыполнение этих обязанностей предусмотрен штраф в размере 20 процентов от неперечисленного налога (ст. 123 НК РФ).

За предоставление недостоверных сведений налогового агента могут оштрафовать на 500 рублей за каждый документ с искаженной информацией (ст. 126.1 НК РФ).

Обратите внимание: недавно зарегистрированные предприниматели (или их бухгалтеры) могут в течение года бесплатно пользоваться специальной бухгалтерской программой для ИП. Это веб-сервис «Контур.Эльба», который позволяет вести учет доходов и расходов, рассчитывать сумму фиксированных взносов и налоги при УСН и ЕНВД, готовить отчетность и сдавать ее через интернет. Бесплатно работать в программе могут те ИП, с даты регистрации которых в качестве предпринимателя до регистрации в «Контур.Эльбе» прошло менее трех месяцев.

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх