Неуплата за коммунальные услуги

Здравствуйте!

Моему сыну 19 лет.Студент дневного отделения колледжа. Прописан в квартире, собственником которой является дедушка, который там не прописан. Фактически сын проживает по другому адресу.За квартплату накопилась задолженность. Семь месяцев назад состоялся суд, о котором мы даже не знали. Заочно было вынесено решение о возмещении долга по квартплате.О том, что сын что-то должен, узнали две недели назад, когда увидели, что на счету у него минус 59000 руб.Полгода назад у сына умер отец. Он получает пенсию по потере кормильца.Пенсия перечисляется на карту Сбербанка.С недавнего времени все средства, поступающие на данный счет, списываются в счет долга по квартплате. Правомерно ли данное решение приставов?
Ольга

Здравствуйте! Все зарегистрированные в жилом помещении граждане обязаны платить за услуги ЖКХ. Часть 3 статьи 31 жилищного кодекса предусматривает солидарную ответственность по обязательствам вытекающим использования жилым помещением.

Таким образом суд вынес решение о взыскании долга по коммунальным услугам в солидарном порядке с собственника и с вашего сына, так как ваш сын был зарегистрирован в данном жилом помещении.

На основании решения суда и исполнительного листа выданного судом принимавшем решение, было возбуждено исполнительное производство по которому производится взыскание долга.

В виду того что возможно собственник является не платежеспособным, взыскание в полном объеме производится с вашего сына.

Согласно части 2 статьи 99 закона об испольном производстве, размер удержания должен составлять не 50 % от дохода должника.

На основании пункта 10 части 1 статьи 101 закона об исполнительном производстве, пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, взысканию не подлежат.

Таким образом что бы снять арест со счета на который поступают денежные средства в виде пенсий по случаю потери кормильца, следует взять справку с пенсионного фонда, о том что на арестованный счет поступаю денежные средства в виде пенсии по случаю потери кормильца.

Подводя итог консультации, обращаю ваше внимание на то, что предоставив справку с пенсионного фонда судебному приставу исполнителю, о том что на арестованный счет поступают денежные средства в виде пенсии по случаю потери кормильца, тогда согласно пункту 10 части 1 статье 101 закона об исполнительном производстве, денежные средства взыскиваться не будут. Так же вы вправе потребовать незаконно взысканные денежные средства.

Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в
принадлежащем ему жилом помещении
1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным
собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного
собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные
граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве
членов своей семьи.
2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым

помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и
членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое
помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого
помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из
пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и
членами его семьи.
Статья 99. Размер удержания из
заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления
1. Размер удержания из заработной платы
и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов
интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания
налогов.
2. При исполнении исполнительного
документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может
быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.
Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в
исполнительном документе требований.
3. Ограничение размера удержания из
заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2
настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних
детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со
смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих
случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина
не может превышать семидесяти процентов.
4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и
иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1
— 3
настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства,
находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится
зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического
платежа.
Статья 101. Виды доходов, на которые не
может быть обращено взыскание
1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды
доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в
возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи
со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья
(ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам
их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных
катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального
бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в
связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные
выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации
отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и
другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а
также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период
розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством
Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом
или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего
работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с
рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному
страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по
инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений
фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии,
срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за
счет средств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет
средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
13) средства материнского (семейного) капитала,
предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой
за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств,
российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными
обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении,
пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости
путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим
работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной
организации, в находящиеся на территории Российской Федерации
санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или
частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста
шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации
санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и
обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация
предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение.
2. По алиментным обязательствам в отношении
несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи
со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1
и 4 части 1
настоящей статьи, не применяются.

С уважением!

Жилищный кодекс РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 предусматривают меры воздействия на должников по оплате ЖКУ.

Последствия задолженности по квартплате:

  • начисление пеней на сумму задолженности;
  • отключение;
  • принудительное взыскание через суд;
  • ограничение выезда с территории страны, принудительное взыскание части доходов, арест счетов, невозможность проведения операций с имуществом;
  • выселение и/или конфискация недвижимости.

Специальные льготы для представителей отдельных групп населения – инвалидов, пенсионеров и прочих – не предусмотрены. Социально незащищенные граждане получают льготы при начислении коммунальных тарифов до 50% от базовой ставки.

Содержание

Чем грозит долг по ЖКХ?

Последствие долга за коммунальные услуги: начисление пени.

Начиная с 31-х суток задолженности, будут насчитывать пени – ежедневно за каждые сутки просрочки, включая день погашения долга. Их рассчитывают по размеру долга по формуле:

  • С 31 по 90 день задолженности – текущая ставка рефинансирования *0,0033;
  • С 90 дня задолженности – текущая ставка рефинансирования *0,0077.

Ставка рефинансирования равна ключевой ставке ЦБ РФ, и на июнь 2019 составляет 7,5% годовых.

Последствие неуплаты коммунальных услуг: отключение

Отключить должника от теплоснабжения, а в многоквартирном доме и от холодного водоснабжения закон не позволяет. Отключить электричество, газ, горячую воду и канализацию могут после двух месяцев неуплаты, если сумма долга превышает 2 МРОТ.

Поставщик услуги уведомляет должника одним из способов, при котором он сможет доказать, что потребитель был ознакомлен с информацией:

  • уведомление под расписку;
  • сообщение в квитанции;
  • заказное письмо;
  • СМС-сообщение;
  • телефонный звонок с записью разговора;
  • письмо на электронный ящик;
  • уведомление в «Личном кабинете» на сайте Государственной информационной системы ЖКХ;
  • объявление на официальном сайте поставщика.

Если в течение 20 дней неплательщик не урегулирует вопрос уплаты долга, услугу ограничат, например будут включать электричество на несколько часов. Спустя еще 10 дней, вентили горячего водоснабжения и газоснабжения перекрывают, электричество отключают, в канализационную трубу вставляют заглушку.

После отключения услуги, кроме долга, нужно будет оплатить затраты поставщика на отключение. Если ограничить услугу технически нельзя, компания сразу ее отключает. После погашения долга и оплаты работ по подключению коммунальные услуги подключают услугу в 2-дневный срок.

Последствие неуплаты квартплаты: принудительное взыскание через суд

Процедура взыскания долгов за услуги ЖКХ с 2017 года упрощена. Решение может быть вынесено в течение 5 дней без участия ответчика – на основании договоров и арифметических расчетов. Перед началом слушания и после вынесения судебного вердикта должнику присылают соответствующие уведомления. После уведомления о решении у ответчика есть 10 дней, чтобы обжаловать вердикт (при доказанной уважительной причине задержки этот срок продлевают).

После вступления решения суда в силу к вопросу взыскания долга подключат Федеральную службу судебных приставов. Эта структура располагает рычагами воздействия на неплательщика:

  • Запрет выезда за границу, если долг больше 30 000 рублей.
  • Удержание до 50% доходов, поступающих на счета должника.
  • Арест банковских счетов – запрет на движение средств.
  • Арест имущества – опись и запрет на проведение любых операций. Если долг не погасить, описанные ценности могут продать на аукционе, а вырученные средства перечислить поставщику услуг ЖКХ.
  • Отказ в кредитах и ипотеке – после попадания в базу судебных приставов данные должника доступны всем желающим, включая банки. Неплательщикам по ЖКУ кредиты не выдают.

Последствия долгов по коммунальным платежам: выселение, конфискация имущества

Из муниципального жилья

Ели вы живете в квартире по договору социального найма, после полугода неуплаты за услуги ЖКХ вас переселят в квартиру жилой площадью 6 кв. м на члена семьи.

Из собственного жилья

Выселить собственника из его квартиры можно только на основании судебного решения при соблюдении двух условий – долг по квартплате должен быть не меньше стоимости недвижимости и у собственника должно быть другое жилье.

В этом случае жилье продают на торгах, а вырученными деньгами гасят долг перед поставщиками. Если остается остаток, его отдают бывшему владельцу. Суд выносит положительное решение о выселении, если убедился в платежеспособности должника. Если долги за услуги ЖКХ вызваны болезнью или потерей работы, иск о выселении не удовлетворяют.

Как избежать последействий за неуплату коммунальных платежей:

  • Уточнить сумму задолженности по квартплате вы можете в управляющей компании или МФЦ, на сайте поставщика услуг или Государственной информационной системы ЖКХ.
  • Если вы получили уведомление о наличии задолженности за услуги ЖКХ, сверьтесь с поставщиком: нередко обнаруживаются ошибки, долг уменьшается или полностью исчезает.
  • Чтобы избежать ограничения или отключения услуги, с поставщиком можно заключить договор о рассрочке.
  • Если вы задержите платеж на месяц, никаких мер к вам применять не будут.
  • При покупке квартиры обязательно проверяйте счета за услуги ЖКХ – нет ли долга.
Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Долги за коммунальные услуги могут стать причиной отключения электричества или воды, судебного разбирательства, распродажи имущества и других неприятных последствий.

Но радикальных мер можно избежать. Для этого стоит попробовать договориться с коммунальщиками и составить график внесения платежей.

Оплата коммунальных услуг — рутинное мероприятие, не требующее особых усилий. Однако пропуск нескольких платежей способен существенно увеличить сумму, подлежащую оплате. Выложить деньги за несколько месяцев способна далеко не каждая семья, итогом становится просрочка, за ней следуют штрафы и пени.
Если месячную просрочку организации, предоставляющие услуги, обычно готовы простить, то более длительная задержка платежа может превратиться в большую проблему.

Взыскивать долги могут представители управляющей компании, ТСЖ или организаций, предоставляющих коммунальные услуги (электричество, газ, холодную и горячую воду)

Работа с должником начинается с напоминаний о долге, а закончиться может подачей иска в суд и привлечением судебных приставов.

Ответственность за неуплату

Начиная со второго месяца неуплаты на сумму долга начинают начисляться пени. Их размер растет с каждым месяцем просрочки:

  • 2 и 3 месяц: 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ;
  • 4 и последующий месяцы: 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Размер ставки год от года меняется, посмотреть актуальную цифру можно на сайте ЦБ.
В платежных квитанциях пени проставляются отдельной строкой. Цифра плюсуется к основной сумме, в итоге общий долг растет. Впоследствии пени рассчитываются уже с учетом получившейся задолженности. Таким образом ее размер копится, становясь настоящим бременем для семьи.

Отключение коммунальных услуг

Одна из неприятных, но действенных мер по скорейшему взысканию долга, — прекращение подачи ресурсов. В многоквартирных домах невозможно лишить должника отопления или холодной воды. Но ему могут перекрыть горячую воду, отключить электроэнергию или заблокировать канализационный сток. Эти меры применяются, если семья не платит за коммуналку более 3 месяцев.
Действуют следующие правила:

  • должника извещают об отключении лично или письмом. Уведомление о вручении не требуется, письмо опускают в почтовый ящик. Рекомендуем регулярно проверять его, чтобы отключение не стало неприятным сюрпризом;
  • в письме указывается срок, за который должник должен полностью оплатить долг или подписать заявление о реструктуризации. Приводится полная сумма долга;
  • если должник не принимает меры для урегулирования ситуации, через 3 дня с ним связываются по телефону и предупреждают об отключении;
  • подачу ресурсов прекращают в указанный срок без дополнительного уведомления.

Обратите внимание!

Подключение возможно после полного погашения долга. Квитанция об уплате предоставляется в соответствующую организацию или в управляющую компанию. После этого подачу ресурсов должны возобновить в течение 3 дней.

Если квартиросъемщик не может рассчитаться одномоментно, возможно составление договора о реструктуризации. В нем указывается сумма долга и график платежей, который необходимо соблюдать. Срыв графика влечет за собой повторное отключение до окончательного расчета с поставщиком услуг.

Взыскание долга в добровольном порядке

Если ситуация с платежами не решена, организация имеет право подать в суд на собственника жилья. Процедура проводится по следующей схеме:

  • сначала должника уведомляют устно или письменно;
  • гражданину предлагают оплатить долг в течение 30 дней либо составить договор о реструктуризации;
  • при отказе коммунальщики собирают пакет подтверждающих документов и направляют заявление в суд.

Процедура взыскания долгов по коммунальным платежам проводится в упрощенном порядке, решение суд выносит уже через 5 дней. В цену иска включается не только основной долг, но и пени, а также оплата судебных издержек.

Обратите внимание!

После получения решения суда должник может оплатить долг добровольно. Если сумма слишком велика, ему предложат составить соглашение об уплате в рассрочку. Договор о реструктуризации составляется на 6 месяцев, но при взаимной договоренности может быть продлен.

Заявление составляется должником на имя начальника УК или председателя ТСЖ. В нем указывается сумма долга и пени, причины отсутствия платежей. После этого излагается просьба о реструктуризации. График составляется отдельно и подписывается двумя сторонами.
Чтобы избежать дальнейших проблем, гражданину необходимо регулярно вносить платежи. Во избежание неприятных неожиданностей делать это нужно до наступления указанной даты. Квитанции об уплате необходимо хранить.

Взыскание через судебных приставов

При отсутствии контакта с должником или его категорическом отказе рассчитаться по долгу за коммунальные услуги деньги могут взыскать с помощью судебных приставов.
Взыскание может проводиться несколькими способами. Самый распространенный — списание части дохода должника.

У работающих деньги вычитают из зарплаты, в случае с пенсионерами взыскание накладывается на пенсию или другие доходы

От платежей освобождаются недееспособные лица, за их долги отвечают официальные опекуны.
Если у должника нет официальных доходов, приставы вправе описать имущество. В список вещей, подлежащих отчуждению и принудительной продаже, могут попасть:

  • автомобиль, квадроцикл, снегокат или другой транспорт;
  • бытовая техника;
  • мебель;
  • предметы роскоши.

Не подлежат описи личные вещи (одежда, обувь, предметы гигиены). Не учитываются и имущество, не принадлежащее должнику (например, автомобиль, которым он управляет по доверенности). При отсутствии своевременной оплаты вещи будут проданы на торгах, долг и проценты внесены по назначению, а остаток денежных средств возвращен владельцу.
Должник не имеет права препятствовать доступу судебных приставов в квартиру. При отказе впустить их возможно принудительное вскрытие двери, ремонтировать которую гражданин будет из собственных средств.
Кроме продажи имущества приставы могут применить и иные меры воздействия:

  • ограничение на действия с имуществом (продажа, дарение);
  • запрет на выезд за пределы РФ (применяется при долге свыше 30 000 рублей);
  • арест на ценные бумаги, денежные счета.

Обратите внимание!

Узнать о состоянии долга можно в базе судебных приставов.

Принудительное выселение

Самое неприятное последствие злостной неуплаты коммунальных платежей — принудительное выселение. К этой мере прибегают, если должник не выполняет решение суда, не имеет официального дохода и имущества, способного покрыть растущий долг.

Собственника квартиры, не имеющего другого жилого помещения, выселить нельзя

Правило касается только квартиросъемщика муниципального жилья, чей долг превышает 6 месяцев, а причина просрочки не считается уважительной.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

За коммунальные услуги необходимо своевременно и полностью вносить плату (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ). Плата вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом или решением общего собрания членов ТСЖ или жилищного кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Законодательство предусматривает следующие последствия в случае неоплаты или просрочки оплаты потребителем коммунальных услуг.

1. Начисление пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг

За неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг предусмотрено начисление пеней в следующем размере (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ; п. 159 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354):

1) за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена, — 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы;

2) за каждый день просрочки начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты — 1/130 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы.

Справка. Ставка рефинансирования

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России и с 30.10.2017 составляет 8,25% (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У; Информация Банка России от 27.10.2017).

Таким образом, формула для расчета пеней следующая:

а) за период с 31-го дня со дня наступления срока оплаты по день фактической оплаты или по 90-й день в случае неоплаты до 90-го дня:

Пени = Сумма просроченной задолженности x Количество дней просрочки x 1/300 x Ставка рефинансирования на день фактической оплаты;

б) за период с 91-го дня со дня наступления срока оплаты по день фактической оплаты:

Пени = Сумма просроченной задолженности x Количество дней просрочки x 1/130 x Ставка рефинансирования на день фактической оплаты.

Увеличение указанных размеров пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

2. Ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги

Правила приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг устанавливаются Правительством РФ и предусматривают право исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, ограничивать или приостанавливать в установленном порядке подачу потребителю коммунальных ресурсов (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ; пп. «д» п. 32 Правил N 354).

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи определенного коммунального ресурса и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги временно прекращается подача определенного коммунального ресурса. Одновременно исполнитель обязан опломбировать соответствующее оборудование, которым пользуется потребитель-должник.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 114 Правил N 354).

Порядок ограничения и приостановления предоставления коммунальной услуги следующий (если иное не предусмотрено договором о предоставлении коммунальных услуг):

1) исполнитель направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Уведомление потребителя может осуществляться одним из следующих способов (пп. «а» п. 119 Правил N 354):

  • вручение предупреждения (уведомления) под расписку;
  • направление предупреждения (уведомления) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • включение текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги;
  • иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе посредством передачи сообщения на мобильный телефон, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной системе ЖКХ либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет;

2) если потребитель не погасил задолженность в течение установленного в предупреждении срока, исполнитель при наличии технической возможности ограничивает предоставление указанной в предупреждении коммунальной услуги (пп. «б» п. 119 Правил N 354);

3) если потребитель не погасил задолженность по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги или если отсутствует возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (пп. «в» п. 119 Правил N 354).

Справка. Неполная оплата коммунальных услуг

Под неполной оплатой потребителем одной коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по ее оплате в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за нее (исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа), действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при отсутствии заключенного с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения (п. 118 Правил N 354).

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги потребителем (п. 120 Правил).

3. Взыскание задолженности в судебном порядке

Управляющая компания, ТСЖ или застройщик вправе привлечь стороннюю организацию для ведения претензионно-исковой работы по взысканию с потребителя задолженности по оплате коммунальных услуг (Письмо Минстроя России от 03.03.2016 N 6076-ОД/04; пп. «ж» п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416).

Кроме того, в случае, если договор на предоставление коммунальных услуг заключен напрямую с поставщиком услуги, он также вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с потребителя.

Если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, не превышает 500 тыс. руб., то результатом рассмотрения требований о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи будет являться вынесение судебного приказа, который одновременно является исполнительным документом. Если вынесение судебного приказа невозможно либо он был отменен, требования рассматриваются в порядке искового, в том числе упрощенного, производства (ч. 1, 2 ст. 121, ст. 122 ГПК РФ; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).

В рамках исполнительного производства при отсутствии у потребителя денежных средств взыскание может быть обращено на его имущество (даже если стоимость этого имущества превышает сумму задолженности), а также на заработную плату или иные доходы (гл. 8, 11 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; п. 16 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Если сумма задолженности превышает 30 000 руб. или задолженность свыше 10 000 руб. не уплачена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (п. 15 ч. 1 ст. 64, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).

4. Обращение наймодателя в суд с иском о выселении нанимателя

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ).

В случае удовлетворения иска в решении суда о выселении нанимателя и членов его семьи указывается конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания, быть по размеру не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека, располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Связанные ситуации

Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу? Узнать →

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Банка России — www.cbr.ru

Подготовлено на основе материала

адвоката Богаткова С.А.

Неуплата по коммунальным счетам в рамках российского правового поля вызывает серьезные последствия. Причем их конкретное содержание напрямую связано с формой собственности на занимаемое помещение. Если у владельца таковое отобрать невозможно, то съемщика могут выселить ввиду неуплаты за потребленные услуги.

Разберем, как устроен закон Российской Федерации в области регулирования порядка оплаты коммунальных услуг. Сколько времени можно задерживать внесение денег по счетам без наказания. Как поступать, если средств у семейства не имеется.

Законодательное регулирование

Правила построения взаимоотношения организаций, предоставляющих коммунальные услуги, с потребителями изложены в статьях Жилищного кодекса. Законодатель жестко нормирует поведение обеих сторон взаимодействия. А именно:

  1. В статье 153 указано на обязанность потребителя вносить деньги за все виды благ, улучшающих жизнь. Оплата возложена на следующих лиц:
    • владельцы квартир и домов, подключенных к соответствующим коммуникациям;
    • гражданин, указанный в договоре социального найма;
    • арендатор жилья, входящего в состав муниципального или государственного фонда;
    • член жилищного кооператива;
  2. В ст. 155 описываются сроки и порядок внесения платежей. Так, оплата должна производится до десятого числа месяца, следующего за периодом использования благ. Суммы определяются по счетам, выставляемым операторами — предприятиями, указанными в ЖК;
  3. Статьи 156, 157 и 156.1 регулируют методику определения размеров начислений;
  4. Ст. 157.1 содержит ограничения по вопросам исчисления оплаты за коммунальные блага.

Внимание: в целом законодательство требует от граждан своевременного внесения денег за потребленные услуги. Важной датой является десятое число каждого месяца. Если средства не приходят в распоряжение поставщика, то последнему дается право на их истребование законным способом.

Статья 153 Жилищного кодекса РФ «Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги»

Статья 155 Жилищного кодекса РФ «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги»

Статья 156 Жилищного кодекса РФ «Размер платы за жилое помещение»

Статья 156.1 Жилищного кодекса РФ «Плата за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования»

Статья 157 Жилищного кодекса РФ «Размер платы за коммунальные услуги»

Статья 157.1 Жилищного кодекса РФ «Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги»

Отдельные вопросы

Законодатель учел появление в жизни граждан исключительных обстоятельств. Например, невозможность использовать занимаемое помещение длительное время виду отъезда по личным или производственным делам. Людям дано право на перерасчет начислений. Порядок описан в Постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.11.

Учтен в правовом поле и фактор возможной недобросовестности поставщиков. Так, в указанном выше Постановлении содержится порядок осуществления перерасчета сумм, начисленных за услуги неподобающего качества.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

Сколько можно не платить без санкций

Возможные меры воздействия на неплательщика описаны в пунктах статьи 155 ЖК. Из их теста следует, что никаких значимых законных санкций коммунальщики не могут применять к нанимателям и собственникам квартир в течение трех месяцев. В это время задолженность накапливается. А гражданин получает счета, в которых указываются отдельно следующие суммы начислений:

  • за текущий месяц;
  • совокупный долг за предшествующие.

При этом управляющим компаниям закон дает право начислять пени за нарушение сроков внесения средств. Правила их расчета таковы:

  1. Начало применения — с 31-го дня, следующего за датой граничного срока платежа (10-го числа). Например, пени за август 2020 года начинают начислять с 11.10.19;
  2. Размер составляет 1/300 часть ставки рефинансирования ЦБ;
  3. Срок исчисления пени в указанном размере — от 31 дня до 90-го с даты наступления срока очередного платежа;
  4. С 91-го дня размер повышается и составляет 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.

Важно: законодатель запретил вносить изменения в размер пеней по усмотрению управляющих предприятий.

Меры воздействия на должника

Коммунальным предприятиям дано право приостановить предоставление услуг тем гражданам, которые неаккуратно вносят за них деньги. Однако процедура имеет строгий регламент. Он таков:

  1. Должника уведомляют о необходимости выплатить деньги. В письменном предупреждении указывается, что в случае отказа погасить долг услуга будет отключена;
  2. На решение финансового вопроса гражданину отводится 30 суток;
  3. Если человек не выполнил законного требования, то ему ограничивают ресурс;
  4. Через несколько дней происходит отключение от коммуникаций.

Внимание: за неуплату пользователя отключают от коммуникационных линий.

При этом неплательщику выставляется счет за проведенные работы. Восстановить поставку ресурса можно будет после полного погашения:

  • долга;
  • счета за отключение от коммуникаций и подключение к ним.

Дальнейшая работа с должником зависит от права собственности на жилое помещение. Разберем каждое отдельно.

Ограничения по отключению некоторых ресурсов

В процессе работы с должниками коммунальные службы обязаны соблюдать права иных потребителей. Так, отключение от коммуникаций проводится только неплательщикам. Работники службы обязаны выбрать такой технический метод, который позволит остальным жителям здания использовать оплачиваемую услугу.

Важно: запрещено полностью отключать жителей страны от холодного водоснабжения и отопления.

Как за неплатежи наказывают собственника

Отключение ресурса не приводит к полному решению проблемы. Коммунальщики не оставят человека в покое до тех пор, пока не получат деньги. С собственниками квартир они работают в судебном порядке. Юрист готовит иск с требованием удержать накопленную задолженность. Копия искового заявления приходит должнику вместе с повесткой.

В такой ситуации есть несколько путей решения проблемы. Необходимо понимать, что суд встанет на сторону управляющей компании, так как требования последней вполне законны. Нужно решать вопрос до суда. А именно:

  • начать выплачивать долг;
  • попросить у коммунальщиков реструктуризации задолженности.

Закон не обязывает управляющие компании заключать соглашения о реструктуризации. Однако последние идут на такой шаг, чтобы получить средства. Прошение следует обосновать документально. Перечень бумаг зависит от ситуации. Например, можно принести справку из больницы о длительном лечении, помешавшем рассчитаться по счетам. Если человек потерял работу, то это подтверждается справкой из органов занятости.

Решение суда приведет к принудительному взысканию средств с неплательщика. Исполнительный лист поступит в Службу судебных приставов. В рамках производства они могут:

  • удерживать часть зарплаты;
  • арестовывать банковские счета;
  • продавать имущество с аукциона.

Последствия неплатежей для нанимателей муниципального жилья

Собственники вопросы оплаты счетов за свои квартиры решают только с коммунальщиками. Иное дело — наниматели. У них в правовом поле больше контрагентов. Дело в том, что жилые помещения принадлежат муниципалитету или государству. А собственник имеет право решать, как поступить с недобросовестным нанимателем.

Закон позволяет выселить должника из квартиры в случае неуплаты по счетам в течение полугода. При этом гражданам предоставляется социальное жилье из расчета 6 м2 на одного прописанного.

Важно: запрещено проводить выселение в том случае, если у семейства нет иного жилья, а муниципалитет не может предоставить полагающееся по закону. То есть, на улицу неплательщиков не выдворяют.

Для проведения выселения дело направляется в суд. Но истцом выступает не управляющая компания, а собственник дома — муниципальный или государственный орган. Суд принимает решение, исходя из особенностей ситуации. Но и выселение не освобождает человека от долга. Рассчитаться придется все равно или добровольно, или принудительно.

Но если должник так и не найдет средств, то задолженность могут списать. В статье 199 Гражданского кодекса указан срок исковой давности по коммунальным платежам. Он составляет три года.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 199 Гражданского кодекса РФ «Применение исковой давности»

Есть ли способы ухода от наказания

Строгость норм Жилищного кодекса дает возможность длительное время избегать наказания. Так, строк воздействия на нарушителя регламентируется однозначно. К примеру, отключение от коммуникаций проводится спустя три месяца с даты последнего платежа. А это дает возможность отдалить неприятный момент.

Чтобы у управляющей компании не было возможности прислать предупреждение, необходимо внести небольшую сумму на ее счет. Таким образом, период начнут отсчитывать заново. А найти немного денег можно в любой ситуации.

Подсказка: пени начисляют в том случае, если гражданин не платит совсем. С момента внесения средств период отсчитывается заново.

Если помещение не используется

В случае отъезда необходимо оповестить управляющую компанию о том, что квартира длительное время не будет использоваться. Для этого подается заявление о перерасчете оплаты. К нему следует прикрепить документальное доказательство отсутствия. Таковыми могут быть:

  • командировочное удостоверение;
  • направление в клинику на лечение;
  • прописка по иному адресу;
  • иное.

Внимание: заявка действует в течение полугода. По прошествии указанного периода заявление необходимо обновить. При невозможности личного посещения управляющей компании, заявление можно отправить по почте.

Управленцы обязаны принять заявление и учитывать его при начислении платежей. Однако некоторые услуги оплачивать все равно придется. Не действуют ограничения на отопление и расходы на домовые нужды. Кроме того, потребление воды, электроэнергии и газа, как правило, измеряется прибором учета. А раз в помещении никто не живет, то и счётчики не будут показывать расхода ресурсов.

О солидарной ответственности по оплате коммунальных услуг

Жилищное законодательство включает положения, позволяющие управляющим компаниям предъявлять требования не только к собственникам/нанимателям, но и ко всем прописанным в квартире гражданам. Такая норма приведена в статье 31 ЖК. Если деньги не вносит собственник или взыскать с него не представляется возможным, то претензия предъявляется дееспособным лицам, проживающим совместно с ним.

Аналогичные обязанности распространяются на членов семьи основного квартиросъемщика. Причем требуется, чтобы они были перечислены в договоре социального найма (статья 69 ЖК). При образовании задолженности, требование о ее погашении может быть направлено на всех дееспособных жильцов.

Внимание: арендаторы квартир, находящихся в личной собственности граждан, освобождены от обязательства взаимодействовать с управляющими компаниями. Рассчитываться по счетам обязан собственник. Скачать для просмотра и печати:

Статья 31 Жилищного кодекса РФ «Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении»

Статья 69 Жилищного кодекса РФ «Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма»

Как избежать санкций со стороны коммунальных предприятий

Гражданам необходимо помнить об ответственности перед поставщиками ресурсов. Следовательно, лучший способ не нажить проблем — это регулярно вносить деньги. Если же долги накопились по каким-то причинам, то следует выполнить такие мероприятия:

  1. Провести сверку показаний по квитанциям (нередко людям выставляют излишние счета);
  2. Выяснить точную сумму задолженности и дату последнего платежа по квитанциям. Данные должны быть одинаковыми и у пользователя, и у поставщика;
  3. Попросить о рассрочке с предоставлением доказательств уважительной причины неплатежей;
  4. Начать вносить деньги.

В случае увеличения тарифов на 25% по сравнению с предыдущими, коммунальщики обязаны предоставить рассрочку на целый год. На таковой фактор также можно ссылаться (при наличии).

Совет: необходимо хранить чеки об оплате коммунальных услуг. Такая аккуратность позволит быть уверенным при разговоре с управляющей компанией и не поддаться на обман.

Посмотрите видео о том, чем грозит неуплата за услуги ЖКХ

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх