Организация не ведет деятельность

Иван Иванов

Любая организация, осуществляющая финансово-хозяйственную деятельность, имеет право приостановить ее до улучшения экономических условий. Причины для такого решения могут быть разными, чаще всего это делается, чтобы избежать повышения расходов в неблагоприятный период.

Содержание

Причины и основания для написания письма

Занимаясь хозяйственной деятельностью, юридическое лицо сталкивается с многочисленными проблемами финансового характера. В связи с этим, подавая отчетность в Пенсионный фонд РФ, орган налогообложения, социального страхования, директор должен представить письмо об отсутствии коммерческой деятельности.

Самыми распространенными причинами для написания информационного письма принято считать следующие:

  • экономический кризис в стране;
  • приостановление деятельности (самый распространенный способ сократить расходы и не потерять предприятие);
  • ликвидация юридического лица.

В законодательной и нормативно-правовой базе Российской Федерации не существует конкретного образца такой справки. Данный документ выступает в роли уведомления соответствующих органов об отсутствии финансово-хозяйственной и коммерческой деятельности организации.

Уведомление обязательно подается вместе со всей ежемесячной документацией в те месяцы, когда коммерческая деятельность отсутствовала. Органы государственной власти, в которые справка должна быть обязательно подана:

  • ФНС;
  • Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР);
  • Фонд соцстрахования.

При отсутствии данного письма фискальная служба имеет право ликвидировать юр. лицо в принудительном порядке. Бывают случаи, когда справка необходима другим органам, например, прокуратуре в рамках плановой проверки. Тогда юридическое лицо предоставляет ее по письменному либо устному требованию.

Порядок приостановления деятельности предприятия

При необходимости временной остановки работы организации, руководству следует придерживаться определенного алгоритма. Она приостанавливается следующим образом:

  1. Основанием для перерыва становиться решение учредителей или руководителя, если это входит в его компетенцию по уставу. Согласно внутренней инструкции, директор обязан издать приказ, распоряжение, указ о приостановлении финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
  2. Аннулировать все сделки, по которым еще не начались операции, а также текущие, контракты по которым предусматривают возможность одностороннего отказа.
  3. Выполнить все существующие обязательства.
  4. Освободить всех сотрудников от занимаемых должностей (согласно ст. 180 или 157 ТК РФ).
  5. Снизить издержки до минимума.
  6. Уведомить компетентные государственные органы.

Письмо об отсутствии деятельности в ФНС

В соответствии с законодательством Российской Федерации, информационное письмо не имеет утвержденного бланка и поэтому составляется в свободной форме. Но не стоит забывать о том, что согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 должно быть в подобном документе:

  • координаты и полное наименование ФНС РФ, которому адресовано уведомление;
  • координаты, все существующие контакты, полное название и организационно-правовая форма юр. лица;
  • название документа: Информационное уведомление об отсутствии деятельности фирмы и объектов налогообложения;
  • уведомительная часть сообщения с перечислением причин и документального подтверждения текущего положения;
  • дата, подпись уполномоченного сотрудника и, если есть, печать фирмы.

В тексте справки должна содержаться следующая информация:

  • наименование предприятия, форма по данным ЕГРЮЛ;
  • информация о временных рамках, при которых финансово-хозяйственная деятельность не велась (обязательно к письму прилагаются заверенные копии документов, удостоверяющие правдивость ее отсутствия);
  • список налогов, по которым отсутствует база налогообложения.

Такой документ обязательно заверяется главным бухгалтером организации и руководством юрлица.

Справка может быть отправлена несколькими способами:

  1. Почтой – при этом письмо обязательно должно быть заказным с уведомлением о вручении и описью вложенного.
  2. Вручить лично в налоговый госорган уполномоченному лицу (секретарю). В таком случае к справке прилагается сопроводительное письмо в 2-ух экземплярах. Один из них остается в ФНС, второй с отметкой о получении возвращается уполномоченному лицу на предприятии.
  3. Воспользоваться службой курьерской доставки.
  4. Через электронную почту на официальном веб-сайте налогового органа. Такой способ отправки будет считаться официальным, если электронное отправление будет заверено ЭЦП.

Документ может быть написан от руки либо предоставлен в печатной форме в соответствии с параметрами ГОСТа Р 7.0.97-2016 об организационно-распорядительной документации.

Документы для скачивания (бесплатно)

Справка в ПФР

Так же как и для подачи уведомления в ФНС, для ПФР не существует стандартного образца. Письмо, адресованное Пенсионному Фонду России, составляется, как и в предыдущем примере, только с обязательным указанием:

  1. Временного периода, когда сотрудникам фирмы начислялась, но при этом не платилась заработная плата и, соответственно, не вносились страховые взносы в Пенсионный Фонд России.
  2. Перечень работников, заключивших трудовой договор (и иные договоры, если таковые имеются), по которым должны выплачиваться денежные вознаграждения. По данным лицам в список вноситься ФИО, паспортные данные, адрес прописки и фактический проживания.
  3. Причина не выплаты заработной платы.
  4. Список работников, освобожденных от работы по процедуре сокращения, и перечень специалистов, числящихся в простое.
  5. Дата и подпись руководства и главного бухгалтера.

Письма в ФСС

Для фондов соцстрахования критичной является информация о начислении и выплате заработной платы на предприятии, поскольку от этого зависит величина поступающих взносов в бюджет ФСС. Данный документ должен быть составлен за подписью директора и главного бухгалтера компании, и в нем должны содержаться следующие сведения:

  1. Название территориального органа Фонда Социального Страхования Российской Федерации.
  2. Наименование компании.
  3. Адреса, индивидуальный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер предприятия.
  4. Сведения об отсутствии деятельности, начисления и выплаты взносов на соцстрахование, движения по банковскому счету.

Бумага необходима для информирования ФСС о том, что в определенный временной период компания не работала. Как и в предыдущих случаях, унифицированная форма отсутствует, поэтому можно его составить в свободной форме.

В качестве дополнительного приложения главный бухгалтер должен представить выписку из банка, подтверждающую отсутствие движений средств в нужный период.

Как меняется характер функционирования предприятия после приостановки деятельности?

В связи с нестабильной экономической ситуацией в стране для уменьшения убытков и сохранения самой организации многие руководители приходят к выводу, что лучше приостановить работу на некоторое время. Если выбор останавливается на подобном решении, владелец предприятия:

  • сокращает расходы на налоговые платежи;
  • заработную плату, а также выплачиваемые при обычных обстоятельствах отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

После отправления информационного письма в соответствующие органы, полностью меняется порядок работы предприятия. Так как в документе говорится о приостановлении работы, то и в первую очередь останавливаются денежные движения по банковским счетам. В дальнейшем расторгаются трудовые договора (соглашения), требующие вознаграждений. Несмотря на некоторые неудобства и негативные факторы, этот способ среди бизнесменов является самым популярным.

Что будет, если письмо не написано и не отравлено?

Заблаговременное сообщение в фискальные органы и соцфонды предотвратит возможные вопросы в связи со снижением или отсутствием начислений по определенным видам налогов. Если подобное уведомление не получено, у контролирующих органов есть основания провести внеплановые проверочные мероприятия для выяснения причин снижения поступлений.

Штрафы за отсутствие уведомления в НК РФ и других законах не предусмотрены, если при этом компания продолжает вовремя подавать отчетность (пусть и нулевую) и уплачивать обязательные взносы.

Чем подтвердить факт отсутствия деятельности?

Чтобы подтвердить факт того, что финансово-хозяйственная деятельность на предприятии не велась, необходимо взять выписку об отсутствии движений по счету в банке, в котором обслуживается предприятие. Если с его участием не проводились денежные операции, именно это и послужит подтверждением для налоговых органов.

Наличие данного доказательства необходимо отразить в письме в качестве приложения, указав его в конце документа.

О том, как правильно приостановить работу компании, расскажет автор следующего сюжета.

Подготовить компанию к остановке работы

ООО можно поставить на паузу, остановить всю работу, но не закрывать компанию. Правда, даже если за год на расчетный счет не приходит ни рубля, всё равно придется сдавать отчеты.

Нельзя резко бросить компанию и прекратить деятельность. Для налоговой это будет подозрительно: компания работала, платила налоги и вдруг исчезла. Чтобы не привлекать лишнее внимание и не оправдываться на проверке, нужно подготовить компанию к остановке работы:

  • решить вопросы с имуществом;
  • проверить, что нет задолженности по налогам;
  • уладить вопросы с юридическим адресом;
  • погасить задолженность перед сотрудниками;
  • выпустить приказ о приостановлении деятельности;
  • отправить директора в неоплачиваемый отпуск;
  • заморозить расчетный счет.

Теперь по порядку.

Решить вопросы с имуществом

О налоге на имущество организаций на сайте ФНС

О транспортном налоге на сайте ФНС

О земельном налоге на сайте ФНС

Пока компании принадлежит имущество, ей нужно платить налоги: на имущество, землю и транспорт. Поэтому перед остановкой деятельности имущество обычно продают.

Чтобы продать имущество, например здание, офис, землю или корабль, нужно:

  • подготовить договор купли-продажи и акт;
  • заверить договор у нотариуса в трех экземплярах;
  • зарегистрировать договор в Росреестре. Процедура займет от пяти до двенадцати дней.

Читать в Деле

Как зарегистрировать договор в Росреестре

Если нужно продать автомобиль, история другая:

  • подготовить договор купли-продажи и акт приема-передачи;
  • зарегистрировать продажу в ГИБДД. Если новый собственник — юрлицо, придется идти в отделение ГИБДД. Физлицо может подать заявление через Госуслуги

При продаже главное — зафиксировать дату перехода права на имущество, чтобы правильно составить декларацию и заплатить налог. Эти отметки дают в Росреестре и ГИБДД.

ООО «Помпея» решила продать офис. Договор купли-продажи и акт приема-передачи подписали 20 декабря и планировали передать имущество до конца года.

Сначала собирали документы, потом были новогодние праздники. Договор зарегистрировали в Росреестре только 10 февраля. Это дата перехода права на имущество — 10 февраля. Нужно будет подать декларацию и заплатить налог с 1 января по 9 февраля.

После этого можно считать, что у компании больше нет имущества.

Если продать имущество не получается или компания планирует восстановить работу, налоги на имущество нужно заплатить заранее за год вперед. Платить по факту не получится, счет будет заморожен. А если не заплатить, налоговая может прийти с проверкой и начислить штрафы.

Оплатить задолженность по налогам

Перед приостановкой работы компания должна погасить долги по налогам. Иначе налоговая будет начислять штрафы и пени.

Чтобы узнать сумму налогов, нужно запросить у налоговой справку о состоянии расчетов по налогам. Для этого есть три способа:

  • пойти в налоговую. Это может сделать директор или любой сотрудник с нотариальной доверенностью;
  • через сайт налоговой. Если есть электронная подпись, справку можно запросить в личном кабинете на сайте налоговой;
  • через системы отправки отчетности. Например, через Контур-экстерн или СБИС. Ответ придет на электронную почту.

Справка выглядит так:

В справке — информация по всем налогам, которые компания платила или должна была платить. В первом столбце — название налога. В остальных — информация о самом налоге, начисленных пенях и штрафах.

Сумма с минусом — задолженность по налогу.

Сумма с плюсом — переплата. Переплата не всегда означает, что компания переплатила налоги. Если компания платит авансовые платежи по налогам, до подачи декларации в сверке будет переплата. Если компания правда заплатила больше, чем нужно, переплату можно зачесть в счет других налогов.

Если в сверке есть задолженность, ее нужно погасить. А после этого заказать новую справку и убедиться, что долгов нет.

Читать в Деле

Как вернуть деньги из налоговой, если заплатили лишнее

На ЕНВД: подать заявление о снятии с учета

Налоговый кодекс о налогоплательщиках единого налога на сайте Консультанта

Письмо Минфина о нулевых декларациях на сайте Консультанта

Если компания работает на ЕНВД, она платит налог с предполагаемого дохода. Даже если нет доходов, всё равно придется платить налог. Поэтому нужно подать заявление в налоговую для снятия с учета как плательщика ЕНВД. Для этого нужно:

  • заполнить заявление по форме ЕНВД-3. В нем нужно указать причину снятия с учета. Пишите: прекращение вида деятельности по вмененному налогу;
  • отнести заявление в налоговую, в которой компания стояла на учете;
  • получить извещение налоговой о снятии со спецрежима. Налоговая берет на подготовку извещения пять дней и отправляет его по почте. Но можно зайти в налоговую и получить его лично;
  • подать декларацию по ЕНВД и заплатить налог. Налог считают с начала квартала и до даты, когда налоговая сняла компанию с учета. Сроки по декларации — 20-е число после окончания квартала. То есть декларацию за первый квартал сдать до 20 апреля, за второй — 20 июля. Дата может сдвигаться, если 20-е число попадает на выходной.

ЕНВД — не самостоятельный налоговый режим, его совмещают с общим режимом или упрощенкой. Например, если компания совмещала упрощенку и ЕНВД, то после снятия с учета останется на упрощенке и будет сдавать все отчеты по этой системе налогообложения.

Остаться по надежному юридическому адресу

Принудительная ликвидация компаний

Если компания не работает, она не может просто исчезнуть, у нее всё равно должен быть юридический адрес. Налоговая может прийти по нему и проверить, работает компания там или нет. Если адрес фиктивный и о компании там никто не слышал, налоговая может поставить отметку о недостоверности данных, а через год исключить компанию из реестра юрлиц.

С юридическим адресом два пути:

  • арендовать офис и платить аренду. Например, это может быть комната на цокольном этаже, куда будут приходить письма;
  • поменять на домашний адрес директора или участника с долей больше 51%.

Чтобы сменить юридический адрес на домашний, нужны такие документы:

  • копия паспорта;
  • копия свидетельства о праве собственности;
  • согласие всех собственников;
  • заявление на смену адреса по форме Р14001 или Р13001, если меняется и устав. В заявлении нужно заполнить титульный лист, лист «Б» с новым адресом и листы «Р». Лист «Б» выглядит так:
  • протокол участников или решение единственного учредителя;
  • две копии новой редакции устава, если в нем записан полный адрес.
  • Обычно в уставе пишут: «Юридический адрес Общества — г. Москва». В этом случае устав не надо менять при смене адреса в пределах Москвы. Если указан точный адрес, например «Юридический адрес Общества — г. Москва, ул. Крымский вал, д. 15, стр. 2, офис 450» — придется менять и устав.
  • Госпошлина — 800 рублей.

Заявление нужно заверить у нотариуса и вместе с другими документами подать в налоговую. Процедура изменения адреса занимает у налоговой пять дней.

Если при смене адреса изменилась налоговая, вставать на учет в новой не нужно. Старая налоговая сама отправит уведомление в новую налоговую и фонды.

Рассчитаться с сотрудниками

Если в компании работали сотрудники, нужно убедиться, что перед ними нет долгов. По Трудовому кодексу сотруднику нужно выплатить:

    Уголовный кодекс о невыплате заработной платы на сайте Консультанта

    Трудовой кодекс о заработной плате на сайте Консультанта

  • зарплату — оклад и премии;
  • отпускные и компенсацию за неиспользованный отпуск;
  • больничные;
  • декретные;
  • компенсации за переработки или работу в выходные.

Если сокращают всех сотрудников, придется выплатить выходное пособие.

Долги перед сотрудниками нужно погасить, пока компания еще работает. Если просто бросить компанию, сотрудники могут пойти в прокуратуру или суд и заявить, что компания скрылась и не платит. А за это можно получить даже уголовную ответственность: штраф до пятисот тысяч рублей за каждого сотрудника или заключение до пяти лет.

Выпустить приказ о приостановлении деятельности

Когда разобрались с долгами и формальностями, нужно составить приказ о приостановлении деятельности. Его пишут в произвольной форме. Главное — описать причину, приостановку, дату начала и срок:

«Из-за неблагоприятных рыночных условий приказываю приостановить деятельность ООО «Помпея» на неопределенный срок».

Мы составили шаблон приказа:

Приказ нужно составить обязательно. Он пригодится в банке, чтобы заморозить счет, и в налоговой для отчетности.

Отправить директора в отпуск

На время остановки нужно отправить директора в неоплачиваемый отпуск. Иначе придется начислять ему зарплату каждый месяц, платить взносы в фонды. Для отпуска нужно:

  • написать заявление от имени директора на неоплачиваемый отпуск. Отпуск не может быть бессрочным. Советуем указать тот срок, на который планируется приостановка деятельности. Если приостановка бессрочная — указать любой срок, например один год. И если приостановка затянется, написать заявление на новый срок;
  • оформить протокол или решение участников. Это нужно делать, если в уставе указано, что для отпуска директора нужно согласие участников;
  • Унифицированная форма Т-6 «Приказ о предоставлении отпуска работнику» на сайте Консультанта

  • подготовить приказ. Его заполняют по стандартной форме:
  • В приказе нужно написать срок на который директор уходит в отпуск — такой же как в заявлении.

Приостановить расчетный счет

Если компания не ведет работу, все равно придется сдавать отчеты. Их называют нулевыми, потому что вместо сумм налогов там нули.

Когда компания сдает нулевые отчеты, налоговая может заподозрить, что компания уходит от налогов. Тогда она попросит компанию объяснить, почему сдаются нулевые отчеты. Если работа не ведется, по идее, там будут нули. Но бывают другие ситуации:

  • старый клиент неожиданно вернул долг по договору;
  • банк заплатил проценты на остаток по счету;
  • клиент перевел деньги по ошибке.

С точки зрения налоговой это доход компании, и с него нужно заплатить налог.

Чтобы избежать этих неожиданностей, нужно написать заявление в банк и приостановить работу счета. Например, в Модульбанке для этого нужно написать в чат, а бизнес-ассистент пришлет форму заявления.

Скорее всего, банк попросит оплатить годовое обслуживание заранее и только после этого выдаст справку о приостановке счета. Эту справку можно показать налоговой, если она что-то заподозрит.

Сдать нулевую отчетность

Об исключении юридического лица из реестра на сайте Консультанта

Даже если компания не ведет деятельность и не получает доходы, всё равно придется сдавать отчетность. Иначе налоговая может посчитать, что руководители бросили компанию. Тогда она может сама ликвидировать компанию и дисквалифицировать директора.

Список отчетов такой же, как и для компаний, ведущих деятельность:

    Представление налоговой и бухгалтерской отчетности на сайте налоговой

  • единая налоговая декларация для компаний на общей системе или декларация УСН для компаний на упрощенке;
  • бухгалтерская отчетность;
  • расчет по страховым взносам;
  • отчет о среднесписочной численности сотрудников;
  • 4-ФСС в фонд социального страхования;
  • в Пенсионный фонд;
  • в Росстат.

Отчетов много, и лучше обратиться за помощью к бухгалтеру. Если будут ошибки, придется пересдавать несколько раз.

Компании на упрощенке могут сдавать все отчеты в бумажном виде или электронном: сходить в налоговую, отправить через почту или личный кабинет на сайте налоговой. Для работы через личный кабинет нужна электронная подпись. Компании на общей системе должны сдавать отчетность только электронно.

Форма упрощенной налоговой декларации на сайте Консультанта

Единая налоговая декларация. Когда компания приостановила деятельность, вместо деклараций по налогу на прибыль и НДС, можно сдавать единую налоговую декларацию. Для этого должны выполняться два условия:

  • нет движения по счетам. Банк должен подтвердить это справкой о приостановке действий по счёту;
  • нет доходов, с которых нужно платить налоги. Для компаний на общей системе не должно быть начислений доходов, на упрощенке — поступлений денег на счет.

Декларация выглядит так:

Форма упрощенной бухгалтерской отчетности на сайте Консультанта

Бухгалтерская отчетность. Малый бизнес сдает отчетность в упрощенной форме — баланс и отчет о финансовых результатах. Так могут делать компании с доходом меньше 800 млн рублей и штатом меньше ста сотрудников.

Бухотчетность не может быть нулевой. Даже если нет имущества и денег на счетах, всё равно нужно отразить уставный капитал. Отчет о финансовых результатах будет нулевым, если компания не вела работу в текущем году.

Бухгалтерскую отчетность нужно сдать в налоговую, в которой компания зарегистрирована, и в Росстат один раз в год. За 2018-й — до 1 апреля 2019-го.

Отчетность за 2019 нужно будет сдавать в налоговую и только в электронной форме.

Письмо Минфина о представлении расчетов по страховым взносам на сайте Консультанта

Расчет по страховым взносам. Даже если в компании нет сотрудников, все равно придется сдавать отчет по взносам. Минфин подтверждает это в письме. Так налоговая может отделить компании, которые не платили сотрудникам и тее, кто не сдал вовремя декларацию. Вот что пишет Минфин:

Отчет нужно сдавать в налоговую один раз в квартал до 30-го числа.

Форма отчета о среднесписочной численности на сайте Консультанта

Отчет о среднесписочной численности. Раз в год каждая компания сдает отчет о том, сколько сотрудников работало в компании за год. Нужна средняя величина.

Если компания приостановила деятельность с начала года, то в отчете будет один сотрудник — директор. Тогда отчет с одним сотрудником будет выглядеть так:

Об обязательном страховании от несчастных случаев на сайте Консультанта

Форма расчета страховых взносов на сайте фонда социального страхования РФ

Отчет в фонд социального страхования. Компании сдают отчеты в фонд социального страхования о взносах на травматизм. В законе нет расшифровки, что делать, если нет сотрудников. Наш совет — сдавать отчет.

В отчете нужно заполнить:

  • титульный лист с данными о компании;
  • таблицу 1, 2, 5. Если у компании нет сотрудников и задолженности перед фондом, во всех полях будут прочерки.

Выглядит это так:

Отчет сдают в налоговую раз в квартал.

Отчеты в Пенсионный фонд. В Пенсионный фонд нужно отправлять два отчета: СЗВ-М раз в месяц и СЗВ-СТАЖ раз в год. В них — информация о всех сотрудниках компании.

Вопросы по отчетности на застрахованных лиц на сайте Пенсионного фонда

Отчет нужно сдавать, даже если в компании — только директор. Неважно работает директор по трудовому договору или он в отпуске. Так объясняет Пенсионный фонд на своем сайте:

Форма СЗВ-СТАЖ на сайте Консультанта

Форма «Сведения о застрахованных лицах» на сайте Консультанта

Форму СЗВ-СТАЖ сдают один раз в год в Пенсионный фонд до 1 марта 2019 года за 2018 год. СЗВ-М сдают до 15 числа каждого месяца в Пенсионный фонд.

Отчетность в Росстат. Юрлица сдают отчеты в Росстат раз в год или раз в квартал. Для каждой компании список отчетов разный, это зависит от размера и вида деятельности компании. Проверить какие формы отчетов нужно сдавать можно на сайте «Системы сбора отчетности».

Сведения о задолженности по заработной плате (форма N 3-Ф)

В каждой форме есть образцы заполнения и указания, нужно ли ее заполнять, если нет данных. Например, в форме N 3-Ф о просроченной заработной плате написано, что ее заполняют только при наличии задолженности:

Если пояснений к форме нет — вместо отчета с нулевыми показателями, компания предоставляет письмо о том, что данных нет.

Если не сдавать отчеты

Если не сдавать отчетность, можно получить штрафы или блокировку расчетного счета.

Штраф на компанию. За каждый отчет, который сдали не в срок:

  • по 1 000 рублей — за отчет в налоговую или фонд соцстрахования;
  • по 2 000 рублей — за единую налоговую декларацию;
  • по 500 рублей — за каждого сотрудника в Пенсионный фонд;
  • от 20 000 до 70 000 рублей — за отчеты в Росстат.

Компания на общей системе заплатит от 24 500 рублей штрафов, если не будет сдавать отчетность один год.

Если компания не может погасить задолженность, по решению суда долги придется гасить директору или учредителю.

Штраф на директора. За каждый отчет, который сдали не в срок:

  • от 300 до 500 рублей — за отчет в налоговую или ФСС;
  • от 10 000 до 20 000 рублей — за отчеты в Росстат.
  • Налоговая заблокировала счет

Если компания не сдавала отчетность в течение года и не было движений по счету, налоговая может принудительно ликвидировать компанию и дисквалифицировать директора. Это значит, что директор не сможет быть директором в другой компании, а учредитель не сможет открыть другую компанию три года.

Директора компании по собственной воле отказались от начисления заработной платы. Тем не менее, сотрудники Управления ПФР потребовали начисления страховых взносов во внебюджетные фонды, исходя из МРОТ. Высшие судьи (Определение ВС РФ от 17.02.2017 г.) поставили точку в данном споре. Какие последствия имеет для бизнесменов вынесенное решение высших судей?
Вопрос о правомерности начисления страховых взносов при невыплате заработной платы возникал неоднократно. И вот в очередном споре высшие судьи встали на сторону компании.

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР С ДИРЕКТОРОМ – ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Директор отказался от заработной платы. Быть ли страховым взносам?

Проанализируем рассмотренный спор ВС РФ.

ПРИМЕР №1

Компанией заключены трудовые договоры с директорами, в рамках исполнения которых от этих лиц поступили заявления о неначислении и невыплате им заработной платы.

В связи с поступлением соответствующих заявлений от генеральных директоров компании (об отказе от заработной платы) в табелях учета рабочего времени время их труда не учитывалось, зарплата не начислялась и не выплачивалась.

По результатам выездной проверки компании были начислены пени, штрафы, страховые взносы на сумму заработной платы, подлежащей выплате генеральным директорам.

На сумму невыплаченной заработной платы специалистами УПФР начислены страховые взносы. Размер оплаты труда определен фондом расчетным путем.

БУХГАЛТЕРСКИЕ УСЛУГИ

Аргументы в пользу начисления страховых взносов, приведенные специалистами УПФР:

  • действующее трудовое законодательство не предусматривает каких-либо исключений из установленного правила о выплате заработной платы не реже, чем каждые полмесяца, и не содержит правовых норм, позволяющих не начислять работнику заработную плату.

Каждый работник, с которым заключен трудовой договор, имеет право на выплату ему заработной платы и отказ от этого права ТК РФ не предусмотрен. Любой отказ работника от заработной платы является недействительным, а решение работодателя о невыплате заработной платы — незаконным.

Суд первой инстанции поддержал специалистов УПФР, исходя из того, что неисчисление и невыплата заработной платы не освобождает страхователя от обязанности исчислять страховые взносы.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда и удовлетворил требования компании, указав, что база для исчисления страховых взносов определяется фактически произведенными, а не предполагаемыми выплатами.

Вердикт высших судей

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст.9 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон №212-ФЗ).

В базу для исчисления страховых взносов включаются только «начисленные» выплаты в пользу работников, а поскольку проверкой установлено, что «начислений» в пользу названных лиц не производились, то объект обложения страховыми взносами не возник.

Суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил заявленные компанией требования.

Важно! Таким образом, при отсутствии у плательщика страховых взносов базы для их начисления самостоятельно, нельзя ее определять расчетным путем, исходя из МРОТ. Начисление страховых взносов с виртуальной зарплаты противоречит пенсионному законодательству (Определение ВС РФ от 17.02.2017 г. №309-КГ16-20570).

С 1 января 2017 г. страховые взносы относятся к налоговым платежам и, соответственно, к ним применяются правила, установленные законодательством о налогах (п.1 ст.2 НК РФ в редакции Закона №243-ФЗ). Несмотря на то, что высшие судьи рассматривали ситуацию в период действия Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, позиция высшего суда актуальна и в период действия главы 34 «Страховые взносы» НК РФ.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ (п.1 ст.420 НК РФ).

Также, как и в Законе №212-ФЗ, в ст.419 НК РФ речь идет о фактически начисленных вознаграждениях в пользу физических лиц.

Важно! На сумму невыплаченной (виртуальной) заработной платы нельзя начислять страховые взносы.

Главный вывод высшего суда – компания вправе не начислять заработную плату по заявлению физического лица (несмотря на то, что руководитель выполнял свои трудовые функции) и, соответственно, не уплачивать страховые взносы.

Но следует иметь в виду, что неначисление заработной платы работникам, состоящим в трудовых отношениях с работодателем, не освобождает компанию от обязанности представлять «страховую» отчетность. В данном случае — это будет нулевая отчетность.

НУЛЕВАЯ БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Директор – единственный учредитель компании. Быть ли заработной плате и страховым взносам?

В свете решения высшего суда рассмотрим еще одну распространенную ситуацию.

Физическое лицо — единственный учредитель компании является ее директором. Правомерно ли директору выплачивать заработную плату и учитывать ее в составе расходов в налоговом учете? Имеет ли право директор-единственный учредитель компании получать пособия по социальному страхованию и, соответственно, следует ли компании в данной ситуации начислять страховые взносы?

Вопрос о правомерности начисления заработной платы директору-единственному учредителю возникал неоднократно. Минфин РФ озвучил свою позицию в Письме от 19.02.2015 г. №03-11-06/2/7790. Несмотря на то, что выводы, изложенные в письме касаются расходов «упрощенцев», рассуждения представителей финансового ведомства можно распространить и на налогоплательщиков, применяющих общую систему налогообложения.

В случае, когда директор является единственным учредителем компании, возникают вопросы по поводу сторон такого трудового договора. Напомним, что трудовой договор представляет собой соглашение между работодателем и работником. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник (ст.56 ТК РФ). При отсутствии одной из сторон трудового договора он не может быть заключен.

На основании последнего утверждения контролирующие органы делают вывод, что директор-единственный учредитель компании не может сам с собой заключить трудовой договор (Письма Минфина РФ от 19.02.2015 г. №03-11-06/2/7790 и Роструда РФ от 06.03.2013 г. №177-6-1).

По мнению Минфина РФ, раз руководитель компании, являющийся ее единственным учредителем, не может сам себе начислять и выплачивать заработную плату, то такая заработная плата не уменьшает налогооблагаемую прибыль (п.21 ст.270 НК РФ). Такая позиция Минфина РФ не нова. Ранее подобные разъяснения были адресованы налогоплательщику, применяющему ЕСХН (Письмо Минфина РФ от 17.10.2014 г. №03-11-11/52558) и индивидуальному предпринимателю, применяющему УСН с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов» (Письмо Минфина РФ от 16.01.2015 г. №03-11-11/665).

Представителями финансового ведомства высказана позиция в отношении спецрежимников, но, учитывая приведенную логику рассуждений, можно предположить, что аналогичная позиция будет распространена и на налогоплательщиков, применяющих общую систему налогообложения.

Несмотря на то, что заработная плата такого директора, по мнению финансистов, не учитывается в налоговых расходах, страховые взносы на нее должны быть начислены в общеустановленном порядке.

Более того, как показывала практика до 2017 г., даже при отсутствии трудового договора с директором-единственным учредителем компании, специалисты ПФР требовали предоставления отчетности и начисления страховых взносов.

Теперь такие требования налоговики предъявлять не должны. То есть если с директором-учредителем не заключен трудовой договор, то и отсутствуют основания для начисления заработной платы и, соответственно, страховых взносов.

Заработная плата начислена, но не выплачена

Иная ситуация складывается, когда заработная плата начислена, но не выплачена. Следует помнить, что при заключении трудового договора с физическим лицом (будь то директор либо иной работник), работодатель обязан за исполненные трудовые функции начислить заработную плату и, соответственно, страховые взносы (ст. 56 ТК РФ).

За нарушение срока выплаты заработной платы работодатель должен выплатить проценты в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ (ст. 236 ТК РФ). Кроме финансовых потерь, для работодателя предусмотрена административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).

Размер штрафа составляет:

  • для должностных лиц — от 100 до 5 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

За повторное нарушение размер санкций увеличивается:

  • для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. рублей либо дисквалификация руководителя на срок от одного года до трех лет;
  • для юридических лиц — от 50 тыс. до 70 тыс. рублей.

Нарушение трудового законодательства может повлечь уголовную ответственность для должностных лиц работодателя.

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы наказывается штрафом в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года (п.1 ст.145.1 УК РФ).

А полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы наказывается штрафом в размере от 120 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (п.2 ст.145.1 УК РФ).

Невыплата заработной платы не является основанием для неначисления и уплаты страховых взносов. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, должна быть уплачена не позднее 15-го числа следующего календарного месяца (п.3 ст.431 НК РФ).

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ: РАЗЪЯСНЕНИЯ ПФР, ФСС И ВЗГЛЯД ИЗ ЗАЛА СУДА

Инициатива по введению уголовной ответственности за неуплату страховых взносов

Не стоит забывать, что в начале апреля 2017 г. законопроект №927133-6, предусматривающий уголовную ответственность за неуплату страховых взносов, (доработанный Минюстом) одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности.

За неуплату страховых взносов неплательщиков-юридических лиц планируется наказывать штрафами от 200 тыс. до 2 млн рублей, и до 300 тыс. рублей – неплательщиков-физических лиц. А максимальный срок лишения свободы планируется установить в семь лет.


Крупным размером для физических лиц признается сумма страховых взносов во внебюджетные фонды, составляющая в пределах трех финансовых лет подряд более 600 тыс. рублей при условии, что доля неуплаченных страховых взносов превышает 10% от общей суммы уплаченных страховых взносов либо превышающая 1 800 тыс. рублей, а особо крупным размером — сумма, составляющая в пределах трех финансовых лет подряд более 3 млн руб., при условии, что доля неуплаченных страховых взносов превышает 20% от общей суммы уплаченных налогов (сборов), либо превышающая 9 млн рублей.

Для юридических лиц крупным размером признается сумма страховых взносов во внебюджетные фонды, составляющая в пределах трех финансовых лет подряд более 2 млн рублей при условии что доля неуплаченных страховых взносов превышает 10% от общей суммы уплаченных страховых взносов либо превышающая 6 млн рублей. Особо крупным размером согласно законопроекту признается сумма, составляющая в пределах трех финансовых лет подряд более 10 млн руб., при условии, что доля неуплаченных страховых взносов превышает 20% от общей суммы уплаченных страховых взносов, либо превышающая 30 млн руб.

Таким образом, в случае принятия данного законопроекта будет введена уголовная ответственность за неуплату страховых взносов в крупном и особо крупном размерах. Привлечь к уголовной ответственности могут руководителя организации, главного бухгалтера, индивидуального предпринимателя и других физических лиц.

«СТРАХОВЫЕ» СПОРЫ. ОБЗОР СУДЕБНЫХ АКТОВ ВС РФ ПО ВОПРОСАМ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Здравствуйте!

Термины о финансовой и хозяйственной деятельности содержатся в следующих документах:

Приказ Роспатента от 25.07.2011 N 87
(ред. от 14.01.2014)
«О введении в действие Руководства по экспертизе заявок на изобретения»
«… Хозяйственная
деятельность: деятельность, осуществляемая в ходе производственной
деятельности индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом,
независимо от формы собственности и от того, носит она коммерческий или
некоммерческий характер…»

© КонсультантПлюс, 1992-2016

Конкретно понятия финансовой деятельности в законе не существует так как финансовые категории относятся к разным направлениям, но в целом применимо к деятельности предприятия под финансовой деятельностью можно понимать как деятельность связанная с оборотом денежных средств и ТМЦ направленная на удовлетворение потребностей предприятия в обеспечении его задач, функций и обязанностей.

Таким образом, отсутствие финансово-хозяйственной деятельности предприятия в контексте отчетности перед контролирующими органами означает отсутствие обязательств по уплате обязательных платежей в бюджет и фонды.

Наличие денежных средств на счете может быть определено как наличие ф-х деятельности если это был доход связанный с основной деятельностью предприятия

С уважением Александр

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх