Освобождение земельного участка

Время чтения: 6 минут

Если земля никем не используется, она может казаться бесхозной. Для владельца сопредельного участка велик соблазн приобщить ее к своей территории. Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти. Самовольное его присвоение – противоправное деяние. Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2020 году.

Основы землепользования

Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены . Их главные постулаты перечислены в ст. 1:

  • значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
  • приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
  • главенство охраны жизни и здоровья человека;
  • единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;
  • платность использования;
  • право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
  • главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
  • деление по целевому назначению на категории;
  • равное соблюдение законных интересов граждан и общества.

Ознакомьтесь подробнее с принципами, на которых основано землепользование в РФ.

В чем суть самозахвата

Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее. Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными.

Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.

Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица. Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Санкции против правонарушителей предусмотрены (ст. 7.1) и Земельным кодексом (ст. 76).

Кроме предусмотренных этими законами мер, к лицам, занявшим землю без разрешения владельца, применяют и иные санкции. В первую очередь они обязаны возвратить надел собственнику и возместить ему причиненный вред.

Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь.

Как осуществляется незаконное завладение землей

Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья. К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования. Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.

Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.

Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.

Возврат незаконно занятых земельных участков

Если человек самовольно прирезал к своему наделу часть чужой территории, нужно противостоять ему законными методами. Гражданин, который стал жертвой этого противоправного деяния, должен знать, куда обратиться и что делать в такой ситуации.

Вот как выглядит примерный порядок действий землевладельца, часть территории которого подверглась захвату. Он должен:

  1. Уведомить гражданина, который завладел землей, о том, что его внедрение незаконно.
  2. Выяснить, не имеет ли место мошенничество, незаконное оформление земли в собственность, продажа или сдача в аренду чужого участка.
  3. Если захватчик действует умышленно и злонамеренно, предупредить нарушителя о противоправном характере его поступка и предъявить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, например, правоустанавливающий документ, прошедший кадастровую регистрацию и учтенный в Росреестре (ст. 131 ).
  4. Если не удалось своими силами освободить самовольно занятый земельный участок, подать заявление в местную администрацию, которая уполномочена решать подобные вопросы.
  5. В случае отказа органа местного самоуправления потребовать выписку или копию протокола административной комиссии.
  6. Обратиться с этим документом в судебную инстанцию по месту расположения земли.

Санкции за незаконный захват

Виды наказания за незаконный захват земель устанавливает ст. 7.1 КоАП. Инцидент может подпасть и под статью , если истцу удастся доказать, что присвоение и эксплуатация участка связана с иными правонарушениями, например, с мошенничеством.

То, какой штраф за самозахват земельного участка в 2020 году заплатит нарушитель, зависит от двух критериев:

  • поставлен ли надел на кадастровый учет;
  • какова его оценочная стоимость.

Административное наказание

При применении административных мер назначаются санкции, предусмотренные КоАП. В этом случае имеет значение, к какой категории относится лицо, незаконно завладевшее землей.

Размеры штрафов напрямую зависят от стоимости надела и составляют для:

Если не была проведена оценка земельного надела, штраф имеет фиксированную величину и составляет:

  • юрлица – 200 – 300 тыс. рублей;
  • должностные лица – 40 – 50 тыс. рублей;
  • физлица – до 10 тыс. рублей.

Примеры из судебной практики

Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах. Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца.

Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий. В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано.

Как узаконить самозахват

Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка. Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения.

Правила выкупа надела установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя. К ним относятся:

  • территории, которые выходят в лесную зону;
  • участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.

Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества. При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду.

Порядок легализации занятого участка

Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.

Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:

  • заявление;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • геодезический план территории;
  • документ о владении участком;
  • паспорт гражданина РФ.

Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.

После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям .

Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:

  • отчуждение земли,
  • покупку,
  • владение наделом.

Если соискатель будет следовать инструкции, как оформить землю в собственность, его действия почти наверняка увенчаются успехом. Главное, чтобы он не пытался обойти закон и старался избежать разногласий с третьими лицами.

Кому жаловаться на самозахват участка

Если незаконное завладение территорией не вызывает сомнений, а факт ее эксплуатации установлен, у собственника возникает вопрос, куда жаловаться на противоправные действия захватчика.

Первая инстанция – местная администрация, в компетенции которой находится решение подобных вопросов. Если ожидаемый результат не достигнут, придется обратиться с иском в суд по месту нахождения земли.

В исковом заявлении нужно упомянуть:

  • обстоятельства захвата ЗУ;
  • основания возникновения права собственности на надел;
  • перечень мер, принятых для возврата участка.

При составлении иска целесообразно ориентироваться на образец требования об освобождении земельного участка. Он содержит настоятельную просьбу вернуть незаконно захваченный надел.

К исковому заявлению нужно приложить пакет необходимых документов.

Итак, законные права владельца могут быть восстановлены на основании постановления администрации либо по решению суда.

Охрана земель

Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.

Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:

  • недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
  • обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
  • создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.

Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.

Узнайте подробнее, что собой представляет и как осуществляется правовая охрана земель.

Выводы

Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ. Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда. Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.

ГАРАНТ:

Настоящая форма разработана в соответствии с положениями ст. ст. 12, 304 ГК РФ, ст. 76 ЗК РФ

адрес:

адрес:

Требование
об освобождении самовольно занятой части земельного участка и сносе незаконно
возведенных сооружений

Смежный земельный участок, расположенный по адресу: , с кадастровым номером , площадью кв. м принадлежит Арендодателю на праве собственности и является свободным от чьих-либо прав, кроме собственника.

Забор, возведенный на участке, переданном в аренду, нарушает границы смежного земельного участка с кадастровым номером , что препятствует Истцу осуществлять свое право владения и пользования частью указанного земельного участка.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах прошу освободить часть земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , принадлежащего Истцу на праве собственности, привести земельный участок в пригодное для использования состояние, снести забор, возведенный при самовольном занятии участка, восстановить границы земельного участка в соответствии с планом границ земельного участка с кадастровым номером .

В случае отказа удовлетворить указанные требования в добровольном порядке я буду вынужден обратиться с исковым заявлением в суд для защиты своих прав и законных интересов. Кроме того, на основании ст. ст. 88, 94, 100 ГПК РФ мною будет заявлено требование о взыскании с вас судебных расходов, связанных с рассмотрением указанного спора в суде.

Законы и кодексы » Земельный кодекс Российской Федерации » Глава IX. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров » Статья 60. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения » Дело N38-КГ17-4. Об освобождении земельного участка, признании недействительными результатов межевания.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2017 г. N 38-КГ17-4

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Гетман Е.С.,

судей Марьина А.Н. и Романовского С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Минаевой О.Н., Скребунову С.Ю. об освобождении земельного участка, признании недействительными результатов межевания

по кассационной жалобе представителя министерства имущественных и земельных отношений Тульской области Велчу А.С. на решение Привокзального районного суда г. Тулы от 28 марта 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 9 июня 2016 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гетман Е.С., объяснения представителя министерства имущественных и земельных отношений Тульской области Велчу А.С., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителей Минаевой О.Н. — Рыженковой Н.А. и Минаева И.В. по доверенности, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (правопреемник министерства экономического развития Тульской области, далее — министерство) обратилось в суд с иском к Минаевой О.Н., Скребунову С.Ю. об освобождении незаконно занимаемого земельного участка площадью 256,9 кв. м, а также о признании недействительными результатов межевания земельного участка.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 28 марта 2016 г. исковые требования удовлетворены частично, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером общей площадью 540 кв. м признаны недействительными, из государственного кадастра недвижимости исключены сведения о координатах границ этого земельного участка, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 9 июня 2016 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Представителем министерства Велчу А.С. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене, как незаконных, решения Привокзального районного суда г. Тулы от 28 марта 2016 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 9 июня 2016 г. в части отказа в удовлетворении требований об обязании Минаевой О.Н. освободить земельный участок площадью 256,9 кв. м и провести демонтаж забора с южной и восточной сторон либо предоставить министерству право осуществить действия по освобождению земельного участка со взысканием с ответчика необходимых расходов.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Романовского С.В. от 18 мая 2017 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения были допущены при рассмотрении данного дела.

Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением главы города Тулы от 14 сентября 1998 г. N 1247 региональному внебюджетному фонду развития жилищного строительства предоставлены земельные участки, расположенные в поселке 12 лет Октября в Привокзальном районе г. Тулы, для проведения проектно-изыскательских работ и последующего строительства жилых домов. Указанным постановлением также изъят у МУП «Совхоз «Декоративные культуры» земельный участок площадью 23 157 кв. м, расположенный по адресу: просп. Ленина, 128 (п. 1), при этом региональный внебюджетный фонд развития жилищного строительства обязан за свой счет перенести забор МУП «Совхоз «Декоративные культуры» по границе арендованного земельного участка (п. 5.7). Приложением к постановлению являлась схема с указанием границ участка.

10 декабря 2002 г. спорный земельный участок площадью 566 кв. м поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, а также составлен план границ земельного участка прямоугольной формы с описанием поворотных точек границ земельного участка.

11 июля 2003 г. зарегистрировано право собственности Минаева И.В. на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: .

Постановлением главы администрации Привокзального района управы г. Тулы от 6 июля 2004 г. N 714 спорный земельный участок площадью 566 кв. м предоставлен в аренду Минаеву И.В. для эксплуатации жилого дома на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, выписки из технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Туле инв. N , результатов межевания земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет (выписка ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области от 10 декабря 2002 г. N 6380).

Из выписки из технического паспорта на жилой дом от 27 мая 2009 г. усматривается конфигурация земельного участка прямоугольной формы, при этом имеется отметка о том, что площадь земельного участка составляет 566 кв. м.

26 июня 2009 г. спорный земельный участок площадью 540 кв. м поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер (предыдущий кадастровый номер ), а также составлен план границ земельного участка прямоугольной формы с описанием поворотных точек границ земельного участка. При этом из схемы расположения земельного участка следует, что фактически Минаевым И.В. использовался земельный участок иной формы, чем поставлен на кадастровый учет, имеющий пересечение с красными линиями.

29 декабря 2009 г. решением департамента имущественных и земельных отношений Тульской области N 1433 спорный земельный участок предоставлен в собственность Минаеву И.В., а 31 декабря 2009 г. между Минаевым И.В. и департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером площадью 540 кв. м, расположенного по адресу: .

20 марта 2015 г. между Минаевым И.В. и Минаевой О.Н. заключено соглашение, на основании которого спорный земельный участок переходит в собственность Минаевой О.Н. Соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Тульской области.

Судом установлено также, что земельный участок с кадастровым номером предоставлен в аренду ООО «Стройкомплект» для застройки территории микрорайона «Зеленстрой-11» в Привокзальном районе г. Тулы. Границы земельного участка расположены за внешним ограждением на территории района малоэтажной застройки бывшего поселка 12 лет Октября.

23 июня 2015 г. ООО «Стройкомплект» обратилось в министерство с просьбой провести кадастровый контроль границ земельных участков, предоставленных в аренду согласно аукциону от 30 декабря 2013 г.

16 июля 2015 г. министерством проведено мероприятие по контролю в отношении Минаевой О.Н., в ходе которого выявлено, что она самовольно заняла земельный участок площадью 256,9 кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером с южной и восточной сторон, что квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т. 1, л.д. 17 — 23).

8 декабря 2015 г. кадастровым инженером Скребуновым С.Ю. проведены работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , в результате которых была изменена конфигурация местоположения его границ и смещена граница, смежная с земельным участком с кадастровым номером , в результате чего между указанными земельными участками образовался обособленный земельный участок, использование которого возможно только собственниками указанных участков.

Соответствующие изменения внесены в государственный кадастр недвижимости 23 декабря 2015 г. (т. 1, л.д. 148 — 149, 167 — 177).

Удовлетворяя исковые требования в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о его координатах, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что межевой план не содержит достаточного обоснования обстоятельств, при которых изменилась конфигурация земельного участка с кадастровым номером . Спорный земельный участок был образован и поставлен на кадастровый учет 10 декабря 2002 г. и 26 июня 2009 г. как участок прямоугольной конфигурации, и, по смыслу части 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», не может считаться объектом, закрепленным на местности более 15 лет и позволяющим изменить конфигурацию по фактическому землепользованию. Между тем в оспариваемом межевом плане конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ существенно отличается от конфигурации, содержащейся в документах, определяющих местоположение границ при его образовании.

Суд указал, что изначально земельный участок с кадастровым номером был образован и поставлен на кадастровый учет как участок прямоугольной конфигурации, имеющий общую площадь 540 кв. м, а сам по себе межевой план, подготовленный кадастровым инженером Скребуновым С.Ю., не может являться основанием для изменения границ земельного участка Минаевой О.Н., поскольку определенные в нем координаты характерных точек границ участка установлены по указанию последней в отсутствие какого-либо документального подтверждения, что привело к образованию обособленного земельного участка между землями Минаевой О.Н. и смежным земельным участком с кадастровым номером .

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части освобождения Минаевой О.Н. занимаемого земельного участка площадью 256,9 кв. м, суды указали, что министерством не представлено доказательств нарушения его прав действиями ответчика, а также доказательств того, каким образом министерство намерено использовать освободившийся земельный участок.

С этим выводом судов первой и апелляционной инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения ( подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В пункте 36 названного выше постановления разъяснено, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

По смыслу указанных выше норм права и акта их разъяснения, юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являлись наличие у истца права на имеющееся в натуре имущество, а также незаконность владения этим имуществом или его частью конкретным лицом (лицами).

Судом установлено, что формирование земельного участка с кадастровым номером произведено с отступлением от границ земельного участка с кадастровым номером , при этом границы спорного земельного участка пересекают дорогу, которая является собственностью муниципального образования город Тула, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22 октября 2013 г.

28 августа 2015 г. Минаева О.Н. обратилась в министерство с заявлением о предоставлении в собственность фактически занятого земельного участка путем перераспределения принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером и земельного участка, принадлежащего муниципальному образованию город Тула (т. 1, л.д. 66).

22 сентября 2015 г. министерство отказало в удовлетворении заявления Минаевой О.Н., поскольку испрашиваемый ею земельный участок частично расположен на землях общего пользования муниципального образования город Тула, что препятствует его предоставлению в собственность гражданина (т. 1, л.д. 77).

Таким образом, законных оснований для владения земельным участком площадью 256,9 кв. м судами не установлено.

Однако, установив все юридически значимые по делу обстоятельства и выявив имеющиеся нарушения в части формирования земельного участка, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для истребования земельного участка из чужого незаконного владения.

Такой вывод судов является ошибочным.

Суды не учли, что сам по себе факт отсутствия у суда сведений о дальнейшей судьбе земельного участка площадью 256,9 кв. м, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером , то есть информации о предполагаемом способе использования министерством принадлежащего ему имущества, не имеет юридического значения для применения статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации и не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований об освобождении земельного участка.

Допущенные нарушения норм права, являясь существенными, повлияли на исход дела, в связи с чем Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства ( статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) полагает необходимым апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 9 июня 2016 г. об оставлении без изменения решения Привокзального районного суда г. Тулы от 28 марта 2016 г. об отказе в удовлетворении исковых требований министерства к Минаевой О.Н., Скребунову С.Ю. об истребовании земельного участка и обязании его освободить отменить и в указанной части направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 387 , 388 , 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 9 июня 2016 г. об оставлении без изменения решения Привокзального районного суда г. Тулы от 28 марта 2016 г. об отказе в удовлетворении исковых требований министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Минаевой О.Н., Скребунову С.Ю. об истребовании земельного участка и обязании его освободить отменить и в указанной части направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При прекращении договорных и иных отношений исковое заявление об освобождении земельного участка позволит «очистить” участок от результатов деятельности третьего лица. В большинстве случаев такие иски связаны с договорами аренды и временного пользования. Человек (организация, государство) дает землю во владение другому лицу для одних целей. Например, огородничества. А такое лицо строит там дом. Или устанавливает киоски, хранит стройматериалы и т.д.

Дела об освобождении земельных участков могут быть похожи на иски о сносе самовольной постройки. Но только тогда, когда речь идет о недвижимости. Ответчик может даже подать встречный иск – о признании права собственности на самовольную постройку. Иск об освобождении земельного участка собственник такого участка может подавать вне зависимости от того, чем «занят” участок. Хоть недвижимость, хоть временные постройки или материал.

Пример искового заявления об освобождении земельного участка

В Тосненский городской суд Ленинградской области Истец: Кузьмин Виктор Геннадьевич, адрес местожительства: 187001, г. Тосно, ул. Боровая, 28, тел. 6434366313 Ответчик: Плиткина Валерия Аркадьевна, дата и место рождения не известны, адрес местожительства: 192012, г. Санкт-Петербург, ул. 2-я Комсомольская, 48-399 паспорт 7789 № 6961534, выдан 06.10.2012 г. ТОМ Адмиралейского района г. Санкт-Петербург

Исковое заявление об освобождении земельного участка

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:56:56846:46, адрес: Ленинградская область, г. Тосно, ул. Ленина, 14, категория: земли населенных пунктов, общей площадью 7742 кв.м. 25 марта 2023 г. истец и ответчик заключили договор аренды указанного земельного участка, а также объекта недвижимости с кадастровым номером 77:5486:968 (склад) в целях эксплуатации складского помещения. По условиям договора аренды (прилагается) Арендатор имеет прав исключительно владеть и пользоваться складом и землей, без права строительства новых зданий.

25 января 2024 г. соглашением между истцом и ответчиком договор аренды от 25.03.2023 г. расторгнут по взаимному согласию сторон. Однако при возврате земельного участка выяснилось, что ответчик разместил на участке гараж. Он возведен в нарушение условий договора.

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. В соответствии со ст. 222, 272 ГК РФ истец направил ответчику обращение о демонтаже построек. До настоящего времени ответ не получен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 12, 222, 272, 622 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ,

Прошу:

  1. Обязать ответчика за свой счет освободить земельный участок кадастровым номером 77:56:56846:46, адрес: Ленинградская область, г. Тосно, ул. Ленина, 14, категория: земли населенных пунктов, общей площадью 7742 кв.м. от расположенного на нем гаража, площадью 28 кв.м., и привести участок в первоначальное состояние.
  2. Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Приложение:

  1. Квитанция об уплате госпошлины
  2. Уведомление о вручении иска и документов ответчику
  3. Выписка из ЕГРН на земельный участок
  4. Договор аренды от 25.03.2023 г.
  5. Соглашение о расторжении договора аренды
  6. Акт обследования земельного участка
  7. Акт приема-передачи земельного участка
  8. Уведомление об освобождении земельного участка

17.03.2024 г. Кузьмин Кузьмин В.Г.

Исковое заявление об освобождении земельного участка: содержание иска и особенности

Истец – собственник земельного участка. Арендатор, субарендатор и иной пользователь могут подать иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком. А дело все в правовой основе иска. Ответчик – тот, кто пользовался или пользуется землей. Это может быть и Арендатор, субарендатор, иной пользователь. Это может быть даже обладатель сервитута (иск об установлении сервитута на земельный участок), когда использует земельный участок вне целей, для которых он установлен.

Правовая основа иска – статья 272, 622 Гражданского кодекса РФ, договор. А также статья 60 Земельного кодекса России. Именно эти нормы истец указывает в содержании иска. А также предоставляет доказательства своего права собственности (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельство о праве собственности и т.п.). Важным документом в деле является соглашение между собственником земельного участка и его пользователем. Это может быть договор аренды, временного пользования и т.п. Как правило, в нем прописывается право пользователя возводить (или запрет) те или иные постройки. А также права на оставленную недвижимость. Странно предоставить землю для строительства, а потом требовать освободить земельный участок (если все построено с разрешениями и согласованиями, не самовольная постройка).

Обязательный досудебный порядок урегулирования споров, с одной стороны, закон не устанавливает. А с другой стороны, в статье 272 ГК РФ речь идет о соглашении между собственником и пользователем. Поэтому претензия или уведомление об освобождении земли строго говоря не обязательно. Но лишним не будет. Возможно, удастся решить вопрос без обращения в суд.

Подача иска в суд и рассмотрение дела

Дела об освобождении земельного участка рассматривает районный суд по месту нахождения земельного участка. Это исключительная подсудность. И ее нельзя изменять договором. До представления документов в суд иск и копии приложений необходимо направить ответчику и третьим лицам. А уведомление об отправке (вручении) приложить к иску. Госпошлина составляет 300 руб. для физических лиц. И 6000 руб. для организаций. Если спор носит экономический характер, истец обращается в арбитражный суд (уточните размеры госпошлины на сайте арбитражного суда).

Дело рассматривается по общим правилам, суд проводит предварительное и основное судебное заседание. Истец будет иметь возможность скорректировать иск, дополнить и объяснить свою правовую позицию, уточнить исковые требования.

Если спор возник по поводу самовольной постройки, суд может назначить экспертизу. С одной стороны, это судебные расходы для истца. Но в случае выигрыша он может взыскать их с ответчика (заявление о взыскании судебных расходов).

Вступившее в силу решение суда по исковому заявлению об освобождении земельного участка станет основанием для получения и предъявления судебным приставам исполнительного листа.

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх