Ответственность за нарушение правил оплаты труда

3 октября 2016 г. вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда». Документ подготовлен Минтрудом России в целях повышения защищенности работников от недобросовестных работодателей.

Необходимость принятия Федерального закона возникла в связи с задолженностью по заработной плате работникам.

Так, по данным Росстата, на 1 июня 2016 года суммарная задолженность по заработной плате составила 4004 млн руб.

По сравнению с 1 мая 2016 г. задолженность снизилась на 50 млн руб. (на 1,2 %).

Основная сумма задолженности по заработной плате сложилась из-за отсутствия у организаций собственных средств – 3809 млн руб. (98,5 % от общей суммы просроченной задолженности).

В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 38 % приходится на обрабатывающие производства, 22 % – на строительство, 20 % – на транспорт, 6 % – на добычу полезных ископаемых, 5% – на сельское хозяйство, охоту и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки, 4 % – на научные исследования и разработки.

Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 июня 2016 г. составил 1 % месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности. По результатам проверок Роструда задолженность по заработной плате ежемесячно снижается.

Содержание

Что изменится?

Федеральный закон № 272-ФЗ вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ):

  • нарушения по невыплате заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, выделяются в отдельный состав административных правонарушений;
  • увеличиваются размеры штрафов при повторных нарушениях.

Обратите внимание

Согласно действующей в настоящее время редакции КоАП РФ за нарушения по невыплате заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, работодателя привлекают к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 5.27. В новой редакции за указанные нарушения работодателей будут привлекать на основании ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Таким образом, если в результате проверки будут выявлены, кроме нарушений в части задержки выплаты зарплаты, иные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, то на работодателя могут наложить несколько штрафов одновременно: как по ч. 1 ст. 5.27, так и по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а также и по другим основаниям, указанным в других частях данной статьи.

Штрафы за невыплату зарплаты увеличены

В соответствии с ч. 1 ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. При этом ответственность наступает при задержке зарплаты как одному работнику, так и коллективу работников.

В новой редакции КоАП РФ (ч. 6 ст. 5.27) за нарушения трудового законодательства увеличен размер штрафов по сравнению с действующими ныне.

За повторное нарушение штрафы еще строже.

Информация об административной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы в сводном виде представлена в таблице.

Таблица

Размеры штрафов за несвоевременную выплату заработной платы

В первый раз

Повторно

Должностные лица (главный бухгалтер, руководитель организации)

от 10 000 до 20 000 руб.

от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИП)

от 1000 до 5000 руб.

от 10 000 до 30 000 руб.

Юридические лица (ООО, АО и т.п.)

от 30 000 до 50 000 руб.

от 50 000 до 100 000 руб.

Наша справка

Дисквалификация – лишение физического лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Решение о дисквалификации должностных лиц принимает суд на основании материалов проверки контрольно-надзорного органа.

Как правило, за нарушения по невыплате зарплаты в настоящее время привлекают непосредственно работодателя (руководителя организации – генерального директора, директора, президента и т.п.). Поэтому при временном замещении руководителя привлекать будут лицо, на которое в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя возложено исполнение обязанностей на время его отсутствия.

Кроме того, привлечь к ответственности за задержку зарплаты можно и главного бухгалтера в случае наличия его непосредственной вины, например, за несвоевременное начисление зарплаты, невыплату отпускных.

А вот кадровых работников за невыплату зарплаты контрольно-надзорные органы, как правило, не привлекают. Но у руководителя есть право привлечь по результатам проверки кадрового работника к дисциплинарной ответственности, если будет установлена его вина.

Штрафы за указанные нарушения должны быть перечислены должностным лицом на счет контрольно-надзорного органа в срок, указанный в постановлении о штрафе, в противном случае средства удерживаются из заработной платы привлеченных должностных лиц службой судебных приставов.

Обратите внимание

Работодатель не вправе удерживать из заработной платы работников штрафы надзорных органов.

Принятие решения контрольно-надзорным органом о наложении штрафов на должностных лиц не запрещает наложить штраф одновременно и на работодателя – юридическое лицо (ИП). В этом случае оплата штрафа производится за счет средств юридического лица (ИП) также в добровольном порядке либо в порядке исполнительного производства.

Денежная компенсация работникам за невыплату зарплаты увеличена

Федеральный закон № 272-ФЗ содержит также поправки в Трудовой кодекс РФ и Гражданско-процессуальный кодекс РФ, направленные на предупреждение несвоевременной выплаты заработной платы.

Статья 236 ТК РФ в новой редакции предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов, размер которых увеличен (внесенные дополнения выделены подчеркиванием).

Таким образом, ответственность работодателя повышена вдвое: с 1/300 до 1/150; кроме того, изменена базовая точки отсчета: вместо ставки рефинансирования установлена ключевая ставка.

Наша справка

Ставка рефинансирования – это выраженный в годовом отношении процентный показатель, характеризующий платность предоставленных Центробанком кредитных ресурсов (рефинансирования).

Ключевая ставка – это ставка процента по предоставлению и изъятию Центробанком ликвидности на аукционной основе сроком до семи дней.

С учетом новой нормы работодателям необходимо внести соответствующие изменения в коллективные договоры, локальные нормативные акты и ознакомить с ними работников в установленном законодательством порядке.

В трудовые договоры изменения вносятся только в том случае, если обязанность работодателя по выплате компенсации согласно ст. 236 ТК РФ была включена в трудовой договор в числе одного из его условий.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Эти нормы, содержащиеся в действующей редакции ст. 236 ТК РФ, остаются в том же виде и в новой редакции данной статьи.

Административная, уголовная и материальная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы

Меры административной, уголовной и материальной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы работникам действующим законодательством также предусмотрены.

Государственные инспекции труда проводят проверки соблюдения работодателями законодательства об оплате труда, по итогам которых виновные лица привлекаются к административной ответственности в виде штрафа. При невыплате заработной платы свыше трех месяцев материалы проверок направляются в следственные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Помимо административной ответственности, за невыплату заработной платы из корыстной или иной личной заинтересованности предусмотрена уголовная ответственность, в том числе лишение свободы на срок от одного года до трех лет (ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ).

С целью повышения эффективности проводимых мероприятий усилено взаимодействие с территориальными правоохранительными и налоговыми органами и отделениями внебюджетных фондов, а также активизирована деятельность межведомственных региональных комиссий по вопросам погашения задолженности по заработной плате.

Отметим, что если работодатель предъявляет в ходе проверки доказательства отсутствия непосредственно его вины (например, отсутствие финансирования вышестоящей организацией, к которой работодатель неоднократно обращался), то контрольно-надзорный орган извещает вышестоящую организацию о результатах проверки и о принятии соответствующих мер по ликвидации задолженности по зарплате.

Зарплату за отработанный месяц с 3 октября нужно выплачивать не позднее 15 числа месяца, следующего за отработанным.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца (часть шестая ст. 136 ТК РФ). Иные сроки выплаты заработной платы могут быть установлены для отдельных категорий работников федеральным законом (часть седьмая ст. 136 ТК).

Таким образом, Трудовой кодекс в действующей редакции устанавливает требование о максимальном промежутке между выплатами заработной платы, не регламентируя при этом конкретных сроков ее выплаты. При этом трудовым законодательном не ограничена возможность выплачивать всем работникам заработную плату чаще чем один раз в полмесяца.

В новой редакции статьи 136 ТК РФ (часть шестая) уточнен срок установления работодателем выплаты заработной платы (конкретная дата выплаты заработной платы): не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. То есть дата выплаты заработной платы, которая устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, не может быть установлена позднее 15 дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Следовательно, самая поздняя дата выплаты заработной платы – это 15 число месяца, следующего за месяцем, за который начисляется зарплата.

В этой связи работодатели имеют право уточнить конкретные сроки выплаты заработной платы в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, при необходимости – в иных локальных нормативных актах (например, в Положении об оплате труда) в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ. С учетом того, что условия оплаты труда являются обязательным условием трудового договора, полагаем, что при необходимости изменения сроков нужно будет внести соответствующие изменения в трудовые договоры путем заключения дополнительных соглашений к ним в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, до 3 октября этого года.

Конкретные сроки выплаты заработной платы в трудовом договоре с 3 октября можно не указывать

В соответствии с частью шестой ст. 136 ТК РФ в действующей редакции необходимо указывать конкретные сроки выплаты заработной платы, в том числе заработной платы за первую половину месяца (конкретные числа месяца), и в правилах внутреннего трудового распорядка, и коллективном договоре, и трудовом договоре.

В новой редакции ст. 136 ТК РФ предлагается указывать данные сроки в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или трудовом договоре. То есть если конкретные сроки выплаты заработной платы указаны в правилах внутреннего трудового распорядка или коллективном договоре, в трудовом договоре их можно не указывать.

Эта поправка была внесена для упрощения оформления трудовых отношений, поскольку в соответствии с частью третьей ст. 68 ТК РФ работодатель при приеме на работу (до подписания трудового договора) обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Также в указанных документах необходимо закрепить право на получение заработной платы не реже двух раз в месяц с учетом отработанного времени для вновь принятых работников.

Важно!

Напомним, что в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре и трудовом договоре необходимо указывать конкретные даты выплаты заработной платы, например: «Заработная плата выплачивается работникам 3 числа за вторую половину месяца, следующего за отработанным, и 18 числа – за первую половину текущего месяца».

Внеплановых проверок работодателей станет больше

Расширены полномочия органов государственной инспекции труда в части проведения внеплановых проверок работодателей.

Так, дополнен абзац четвертый части седьмой ст. 360 ТК РФ (выделено подчеркиванием):

Внеплановая выездная проверка по указанным основаниям может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры.

Кстати

По данным Роструда, за январь-май 2016 г. общее количество проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения, составило 33,6 тыс., из них 14,5 тыс. нарушений связано с оплатой труда.

По результатам проведенных проверок, просроченная задолженность по заработной плате выплачена более чем 322 тыс. работникам, в общей сумме около 8,4 млрд руб.

Срок исковой давности по обращениям о невыплатах в суд увеличен до года

Статья 392 ТК РФ дополнена частью второй (выделена подчеркиванием).

В прежней редакции указанный срок составлял три месяца.

Таким образом, срок исковой давности, который, по общему правилу, остается, как и прежде, трехмесячным, для исков о невыплатах увеличивается до одного года.

Иски по трудовым спорам можно подавать в суды по месту жительства

Статьей 29 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, вступающей в силу 3 октября 2016 г., предусмотрено право подачи иска по трудовым спорам по месту жительства работника (часть девятая).

Статья отражает мнение автора и не является разъяснением или нормативным правовым актом.

Резюме научного редактора журнала «Кадровые решения» И.В. Журавлевой

Мы детально проанализировали текст Федерального закона № 272-ФЗ и увидели в нем следующее

По редакции статьи 136 ТК РФ:

  • «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца» – эта норма осталась прежней.
  • Больше не остается сомнений в том, что расплывчатые указания о выплате зарплаты («с… по…», «не ранее…», «не позднее…») недопустимы. «Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором …» – эта норма усовершенствована: в нее введен союз «или», который исключил разночтения и четко показал, что работодатель вправе выбрать любой из перечисленных в ней документов.
  • «Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается… не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена» – установлен максимальный срок для расчетов с работниками за отработанный период, то есть недопустимо выплатить зарплату за отработанный месяц позднее 15-го числа месяца, следующего за отработанным.

Новая редакция ст. 236 ТК РФ:

  • повышает ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы, изменен вид ставки Центрального Банка, вдвое увеличен размер денежной компенсации за каждый день задержки;
  • уточняет, что при частичной выплате причитающихся работнику сумм работодатель несет ответственность за невыплаченные суммы.

Статья 392 ТК РФ дополнена частью второй, которая установила наиболее продолжительный исковой срок для исков по невыплате зарплаты.

В статью 29 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения в части предоставления права работникам обращаться в суд по месту жительства работника.

Все физлица, работающие с компанией или предпринимателем на основании трудового контракта, должны за свою работу получать вознаграждение, зафиксированное в подписанном ими договоре. Работодатель должен осуществлять выдачу этих сумм в строго определенное время не менее двух раз в месяц. Если он игнорирует данное правило, то имеет место невыплата сотрудникам заработной платы.

Законодательная база

Нормы трудового права устанавливают, что зарплата должна выплачиваться не менее двух раз в месяц, в сроки, которые зафиксированы в локальных нормативных документах работодателя.

Если происходит увольнение, то расчетные необходимо выдать наличными в день увольнения, либо перечислить на счет увольняющемуся не позднее следующего рабочего дня.

Для выплаты отпускных предусматривается, что эти суммы перечисляются работнику, по общим правилам, не менее трех суток до дня ухода работника в отпуск.

Внимание! Если сотрудник подал заявление на отпуск не по графику, то отпускные выплачиваются ему в трехдневный срок с момента поступления заявления. Больничные нужно перечислять работнику в ближайшую из двух дат выплат зарплаты.

Задержка зарплаты на 1 день

Нарушение установленных сроков выплаты зарплаты ведет к появлению у руководства компании ответственности. Даже если задержка составляет всего один день, администрация должна по установленным срокам произвести расчет и выплату компенсации за несвоевременную выплату зарплаты.

Ее минимальный размер составляет 1/150 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. При этом это нужно сделать компании самостоятельно, без привлечения работником компетентных органов.

Важно! Однако, нарушения сроков выплаты зарплаты на один день согласно законодательству не является задержкой ее выплаты, которая влечет за собой установление иных видов ответственности работодателя.

На 15 дней

Невыплата зарплаты в течение 15 дней также не является ее задержкой согласно ТК РФ, согласно которой у руководства появится административная или уголовная ответственность.

Чтобы привлечь работодателя к ответственности необходимо, чтобы прошло более 15 дней.

Внимание! Здесь также руководству компании необходимо исчислить и выплатить работнику компенсации за ее задержку исходя из размера закрепленного в нормативных актах (минимум 1/150 ставки ЦБРФ).

Для работодателя начисление и выплаты компенсации является важным моментом, который позволяет ему избежать ответственности в соответствии с КоАП или УК РФ.

Более 15 дней

Задолженность по зарплате работникам более 15 дней приводит к тому что, компания или предпринимателю уже будут в соответствии с законодательством отвечать не только материально, но к ним будут применяться соответствующие меры наказания.

Ведь невыплата работникам зарплаты работникам более 15 дней является нарушением законодательства, которое влечет для компании последствия в полной мере.

Важно! Следует понимать, что если невыплата зарплаты более двух месяц грозит руководителю компании уголовной ответственностью.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Работодатель, если он задерживает выплату зарплаты, должен отвечать за данное нарушение. Рассмотрим следующие виды ответственности.

Материальная ответственность

Она возникает у администрации компании с первого дня невыплаты зарплаты. Выражается данная мера в обязанности работодателя исчислить и выплатить работнику за дни просрочки компенсации.

Размер такой компенсации за каждый день просрочки фиксируется в локальных актах компании. Если он не отражен в этих документах, то необходимо использовать закрепленный законодательством размер 1/150 ставки ЦБ РФ.

Внимание! Компенсировать следует дни, начиная со следующего после даты ее выплаты, до дня погашения задолженности включительно. Компенсация рассчитывается и за выходные и праздничные дни.

Если денег на счете не хватает либо нет

Факт наличия или отсутствия средств у компании на счету никак не влияет на материальную ответственность работодателя. Компенсацию необходимо исчислять даже если есть хоть один день просрочки.

Поэтому, когда на счету нет денег для выплаты зарплаты, но есть в кассе, лучше всего рассчитаться с сотрудниками наличными. Это позволит избежать начисления процентов за просрочку.

Внимание! Также важно помнить, что при недостаточности средств, выплата зарплаты по очередности имеет более высокий уровень. Поэтому данные средства должны перечисляться в большинстве случаев в первую очередь.

Если деньги на счете есть

Наличие средств на расчетном счете при несвоевременной выплате зарплаты лишь свидетельствует о вине руководителя или ответственного должностного лица. Материальная ответственность в виде выплаты компенсации в этом случае обязательно должна осуществляться по общим правилам.

Однако, данный факт особенно при задержке более 15 дней приведет к появлению у компании серьезных проблем с компетентными органами.

Административная ответственность

Данная ответственность за задержку зарплаты предусматривается ст. 5.27. КоАП. Она возникает, если срок невыплаты составляет более 15 дней и работник обращается за защитой своих прав к компетентным органам.

Для работодателя устанавливается следующая административная ответственность:

  1. Установление должностному лицу штрафа в сумме от 1000 – 5000 рублей.
  2. Для организации сумма штрафа в этой ситуации составляет 30000- 50000 рублей, либо приостановление деятельности на период 90 суток.
  3. Для предпринимателя штрафные санкции равны от 1000 – 5000 рублей либо приостановление деятельности на 90 суток.

Когда это правонарушение повториться в течение одного года, то директор компании может быть дисквалифицирован на один – три года. Увеличение меры наказания для юридического лица или ИП не предусмотрено, поэтому в отношении их действуют те же штрафы.

Уголовная ответственность

Эта ответственность может налагаться только на директора компании. Данная мера применяется, если будут доказаны корыстные мотивы руководителя в невыплате зарплаты работникам, либо при использовании средств на зарплату на собственные нужды. Она устанавливается в соответствии с УК РФ.

Частичная невыплата

Важно помнить, что задержкой зарплаты является также невыплата ее в определенной части.

Частичной невыплатой считается задержка более половины ее объема. В отношении частичной невыплаты работнику вознаграждения действуют те же самые правила, что и при общей невыплате зарплаты.

Уголовная ответственность за невыплату частичной заработной платы руководителя наступает, если зарплата в полном объеме не выплачивается более трех месяцев.

Мера ответственности директора при этом составляет:

  • Штраф до 120000 рублей.
  • Штраф в виде дохода виновного в общей сумме за год.
  • Запрет на осуществление деятельности или работы на руководящем посту на период один год.
  • Лишение свободы на один год.

Полная невыплата

Вопрос о полной невыплате встает, если задолженность по заработной плате превышает два месяца или работнику в течение двух месяцев осуществляется выплата зарплаты меньше МРОТ.

Если будет установлен корыстный умысел, то в отношении директора компании применяются следующие виды наказания:

  • Штраф в сумме до 500000 рублей.
  • Штраф в размере дохода виновного лица в общей сумме за три года.
  • Лишение права занимать руководящую должность либо вести деятельность на период до пяти лет.
  • Установление принудительных работ на три года.
  • Лишение свободы на срок до пяти лет.

Как определяется личный интерес руководителя в невыплате зарплаты?

Точного алгоритма определения личной заинтересованности директора в невыплате зарплаты нет. Каждый случай должен рассматриваться отдельно от остальных со сбором всех возможных доказательств. Так, необходимо будет показать, что у руководителя была возможность выдать зарплату полностью и в срок, но он не стал это делать по личному мотиву. Данный мотив также должен быть доказан.

Внимание! Одним из наиболее часто встречающихся ситуаций является тот факт, что средства, которые можно было направить на выплату зарплаты, директором были потрачены на личные нужды, не связанные с деятельностью фирмы. Например, в судебной практике есть случай, когда средства для выплаты зарплаты были истрачены на ремонт помещений для управленческого персонала.

Что делать работникам в случае невыплаты заработной платы: пошаговое руководство

Обращение к главе организации

Если зафиксирована невыплата заработной платы, то первоначальные действия работника могут включать обращение к директору.

В качестве шага по досудебному решению вопроса невыплаты зарплаты, работник может направить руководителю фирмы письменную претензию. В ней необходимо указать на нарушение прав работника, и обозначить сроки погашения долга.

Отметка о вручении письма либо его отправлении почтой может затем использоваться в суде как доказательство того, что работник пытался разрешить возникшую ситуацию в досудебном порядке.

Приостановление служебных обязанностей

ТК наделяет работника правом на самозащиту. Если работодатель не выплачивает зарплату больше 15 дней, сотрудник имеет право приостановить свою трудовую деятельность.

Уведомление о приостановке об этом шаге всегда оформляется в письменном виде — иначе невыход на работу может быть оценен как прогул.

Внимание! Кроме этого, можно сообщить начальнику, что при непогашении долга работник будет обращаться в контролирующие органы. Возобновление работы производится по письменному сообщению работодателя о готовности выплатить долг.

Обращение в трудовую инспекцию

Трудинспекция наделена полномочиями по контролю исполнения законов в сфере труда. Необходимо посетить ее лично, и оформить заявление, в котором указать факты невыплаты зарплаты на предприятии и иные имеющиеся нарушения.

На основании оформленного документа будет проведена проверка. Ее результатами может быть наложение штрафов, и предписание погасить долг перед работником.

Заставить фирмы выплатить денежные средства она не может, поэтому желательно одновременно начинать готовить документы для подачи в суд.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом, который занимается рассмотрением жалоб граждан. По результатам проведения нарушитель может привлекаться к ответственности, а в отдельных ситуациях на него может открываться судебное дело. Заявление оформляется при личной явке в прокуратуру у дежурного работника.

Обращение в суд

Подача искового заявления

Если добиться выплаты зарплаты от фирмы не получается, необходимо готовить документы для подачи в суд. Исковое заявление нужно отправлять в районный суд по месту расположения ответчика.

В случае, когда у компании несколько подразделений либо филиалов, иск необходимо отправлять по месту расположения головной организации или административного здания.

Исковое заявление должно отвечать всем требованиям, предъявляемым к судебным документам. Если оно будет оформлено неверно, либо будут отсутствовать обязательные данные, заявление не будет принято к рассмотрению.

В заявлении необходимо указать:

  • Сведения о трудовых отношениях;
  • Размер невыплаченной платы;
  • Срок, в течение которого не выплачивалась зарплата;
  • Сведения о досудебном решении вопроса выплаты задолженности.

Сумма к взысканию помимо непосредственно долга по зарплате также может включать в себя:

  • Компенсацию за каждый день невыплаты зарплаты;
  • Возмещение морального вреда работнику (сумма устанавливается по усмотрению суда).

Внимание! Госпошлину при подаче искового заявления по трудовому спору уплачивать не нужно.

Сроки обращения в суд

Ст. 392 ТК устанавливает сроки, в течение которых работник имеет право обратиться в суд за защитой своих прав.

Так, подать исковое заявление в связи с невыплатой либо неполной выплатой сумм зарплаты он может обратиться в течение 1 года со дня наступления срока выплаты. Это же правило распространяется и на выплаты, причитающиеся работнику при увольнении.

В остальных случаях работник должен обратиться в суд в течение 3-х месяцев с момента того, что он узнал, что его права нарушены. При спорах, связанных с увольнениями срок обращения составляет 1 месяц с момента подписания приказа либо получения на руки трудовой книжки.

Внимание! Если срок пропущен, то при наличии уважительных причин суд может восстановить его.

Основания для восстановления пропущенного срока

Закон устанавливает, что если срок обращения за защитой своих прав пропущен, его все равно можно восстановить, если для этого есть оправдывающие работника основания. Законом перечень таких причин не устанавливается, однако этот вопрос был определен Верховным судом РФ.

Так, следующие обстоятельства могут быть приняты судом как оправдательные:

  • Болезнь работника либо его нахождение на стационарном лечении;
  • Нахождение в служебной командировке;
  • Необходимость вести уход за больным родственником;
  • Природная непреодолимая сила (ураган, наводнение и т. д.);
  • Иные причины, по которым работник сможет доказать, что они помешали ему подать иск в срок.

Трактовка оснований находится в ведении суда. Так, часто в судебной практики в качестве оправдательной причины часто признается юридическая неосведомленность работника.

С другой стороны, иногда причина нахождения на лечении либо в командировке отклоняется судом как оправдательная. Причина такого шага следующая — у работника все равно остается возможность написать письмо с иском и бросить его в почтовый ящик.

Внимание! Таким образом, в случае с лечением работнику приходится доказывать, что ему больничный режим запрещал вставать, а при отъезде в командировку — что он находился в труднодоступной местности и почтовых ящиков там не было.

Обращение к судебным приставам

По решению суда работнику должен быть выписан судебный приказ на взыскание его зп у работодателя. Данный приказ пересылается автоматически в отделение службы судебных приставов, находящейся по юридическому адресу компании.

Сначала должнику предоставляется срок в 5 дней для добровольного погашения задолженности. В случае, если долг за этот период должник не гасит, приставы применяют к нему методы принудительного взыскания.

В первую очередь накладывается арест на банковские счета организации, и если деньги там есть, они сначала перечисляются на счет Службы, а затем уже работнику.

Внимание! Если денежных средств на счетах нет, то пристав выявляет имущество организации, налагает арест, оценивает и передает на реализацию. Поступившие средства от продажи также перечисляются работнику.

Компенсационные выплаты

По закону работодатель обязан рассчитать и выплатить своим работникам компенсацию за каждый день задержки зарплаты. Сумма компенсации определяется исходя из размера задолженности, процента и количества дней просрочки.

В качестве суммы задолженности используется итоговое значение долга компании перед предприятием, т. е. сумма к выдаче на руки без учета налогов и прочих удержаний.

Процент размера компенсации должен устанавливаться в трудовом договоре, коллективном, положении по оплате и иных внутренних документах. Закон устанавливает, что он не может быть меньше 1/150 от действующей ставки Центробанка.

Если во внутренних документах организации процент компенсации прямо не указан, то он должен рассчитываться исходя из минимального значения (1/150).

Региональные власти могут установить свой минимальный размер компенсации для региона. Однако для его принятия необходимо подписать трехстороннее соглашение с работодателями и профсоюзами.

Ключевая ставка Центробанка периодически пересматривается и публикуется в доступных источниках. В случае, если за период невыплаты зарплаты ключевая ставка менялась, то сумму компенсации нужно рассчитывать для каждого такого отрезка.

Внимание! Количество дней задержки зарплаты рассчитывается начиная с первого дня, следующего за установленным днем выплаты и заканчивая днем погашения долга. Компенсацию необходимо начислять за каждый календарный день, в том числе все выходные и праздники.

Невыплата зарплаты, повлекшая тяжкие последствия:

Какие последствия признаются тяжкими?

Законодательная база содержит обширное понятие последствий, которые при рассмотрении судебных дел могут расцениваться как тяжкие.

В частности, к таким последствиям относятся:

  • Смерть;
  • Доведение до самоубийства;
  • Причинение тяжкого время здоровью одного человека;
  • Причинение среднего вреда здоровью двух и более лиц;
  • Оставление без жилья и средств к существованию, доведение до попрошайничества и бродяжничества;
  • Длительная остановка и дезорганизация работы фирмы;
  • Длительное отключение от источников жизнеобеспечения — отопления, воды, газа и т. д.

Внимание! Данный список не является закрытым либо полным. По факту, суд рассматривает каждый конкретный случай в рамках уголовного дела.

Санкции в соответствии с ч.3 с.145.1 УК РФ

Если деяния работодателя квалифицированы судом как повлекшие тяжкие последствия для работника, то применяется следующая мера наказания:

  • Денежный штраф 200-500 тысяч рублей;
  • Зарплата либо иной доход в течение от 1 года до 3 лет;
  • Лишение свободы на срок 2-5 лет с лишением права занимать должность на срок до 5 лет.

Может ли работодатель избежать наказания за невыплаченную зарплату или смягчить его?

В некоторых ситуациях работодатель может смягчить наказание на то, что была невыплата заработной платы, однако доказывать свою правоту придется через суд.

К примеру, если у работодателя была возможность выплатить зарплату своим работникам полностью и в установленный срок, но он не смог это сделать из-за блокировки, ареста банковского счета. В аналогичной ситуации суд отказал работникам во взыскании компенсационных выплат.

Также иногда удается избежать наказания в случае, когда просрочка выплаты была на короткий срок (не более 5 дней) и составляла незначительную сумму. Суд посчитал, что размер налагаемых штрафов не сопоставим с тяжестью поступка.

Еще один случай из судебной практики не связан напрямую с невыплатой зарплаты, но может быть рассмотрен в данной теме. Организация находилась в кризисе, при этом она вовремя осуществляла перечисления работникам зарплаты, но задерживала либо не платила налоговые отчисления.

В суде организация доказала, что она могла оплатить налоги вовремя и полностью, но приняла решение вместо этого выплатить работникам зарплату. Суд встал на ее сторону и существенно снизил размер налоговых штрафов.

Невыплата зарплаты является серьезным правонарушением. За нее предусмотрено несколько видов ответственности, которые зависят от суммы задолженности перед работником и срока задержки. Работник для защиты своих прав может приостановить свою трудовую деятельность, обратиться с заявлением в трудинспекцию, прокуратуру либо суд.

Какой штраф ожидает работодателя за задержку заработной платы в 2019 году

При задержке заработной платы работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5, 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

На работодателя-юрлицо за пропуск сроков выдачи зарплаты налагается штраф от 30 000 до 50 000 руб., на ИП с наемной рабочей силой — от 1 000 до 5 000 руб. Кроме того, на руководителя компании, который допустил нарушение сроков выдачи зарплаты, налагается штраф от 10 000 до 20 000 руб.

Если работодатель допустит аналогичное административно наказуемое нарушение норм трудового законодательства еще раз, то, согласно ч. 7 указанной выше статьи, размеры штрафов увеличиваются. Так, компанию уже оштрафуют на сумму до 100 000 руб., предпринимателя и руководителя предприятия-правонарушителя — до 30 000 руб. Кроме того, должностному лицу может грозить дисквалификация на срок от одного до трех лет.

Какие санкции предусмотрены за не вовремя выплаченную зарплату, кроме штрафа

Административный штраф за задержку заработной платы, предусмотренный ст. 5.27 КоАП РФ, не является единственной санкцией, применяемой к работодателю, нарушившему сроки выдачи зарплаты, установленные ч. 4, 6 ст. 136 ТК РФ.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Как указано в ч. 1 ст. 142 ТК РФ, работодатель, который нарушил сроки выплаты заработка своим сотрудникам, несет ответственность, установленную законодательством РФ.

В ч. 1 ст. 236 ТК РФ указывается, что работодатель-нарушитель несет материальную ответственность в виде обязанности выплаты процентов в размере, составляющем как минимум 1/150 ключевой банковской ставки Банка РФ за каждый просроченный для проведения расчета день, начиная с первого. Кроме того, на предприятии может быть установлен и больший размер материальной ответственности работодателя. В соответствии с ч. 2 этой же нормы такие условия могут быть установлены в кол. договоре, трудовом договоре.

Должностные лица предприятия, нарушившего сроки выдачи зарплаты, могут быть привлечены и к уголовной ответственности, если такая задержка превысила 2 месяца.

Если работодатель более 2 месяцев не производит выплату зарплаты либо выплачивает ее в размере ниже, чем МРОТ, и его деяния были совершены из корысти или по иным личным мотивам, тогда его могут, согласно ч. 2 ст. 145.1 УК РФ:

Подпишитесь на рассылку

  • оштрафовать на сумму от 100 000 до 500 000 руб. или в размере его заработка на период до 3 лет;
  • привлечь к выполнению принудительных работ на срок до 3 лет. На этот же период он может быть также лишен права занимать указанные в приговоре должности или заниматься указанным в решении суда видом деятельности;
  • лишить свободы сроком до 3 лет с тем же запретом заниматься определенным в приговоре видом деятельности.

В случае задержки выплаты части зарплаты более 3 месяцев и при доказанности корыстных мотивов должностное лицо работодателя может быть привлечено к уголовной ответственности (ч. 1 указанной выше статьи) в виде:

  • штрафа до 120 000 руб. или всего заработка за срок до года;
  • запрета на занятие указанной в приговоре деятельностью сроком до года;
  • принудительных работ до 2 лет;
  • лишения свободы на срок до года.

ВАЖНО! Привлечение работодателя к административной или уголовной ответственности не отменяет его обязанности выплатить работнику компенсацию за неуплату или несвоевременную уплату зарплаты.

Калькулятор расчета неустойки за несвоевременную выплату зарплаты

Штраф за несвоевременную выплату зарплаты накладывается на работодателя (юрлицо и лично на руководителя) при установлении факта полной или частичной невыдачи зарплаты сотрудникам в установленный трудовым договором срок. Размер штрафа определяется судом, и рассчитать его заранее невозможно.

А вот посчитать размер компенсации за выдачу зарплаты с нарушением сроков можно самостоятельно, и здесь онлайн-калькулятор придется очень кстати. Ведь сумма санкций зависит как от суммы долга работодателя перед сотрудником, так и от срока задержки выплаты заработка.

Для расчета суммы компенсации с помощью онлайн-калькулятора достаточно ввести сумму невыплаченной зарплаты, даты плановой и фактической выплаты. В алгоритм расчета заложена формула с применением установленной ст. 236 ТК РФ ставки (1/150 × 10%).

Итак, размер штрафов за нарушение работодателями сроков выплаты зарплаты сотрудникам весьма существенны. Кроме того, вне зависимости от того, есть ли вина работодателя в образовании долга по зарплате перед его сотрудниками, на него налагаются санкции в виде обязанности по уплате процентов за каждый день задержки.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Зарплата».

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх