Принудительный обмен

В Северодвинский городской суд Архангельской области
164500, г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 107 А
ИСТЕЦ:
Ф.И.О.,
адрес: 129327, г. Москва, ул. Ленская, д.23, кв.229, тел. 8 916 679 88 84
в интересах несовершеннолетней Ф.И.О., 18.12.1997 г.р.
ОТВЕТЧИК:
Администрация муниципального образования «Северодвинск»
164501, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Плюснина, д.7
ТРЕТЬИ ЛИЦА:
1) Ф.И.О. (тетя),
Адрес: Архангельская область, г. Северодвинск,
2) Ф.И.О. (мать лишенная родительских прав),
Адрес: Архангельская область, г. Северодвинск,
3) Ф.И.О. (брат)
Адрес: Архангельская область, г. Северодвинск,
Исковое заявление
о принудительном обмене жилого помещения в соответствии
с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации
Ж.А., 18.12.1997 г.р., является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Указанный социальный статус она приобрела в связи с тем, что ее одинокая мать Ф.И.О. решением Северодвинского городского суда Архангельской области от (дата) года лишена родительских прав в отношении дочери.
Постановлением Администрации МО «Северодвинск» от (дата) № (номер) Ж.А. была временно направлена в дом ребенка и за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: г. Северодвинск, (адрес). Ж.А. находилась на воспитании в ГОУ «Северодвинская общеобразовательная (средняя) школа-интернат» как оставшаяся без попечения родителей.
Постановлением Администрации МО «Северодвинск» от (дата) № (номер) над Ж.А. назначена опека; опекуном назначена Ф.И.О., проживающая по адресу: г. Москва, (адрес); за несовершеннолетней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: г. Северодвинск, (адрес).
Постановлением Администрации муниципального округа Бабушкинский города Москвы от (дата) № (номер) Ж.А., 18.12.1997 г.р., изменена форма семейного устройства с опеки на приемную семью. Ф.И.О. назначена опекуном несовершеннолетней, исполняющей обязанности возмездно (приемным родителем).
Ж.А. с тетей Ф.И.О., матерью, лишенной родительских прав, и братом Ф.И.О., 24.09.1988 г.р., зарегистрирована в 3-х комнатной муниципальной квартире общей площадью 58,6 кв.м, жилой площадью 43,6 кв.м по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, (адрес).
Нанимателем жилого помещения является Ф.И.О.
Согласно акту проверки сохранности жилого помещения по адресу: г. Северодвинск, (адрес), проведенной 30.01.2015 г., и акту санитарно-технического состояния указанной квартиры от 27.05.2015 г. в квартире проживают: Ф.И.О., мать лишенная родительских прав, брат. Квартира в запущенном состоянии, требуется большой косметический ремонт. На 01.02.2015 г. задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги составляла: квартплата – 48967 руб., горячее водоснабжение и отопление – 34295 руб., услуги водоснабжения и водоотведения – 94951 руб., газовая плита находится в нерабочем состоянии, газоснабжение отключено.
Ж.А. жилых помещений в собственности не имеет.
Проживание Ж.А. в квартире по адресу: г. Северодвинск, (адрес), невозможно в связи с тем, что в ней зарегистрирована и проживает мать, лишенная в отношении нее родительских прав, а также граждане, не являющиеся членом ее семьи в соответствии со ст. 69 ЖК РФ. Кроме того, в квартире по указанному адресу проживание Ж.А. возможно только после проведения большого косметического ремонта, замены кухонной плиты и всего сантехнического оборудования, что с учетом лиц, проживающих в квартире, не представляется возможным.
В соответствии с ч.2 ст. 72 ЖК РФ проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении (ч.3 ст.72 ЖК РФ).
В ответ на неоднократные предложения Ф.И.О, мать лишенная родительских прав и брат отказываются произвести обмен жилого помещения по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, (адрес). Поэтому в целях защиты жилищных прав моей подопечной вынуждена требовать произвести принудительный обмен указанного жилого помещения.
На основании изложенного, в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ СУД:
Обязать Администрация муниципального образования «Северодвинск» произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, (адрес), на два изолированных жилых помещения: одно — для моей подопечной Ж.А, 18.12.1997 года рождения, второе – для Ф.И.О. (тетя), Ф.И.О. (мать лишенная родительских прав), Ф.И.О. (брат).
Приложения: копии документов по числу лиц участвующих в деле.
дата
подпись

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Асташова С.В., судей Пчелинцевой Л.M. и Момотова В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 октября 2013 г. гражданское дело по иску Рубцовой Л.П. к Рубцову Н.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Рубцова М.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

по кассационной жалобе представителя Рубцовой Л.П. — Суханова М.А. на решение Перовского районного суда г. Москвы от 5 декабря 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 4 марта 2013 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.M., объяснения Рубцовой Л.П. и ее представителя Суханова М.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения Рубцова Н.В., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, объяснения представителя УФМС по г. Москве Тюленевой В.Г., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Рубцова Л.П. обратилась в суд с иском к Рубцову Н.В. действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Рубцова М.Н. о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: г. …, снятии ответчика с регистрационного учета. В обоснование иска Рубцова Л.П. указала, что данное жилое помещение было предоставлено 19 января 1988 г. на семью из трех человек: Рубцова Н.В., Рубцову Л.П. и ее дочь Савину Т.С., являющуюся инвалидом I группы с детства. Брак с Рубцовым Н.В. расторгнут 3 сентября 1994 г. В 1996 году Рубцов Н.В. вывез свои вещи из квартиры и больше в ней не проживал, вселиться в нее не пытался, коммунальные платежи и квартплату не оплачивал. В 2000 году Рубцов Н.В. зарегистрировал в квартире своего ребенка от другого брака — Рубцова М.Н., … года рождения. Однако в квартиру несовершеннолетний Рубцов М.Н. никогда не вселялся и в ней не проживал. Рубцов Н.В. является собственником квартиры, находящейся по адресу: г. …

Решением Перовского районного суда г. Москвы от 5 декабря 2012 г. в удовлетворении иска Рубцовой Л.П. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 4 марта 2013 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Представитель Рубцовой Л.П. — Суханов М.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены вынесенных судебных постановлений, как незаконных, и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы представителя Рубцовой Л.П. — Суханова М.А. судьей Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.М. 28 мая 2013 г. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и ее же определением от 20 сентября 2013 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены вынесенных судебных постановлений в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права были допущены судами первой и апелляционной инстанций, которые выразились в следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. …, была предоставлена Рубцову Н.В. на основании решения исполнительного комитета Бауманского райсовета народных депутатов г. Москвы от 6 января 1988 г. на семью из трех человек: он, жена Рубцова Л.П. и дочь жены Савина Т.С., являющаяся инвалидом I группы с детства. 19 января 1988 г. Рубцову Н.В. на указанный выше состав семьи выдан ордер на вселение в спорную квартиру, в соответствии с которым Рубцов Н.В., Рубцова Л.П. и Савина Т.С. были зарегистрированы в данном жилом помещении. 3 сентября 1994 г. брак между Рубцовой Л.П. и Рубцовым Н.В. расторгнут.

Решением Перовского районного суда г. Москвы от 26 ноября 1996 г. в удовлетворении исковых требований Рубцова Н.В. к Рубцовой Л.П., Савиной Т.С. об изменении договора найма спорного жилого помещения отказано.

Решением Перовского районного суда г. Москвы от 23 декабря 1997 г. на Рубцову Л.П. возложена обязанность не чинить препятствий в проживании Рубцову Н.В. в спорном жилом помещении; в удовлетворении встречного иска Рубцовой Л.П. о выселении Рубцова Н.В. отказано.

6 декабря 2000 г. в спорной квартире был зарегистрирован сын Рубцова Н.В. от другого брака — Рубцов М., … года рождения.

На момент рассмотрения дела в суде в спорной квартире зарегистрированы: Рубцова Л.П., Рубцов Н.В., Савина Т.С. и несовершеннолетний Рубцов М.Н.

Решением Перовского районного суда г. Москвы от 4 сентября 2007 г. в удовлетворении заявления Рубцовой Л.П. о признании безвестно отсутствующими Рубцова Н.В. и его несовершеннолетнего сына Рубцова М.Н. было отказано.

Судом также установлено, что Рубцов Н.В. и его несовершеннолетний сын Рубцов М.Н. в квартире не проживают. Указанные обстоятельства не отрицались сторонами в судебном заседании.

Рубцов Н.В. на основании договора купли-продажи от 4 августа 2011 г. имеет в собственности отдельную квартиру, расположенную по адресу: г. …

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Рубцовой Л.П. требований, суд исходил из того, что оснований для прекращения жилищных прав Рубцова Н.В. и его несовершеннолетнего сына Рубцова М.Н. на спорное жилое помещение не имеется, поскольку Рубцов Н.В. был вселен в жилое помещение в установленном законом порядке и зарегистрирован в нем по месту жительства, соответственно, приобрел право пользования спорным жилым помещением. Выезд Рубцова Н.В. из жилого помещения, по мнению суда, носил вынужденный характер, поскольку между сторонами сложились конфликтные отношения, Рубцову Н.В. чинились препятствия в проживании в спорном жилом помещении. Рубцов Н.В. предпринимал меры, направленные на сохранение права на жилое помещение, путем предъявления иска об изменении договора найма жилого помещения и о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. При этом суд сослался на то, что решением Перовского районного суда г. Москвы от 23 декабря 1997 г. установлено, что в семье Рубцовой Л.П. и Рубцова Н.В. сложились неприязненные отношения и Рубцова Л.П. чинит Рубцову Н.В. препятствия в проживании в спорной квартире, поэтому данные обстоятельства не доказываются вновь и обязательны для суда, разрешающего спор между теми же сторонами. Суд также указал на то, что в настоящее время между сторонами сохраняются конфликтные отношения, препятствующие проживанию ответчика в спорной квартире.

Отказ в удовлетворении требований Рубцовой Л.П. о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетнего Рубцова М.Н. суд обосновал ссылкой на то, что проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей (отец Рубцов Н.В.), и фактического вселения ребенка в спорное жилое помещение в данном случае не требуется.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на неправильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон и сделаны с нарушением норм процессуального права.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Рубцова Л.П. в исковом заявлении и при рассмотрении дела в суде указывала на то, что Рубцов Н.В. добровольно более 15 лет назад выехал из спорной квартиры и, имея реальную возможность пользоваться данным жилым помещением, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. Каких-либо попыток вселения в спорную квартиру Рубцов Н.В. не предпринимал.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию являлось, исходя из заявленных Рубцовой Л.П. исковых требований и их обоснования, с учетом норм ч. 2 ст. 56 ГПК РФ и разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14, выяснение обстоятельств выезда Рубцова Н.В. из спорной квартиры, причин и длительности его отсутствия в данном жилом помещении, а также того, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер, или добровольный, временный, или постоянный характер, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны Рубцовой Л.П., проживающей в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

От выяснения данных обстоятельств и их надлежащей правовой оценки зависело правильное разрешение судом спора по требованиям Рубцовой Л.П. к Рубцову Н.В. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, снятии ответчика с регистрационного учета.

Разрешая спор, суд установил, что Рубцов Н.В. и его несовершеннолетний сын Рубцов М.Н. в квартире не проживают, а также что Рубцов Н.В. на основании договора купли-продажи от 4 августа 2011 г. имеет в собственности отдельную квартиру, расположенную по адресу: г. …

Однако эти обстоятельства применительно к настоящему делу не получили правовой оценки суда при разрешении исковых требований Рубцовой Л.П., что является следствием неприменения судом к отношениям сторон положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в п. 32 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14. Суд, процитировав названные разъяснения в решении, не применил их при разрешении спора.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

В обоснование иска Рубцова Л.П. ссылалась на то, что мать несовершеннолетнего Рубцова М.Н. в спорной квартире никогда не проживала, его отец Рубцов Н.В. добровольно в 1996 году из нее выехал, несовершеннолетний Рубцов М.Н. в спорную квартиру никогда не вселялся и в ней не проживал.

Данные доводы истца были оставлены без правовой оценки суда в контексте ст. 10 ГК РФ о пределах осуществления гражданских прав, на что обоснованно указывает заявитель кассационной жалобы.

Суд в обоснование отказа Рубцовой Л.П. в иске ограничился ссылкой на решение Перовского районного суда г. Москвы от 23 декабря 1997 г., которым установлен факт неприязненных отношений между Рубцовой Л.П. и Рубцовым Н.В. и чинения Рубцовой Л.П. препятствий Рубцову Н.В. в проживании в спорной квартире, полагая, что эти обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение для настоящего спора.

Судебная коллегия находит данный вывод суда основанным на неправильном толковании и применении норм ст. 61 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Между тем факты неприязненных отношений между Рубцовой Л.П. и Рубцовым Н.В. и чинения Рубцовой Л.П. препятствий Рубцову Н.В. в проживании в спорной квартире были установлены судом на момент вынесения решения, то есть на декабрь 1997 года, следовательно, данное решение не может подтверждать наличие этих же фактов в течение последующих 15 лет (до момента вынесения обжалуемого решения) и их наличие или отсутствие подлежало установлению в настоящем деле.

Таким образом, решение суда первой инстанции и определение суда апелляционной инстанции, оставившее его без изменения, нельзя признать законными. Они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов Рубцовой Л.П., что согласно ст. 387 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор в соответствии с законом и установленными обстоятельствами.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь ст. 387, 388, 390 ГПК РФ, определила:

решение Перовского районного суда г. Москвы от 5 декабря 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 4 марта 2013 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции — Перовский районный суд г. Москвы.

Председательствующий Асташов С.В.
Судьи Пчелинцева Л.M.
Момотов В.В.

Изначально нужно отметить, что муниципальное жилье считается не совсем собственностью граждан в нем проживающих. По договору социального найма жильцы таких помещений имеют право проживать в них, но не могут ими распоряжаться. Но допускается варианты решить проблему невозможности совместного проживания на такой жилплощади, граждан.

Принудительный размен муниципальной квартиры через суд

Причинами, по которым происходит обмен жилья в муниципальной собственности считаются в основном бытовые проблемы, вызванные невозможностью проживать в одной квартире (доме). Но даже при таких обстоятельствах, порой один из совладельцев не желает разделить имеющиеся квадратные метры путем обмена.

Что такое принудительный размен квартиры? Смотрите видео:

Основные нормы права

Поэтому отказ такого рода может служить предпосылкой подачи искового заявления для осуществления принудительного обмена.

Данное положение регламентируется:

  1. Частью 3 статьи 72 ЖК РФ, где обозначается, что в случае несогласия одной из сторон на осуществление размена жилья, находящегося в пользовании по договору соцнайма, то решается такой вопрос в судебном порядке.
  2. Частью 4 статьи 72 ЖК РФ, если на обозначенной жилплощади имеются несовершеннолетние дети, поэтому в данном процессе обязательными являются такие участники, как органы опеки и попечительства.
  3. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №14 и в его пункте №34. Здесь имеет место факт, что суды при рассмотрении дел касательно принудительного размена должны учитывать не только обоснования истца, но лиц, что являются ответчиками. То есть обязательно учитывать и их интересы.

Статья 72. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма 1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. 2. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. 3. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. 4. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр. 5. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Но стоит отметить, что граждане, имеющие права собственности на жилье согласно Гражданскому кодексу не могут быть выселены из своего жилья кем-либо. Такое решение может приниматься только по личному согласию, или же по решению суда.

Порядок проведения процедуры

В силу того, что одной из сторон в принудительном размене квадратных метров выступает государство в лице муниципального образования, то порядок обозначенной процедуры немного различается от общей.

Согласно ЖК РФ размен принудительного характера должен включать такие действия:

  1. Необходимо получить разрешение муниципального органа.
  2. При наличии согласия наймодателя потребуется направиться в суд и написать соответствующее заявление с указанием причины обращения.
  3. Непременно суду нужно предоставить засвидетельствованные доводы, что были осуществлены попытки согласования касательно размена квартиры, но все они отклонены.
  4. Если судебный орган принял положительное решение, приняв сторону истца, то дальнейшие действия заключаются в поиске жилья для обмена.
  5. После, нахождения соответствующего жилья оформляется договор мены с участием представителя муниципалитета. Экземпляры договора должны соответствовать количеству участников обозначенной процедуры.

Варианты принудительного размена квартиры.

Следует учитывать такой факт, что варианты подыскиваемого жилья для жильцов, которые по решению суда принудительно размениваются должно также иметь статус муниципального и соответствовать жилищным нормам.

Как правильно составить иск

Составление искового заявления в суд относительно принудительного размена муниципального жилья один из главных аспектов, поскольку от этого будет зависеть желаемый результат. Поэтому, оформление такого документа лучше всего доверить специалисту, который знает все тонкости и возможные нюансы. Образец искового заявления, можно скачать ниже.

Но в любом случае в заявлении должны присутствовать такие данные, как:

  • паспорта ответчика, заявителя, а также лиц, которые в этом заинтересованы;
  • обозначение судебного органа, что будет рассматривать дело;
  • подробная информация о жилплощади, которая является объектом размена;
  • обязательно нужно указать основания обращения в суд;
  • одной из главных составляющих данного документа будет предоставления информации о предлагаемых вариантах решение, возникшей проблемы;
  • непременно нужно обозначить факт, что имеется отказ о добровольном размене жилья;
  • зафиксировать список, прилагаемых документов;
  • в завершении указать дату составления иска, а также подпись заявителя.

Что такое правоустанавливающие документы и их виды? Ответы .

Стоит отметить, что к написанному заявлению необходимо предоставить еще документы, что являются обязательными:

  • документ, который является основанием совместного проживания (ордер или договор социального найма);
  • справка, что свидетельствует о составе семьи, а также о всех лицах, которые прописаны на обозначенной жилплощади;
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • заверенное разрешение от собственника муниципального жилья, а также совладельцев;
  • отказ об осуществлении процедуры размена;
  • кадастровый, технический паспорт на жилье;
  • справка с указанием места регистрации;
  • документальное подтверждение уплаты государственной пошлины;
  • выписка из лицевого счета.

Права и обязанности в муниципальной квартире.

Важным моментом является наличие договора социального найма, если такового нет, то его нужно непременно оформить. И потом непосредственно получить позволение на осуществление размене (обмена) муниципальной жилплощади.

Возможный отказ в размене жилья

Разменять жилье даже в судебном порядке весьма сложно. Это обусловлено тем, что при наличии необходимых документов есть большая вероятность отказа. Все дело в том, что в законодательстве обозначены ситуации, когда такую процедуру осуществить невозможно.

К ним относится:

  1. Если наймодатель направил иск нанимателям касательно расторжения договора соцнайма или изменение его условий.
  2. Когда имеются притязания в суде относительно обозначенного жилья.
  3. При наличии документации, где указывается, что жилплощадь является объектом не пригодным для жилья.
  4. Если после размена одна из семей приобретет статус нуждающейся.
  5. Отказать могут, если среди участников принудительного размена есть человек с заболеваниями, обозначенных в п.4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2.При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

При произведении принудительного размена жилплощади, если имеются несовершеннолетние дети, то разрешение на проведение такой процедуры непременно должно быть одобрено опекунским советом.

Нюансы

Что касается нюансов, то они могут возникнуть на любой стадии данного процесса, так как принудительный размен достаточно сложная процедура, поэтому учитывать нужно такие факты:

  1. Для принудительного обмена требуется подтверждение об отказе от такого действия.
  2. Даже составление иска в суд имеет свои особенности, поэтому необходима консультация юриста.
  3. В заявлении требуется, как можно убедительней обосновать причину размена.
  4. Кроме этого, это весьма финансово затратная процедура, поскольку нужно будет оплатить госпошлину не только за само исковое заявление. При сборе некоторых бумаг она также обязательна.
  5. В случае, когда суд примет решение о принудительном обмене, то на этом этапе могут возникнуть некоторые сложности. Это связано с тем, что в некоторых муниципальных образованиях не подходящего для размена жилья, поэтому поиски будут длительные. Наилучшим будет пред тем, как обращаться в суд подобрать варианты и предоставить их на рассмотрение.
  6. Весьма неприятным нюансом считается то, что если суд одобрит представленный вариант, то отказаться уже будет невозможно.
  7. Перед осуществлением размена требуется решить все вопросы с задолженностями по коммунальным услугам.

Какие риски существует, если покупать квартиру с обременением? Подробности .

Каждая ситуация индивидуальна и суд старается учитывать возможные варианты, а также интересы участников принудительного размена муниципальной жилплощади.

Суд постановил отказ искового заявления касательно принудительного обмен, поскольку предложенный вариант квартиры не соответствует нормам жилищного права. Так как кухня в новом жилище значительно меньше той, где проживает истец, а сам дом был построен на 15 лет раньше, чем тот, где он сейчас проживает.

Суд высшей инстанции оставил без изменения решения суда первой инстанции, где рассматривался вопрос о принудительном размене муниципальной квартиры. Обосновав свое решение тем, что вариант, который предложил истец, не совсем равноценен.

Все дело в том, что при обозначенном размене семья из трех человек теряет квадратные метры, по сравнению с данным жильем. Кроме этого, одним из членов семьи есть пенсионер, который периодически посещает поликлинику, что находится в непосредственной близи.

Как могут выселить из муниципальной квартиры? Ответ в видео:

Возле нового дома поликлиника находится достаточно далеко, и к ней добираться нужно на общественном транспорте, а это в свою очередь влечет за собой финансовые затраты.

Исходя из представленных вариантов, можно сделать вывод, что суду при осуществлении судопроизводства относительно принудительного размена необходимо предоставить несколько вариантов жилья для обмена.

Как восстановить документы на жилье, если они были утеряны? Читайте по .

Но одним из основных требований считается то, что жилищные условия предложенных вариантов жилплощади должны быть не хуже, чем в которых проживал ответчик.

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх