Протокол согласования разногласий

Протокол разногласий

Протоколом разногласий именуется документ, в котором одна из сторон заключаемого договора фиксирует имеющиеся у нее разногласия с редакцией договора (или отдельных его условий), которая предложена другой стороной этого договора, с целью согласования условий, на которых будет заключен договор. То есть, составление протокола разногласий направлено на урегулирование разногласий, возникших у участников гражданских правоотношений, в связи с намерением заключить гражданско-правовой договор. По своему правовому характеру протокол разногласий представляет собой акцепт оферты на иных условиях (ст. 443, п. 1 ст. 445 ГК РФ), иначе говоря, он выражает согласие стороны заключить договор, предложение о заключении которого (оферта) было сделано другой стороной, однако на иных условиях по сравнению с теми, которые были предусмотрены офертой.

В ГК РФ составление протокола разногласий предусмотрено лишь в случаях возникновения разногласий по условиям договора в случае, когда его заключение обязательно для одной из сторон (ст. 445 ГК РФ), а также при заключении государственного или муниципального контракта (п.п. 2, 3 ст. 528, п.п. 3, 4 ст. 529 ГК РФ). Кроме того, составление протокола разногласий может быть одним из вариантов согласования условий договора поставки в ситуации, когда сторона, предложившая заключить такой договор, получила от другой стороны предложение о согласовании отдельных его условий, по которым у сторон возникли разногласия (ст. 507 ГК РФ). В указанных случаях закон предусматривает определенные правовые последствия неурегулирования разногласий, возникших при заключении договора (см. п. 4 ст. 445, п. 2 ст. 507 ГК РФ).

В случаях, когда составлять протокол разногласий (урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора) не обязательно, его несоставление само по себе не влечет правовых последствий. Независимо от того, составляется ли такой документ, стороны могут урегулировать свои разногласия путем передачи спорных условий договора на рассмотрение суда (п. 5 ст. 429, ст. 446 ГК РФ).

Форма, содержание и подписание протокола разногласий

Каких-либо требований к структуре, содержанию протокола разногласий законодательство не предъявляет. Обычно протокол разногласий оформляется в виде документа, разделенного на две колонки (части), каждая из которых содержит редакцию спорных условий договора, предлагаемую одной из сторон. По смыслу ст.ст. 53, 445, п.п. 2, 3 ст. 528, п.п. 3, 4 ст. 529 ГК РФ протокол разногласий составляется в письменной форме и подписывается лицом, уполномоченным выступать от имени стороны заключаемого договора, составившей этот протокол.

Поскольку протокол разногласий представляет собой акт, выражающий несогласие одной из сторон, вступающей в договорные правоотношения, с отдельными условиями договора, для составления протокола разногласий достаточно волеизъявления одной из сторон преддоговорных отношений. Подписание протокола разногласий другой стороной представляет собой выражение согласия с предложенной редакцией договора (см. постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.10.2009 N А56-27080/2009). Таким образом, подписание протокола разногласий, как правило, означает, что стороны согласовали условия договора, по которым у них возникли разногласия. Однако для этого необходимо, чтобы из текста протокола разногласий усматривалось, какую именно редакцию пунктов договора стороны приняли в качестве окончательного варианта. Если стороны подписывают протокол разногласий, в котором содержатся две различные редакции тех или иных условий, и неясно, какой из редакций стороны отдали предпочтение, спорные условия договора нельзя считать согласованными таким протоколом (см. постановление Пятого ААС от 05.03.2010 N 05АП-742/2010).

По существу необходимость составления протокола разногласий возникает в ходе переговоров о заключении договора. В связи с этим стороны переговоров не лишены права конкретизировать порядок его составления в соглашении о порядке ведения переговоров (п. 5 ст. 434.1 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, вступившего в силу с 01.06.2015).

Протокол разногласий и протокол урегулирования (согласования) разногласий

Помимо протокола разногласий, в практических ситуациях согласования разногласий, возникших при заключении гражданско-правового договора, встречаются такие понятия как протокол урегулирования разногласий, протокол согласования разногласий и т. п. По сути это равнозначные понятия, однако под протоколом урегулирования (или согласования) разногласий, как правило, понимают документ, который составляется стороной заключаемого договора в ответ на полученный от другой стороны протокол разногласий и в котором выражается несогласие с условиями, предложенными в протоколе разногласий, и предложение заключить договор на иных условиях (в том числе, возможно, таких, которые отличаются как от изложенных в первоначальной оферте, так и от содержащихся в протоколе разногласий). То есть, протокол урегулирования (согласования) разногласий обычно составляет лицо, первоначально направившее оферту, которое не соглашается с протоколом разногласий, предложенным акцептантом, и, в свою очередь, предлагает другую редакцию проекта договора (см. постановления ФАС Северо-Западного округа от 06.09.2012 N Ф07-3787/12, Восьмого ААС от 05.07.2011 N 08АП-3873/11).

Конкретный способ окончательного достижения согласия по условиям договора, в связи с наличием разногласий по которым стороны составляют соответствующий протокол, законодательство не предписывает.

По сложившейся практике сторона, получившая проект договора и выражающая несогласие с отдельными его условиями, обычно подписывает договор с отметкой, обозначающей, что он подписан с протоколом разногласий, и направляет его вместе с указанным протоколом другой стороне. Соответствующая отметка (например, содержащая слова «с протоколом разногласий») может быть проставлена непосредственно в договоре. Сторона, получившая протокол разногласий, может подписать его в редакции условий договора, предложенной другой стороной. В этом случае условия договора будут считаться окончательно согласованными, что будет свидетельствовать о заключении договора (см. постановление ФАС Центрального округа от 27.05.2010 N Ф10-1418/10). Получатель протокола разногласий может не подписать его либо, в свою очередь, подписать такой протокол с отметкой о наличии разногласий по тем или иным условиям и направить другой стороне новый протокол (протокол урегулирования (согласования) разногласий). При таких обстоятельствах, учитывая, что к существенным условиям договора относятся в том числе условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ), договор не будет считаться заключенным вплоть до окончательного урегулирования разногласий по условиям договора. Такое урегулирование может подтверждаться подписанием сторонами протокола урегулирования разногласий по договору, в котором будет указано, в какой редакции стороны окончательно согласуют условия договора (см. постановления АС Дальневосточного округа от 19.09.2014 N Ф03-3762/14, ФАС Центрального округа от 13.09.2012 N Ф10-3358/12, Пятого ААС от 05.03.2014 N 05АП-1277/14, Двенадцатого ААС от 12.03.2009 N 12АП-68/2009).

Вместе с тем, если договор, относительно отдельных условий которого у сторон возникли неразрешенные разногласия, фактически исполнялся сторонами, это может свидетельствовать о том, что согласие по всем существенным условиям договора сторонами было достигнуто, а следовательно, договор является заключенным. Однако фактическое исполнение договора не означает, что стороны согласились с редакцией договора, изложенной в протоколе разногласий (например, в ситуации, когда у сторон изначально возникли разногласия по поводу включения в договор условия о неустойке). В этом случае договор может быть признан заключенным, но условие такого договора, относительно которого стороны не достигли окончательного согласия, не будет считаться действующим, пока стороны не урегулируют свои разногласия по нему (например, условие о неустойке, с которым при заключении договора не согласилась одна из его сторон, не будет применяться до момента подписания протокола разногласий, в котором стороны достигнут соглашения о включении в договор этого условия) (см. постановления ФАС Московского округа от 03.02.2011 N КГ-А41/17336-10, ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.08.2009 N А33-1948/2009).

Внимание

В отличие от дополнительного соглашения к договору, протокол разногласий составляется на этапе заключения, а не исполнения договора. Если стороны подписали договор (или договор и протокол разногласий к нему) без замечаний, и в таком договоре содержатся все существенные условия договора, предусмотренные законом для договоров данного вида, такой договор будет считаться заключенным. В этом случае составление одной из сторон в последующем другого протокола разногласий к договору фактически будет означать, что такая сторона предлагает изменить условия заключенного договора (п. 1 ст. 450 ГК РФ, см. также постановление Одиннадцатого ААС от 09.10.2012 N 11АП-9144/12).

Протокол разногласий может быть составлен не только к договору как таковому, но и к соглашению об изменении условий договора. К такому протоколу будут применяться общие правила, регламентирующие отношения сторон в связи с составлением протокола разногласий (см. постановления ФАС Северо-Западного округа от 12.03.2012 N Ф07-3452/11, Восьмого ААС от 01.10.2012 N 08АП-6930/12).

При необходимости закрепления разногласий к действующему договору, обычно принято заключать протокол согласования разногласий. Данный документ действует, как обязательная часть договора.

Форма протокола

Нынешнее законодательство не содержит строго установленной формы такого протокола. В том случае, если вы получаете договор, с которым не совсем согласны, можно не боясь браться за разногласия самостоятельно. На практике, такой документ содержит в себе следующие сведения:

  • реквизиты и дату заключения основного договора;
  • реквизиты сторон, подписавших данный договор;
  • лица, имеющие право подписывать его, и те, кто наделен таким правом.

В документе излагается точка зрения участника, которого не устраивают условия, прописанные в основном договоре. В таком случае желательно приводить цифру и суть спорного вопроса.

Оформлять протокол можно и в виде таблицы. Она может состоять из нескольких граф: первая будет отражать спорный пункт, во второй будет излагаться измененная формулировка, подлежащая согласованию. В третью графу стоит поместить аргументы, которые будут касаться согласуемого условия.

Составление протокола урегулирования разногласий к протоколу разногласий – документ, необходимый в тех случаях, когда между компаниями возникает несогласие по некоторым пунктам в заключаемом договоре.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк протокола урегулирования разногласий .docСкачать образец протокола урегулирования разногласий .doc

Роль документа

На самом деле существует два основных способа для того, чтобы утрясти спор или разногласие по поводу того или иного договора:

  • полностью переписать документ,
  • оформить между компаниями протокол разногласий.

Первый путь не всегда возможен. Например, если в учетной политике фирмы зафиксировано требование по поводу применения в деятельности только рамочных договоров, составлять индивидуальные документы по каждому конкретному случаю попросту нельзя. Как раз в таких ситуациях на помощь и приходит прокол разногласий: в документе указываются те пункты, с которыми контрагент не согласен и пишутся их отредактированные версии. Вместе с этим документом составляется и протокол урегулирования разногласий, который подтверждает тот факт, что спорные моменты в договоре между сторонами благополучно устранены.

Для чего пишут протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий

Как правило, протокол урегулирования разногласий регистрирует следующие основные моменты: изменение некоторых разделов основного договора, отмену части пунктов или же напротив включение дополнительных условий.

Представители некоторых компании полагают, что протокол урегулирования разногласий может вполне заменить дополнительное соглашение к договору. Это не совсем так.

Дело в том, что существует принципиальная разница между этими двумя документами: протокол подписывается вместе с договором на этапе его заключения, допсоглашение же можно заключить в любой момент действия договора.

Порядок подписания договора с протоколом урегулирования разногласий

Процедура подписания типовых рамочных договоров с применением протокола разногласий довольно проста.

  1. Сначала специалисты компании анализируют основной документ.
  2. После того, как пункты, нуждающиеся в редактировании, будут выявлены, они включаются в протокол разногласий, который направляется партнерской организации.
  3. Если у контрагентов вопросов нет, протокол разногласий подписывается и тут же составляется протокол урегулирования разногласий.

После чего оба эти документа считаются неотъемлемым приложением к основному договору и вступают в законную силу одновременно с ним.

Если вторая сторона не подписывает протокол урегулирования разногласий

По закону, договор является делом сугубо добровольным, то есть заставить кого-либо подписать его невозможно. Как правило, при наличии разногласий стороны договора стараются решить их до тех пор, пока не придут к условиям, устраивающим обе организации.

Однако, встречаются прецеденты, когда одна из сторон фактически саботирует процесс заключения договора, цепляясь то к одному, то к другому, то к третьему его пункту. В таких случаях вторая сторона может обратиться в суд с иском к понуждению к заключению договора.

При этом в судебную инстанцию понадобиться представить основной договор, протокол разногласий (желательно ранее подписанный) и протокол урегулирования разногласий.

Кто составляет документ

Протокол урегулирования разногласий может составлять любой сотрудник организации, наделенный необходимыми полномочиями и обладающий достаточным уровнем образования, знаниями и навыками, нужными для составления подобного рода документов.

На крупных предприятиях все договоры проходят через юридический отдел, специалисты которого и вносят в документ требуемые правки путем составления протокола разногласий и протокола урегулирования разногласий.

В небольших фирмах данными вопросами может заниматься руководитель структурного подразделения, которое подписывает договор (например, начальник отдела продаж), секретарь или руководитель предприятия. В любом случае, документ должен быть удостоверен директором, автограф которого будет свидетельствовать о том, что все внесенные в протокол урегулирования разногласий сведения верны, с ним согласованы и одобрены.

Образец протокола урегулирования разногласий к протоколу разногласий

На сегодня единого унифицированного образца протокола урегулирования разногласий нет, так что компании могут писать его в произвольном виде или использовать шаблон, утвержденный в учетной политике фирмы. Правда, есть ряд значений, которые все же необходимо указывать в документе для того, чтобы он был признан законным:

  • его наименование,
  • время,
  • дата и место составления,
  • названия компаний, между которыми составляется протокол,
  • дать ссылку на основной договор (указать его номер и дату),
  • подробнейшим образом прописать пункты, которые подверглись редактированию (их начальный вариант, вариант предложенный второй стороной и тот, который согласован и является действительным).

Как оформить протокол

Как и к составлению документа, так и к его оформлению закон не предъявляет никаких особых требований: его можно писать от руки или в печатном виде, на простом листе А4 формата или фирменном бланке организации.

Важное условие лишь одно: он должен быть подписан представителями обеих сторон.

При этом визировать документ может как руководитель предприятия, так и любой другой работник, обладающий правом подписи подобных документов. Печатями заверять протокол не обязательно: с 2016 года юридические лица освобождены от обязанности применять в своей работе печати и штампы.

Протокол составляется в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон.

Как хранить протокол урегулирования разногласий

К вопросу хранения протокола урегулирования разногласий подход должен быть однозначным: весь период действия его необходимо держать совместно с протоколом разногласий и основным договором.

После утраты актуальности он, в составе остального пакета бумаг, отправляется в архив организации, где содержится ровно столько времени, сколько положено по закону или установлено внутренними локальными актами компании.

Юридическая консультация > Административное право > Оформление документов > Ответ на протокол разногласий — образец, правила заполнения

Договора с разногласиями требуют дополнительного внимания от каждой стороны. Согласуются все спорные моменты, дополнительно их оформляют в письменной форме. Главное – заранее изучить все нюансы, связанные с соглашениями и дать правильный ответ на протокол разногласий по определенному образцу.

Протокол урегулирования разногласий: для чего пишут

Есть два способа, благодаря которым компании могут урегулировать спорную ситуацию:

  1. Протокол разногласий.
  2. Полная переделка документа.

Последний вариант не всегда применим на практике. Если для организации актуальны только соглашения рамочного типа, она не станет составлять индивидуальные документы для каждого из случаев.

Отдельного рассмотрения заслуживает 44-ФЗ. Даже на стадии подписания менять хотя бы часть условий в случае с процедурой по этому документу недопустимо. Именно в таких ситуациях и помогает протокол. В документе отдельно отмечают каждый из пунктов, не устраивающих вторую сторону. После этого дописывают новые версии.

Протокол согласования разногласий подтверждает, что стороны пришли к компромиссу относительно всех вопросов, по которым раньше не были согласны. По нескольким причинам такие документы оформляют в сфере государственных закупок:

  • Ошибки и опечатки в тексте.
  • Ошибки с реквизитами.
  • Предложения контракта, не соответствующие первоначальным положениям.

Запрещается менять другие условия, предложения.

Документ составляют в то же время, что и основное соглашение. Юридическая сила протокола об урегулировании появляется в этот же момент. Если в документе сказали о примирительном соглашении, но ещё не подписали – он не имеет никакой силы.

Основание для заполнения протокола в настоящее время – акт сверки, он и становится опорой при заключении дополнительных соглашений. Документ отличается следующей сутью:

  1. Указание дополнительных условий.
  2. Избавление от конкретных пунктов.
  3. Изменение условий по основному договору.

Образец составления ответа на протокол разногласий

Единый образец этого документа в настоящее время не установлен. Поэтому организациям разрешают выбирать произвольную форму. Но есть некоторые моменты, без которых ни один такой документ не будет считаться действительным.

  • Подробное описание пунктов, подвергшихся корректировке. Обязательно с первоначальным вариантом и тем, что устроил вторую сторону. Далее – действительный документ.
  • Информация относительно основного соглашения.
  • Наименование организаций, участвующих в подписании протокола.
  • Время.
  • Дата составления, место.
  • Наименование документа.

Бланк протокола урегулирования разногласий

Образец протокола урегулирования разногласий

Как подписывают

Типовые рамочные документы подписывают следующим образом:

  • Внимательное изучение основного документа сотрудниками компании.
  • При необходимости добавляют пункты, требующие корректировки. Далее информация передаётся контрагенту.
  • Протокол подписывают, если у второй стороны нет вопросов и других предложений. Далее подписывают сам документ, согласно которому все спорные вопросы улажены.

Только после последнего из указанных этапов сам протокол считается юридически действительным.

Правила составления ответа

Если новые условия приняты контрагентом – считается, что соглашение оформлено по всем правилам. Либо вторая сторона может не соглашаться. В ответе можно указать другие условия. Допустима ситуация, когда офертами обмениваются не один раз.

Когда первая редакция протокола не устроила – составляют новую редакцию. Вторая сторона направляет свою версию заказчику.

Описание основных требований

Документ обязателен, если сторонам не удалось договориться, пусть в виду имеется всего один вопрос. Необходимо три экземпляра таких соглашений.

Поставщикам даётся 10-дневный срок на то, чтобы рассмотреть предложение. При необходимости в контракт добавляются все указанные ранее предложения. Если возникает спор, дальше информацию передают, чтобы её рассмотрел арбитраж. Главное – чтобы вторая сторона получила соответствующее предложение.

Считается, что поставщики приняли условия, если на протяжении десяти дней они вообще не отправили какого-либо ответа.

При наличии споров со второй стороной

Закон говорит, что невозможно заставить кого-либо поставить подпись на соглашении. При возникновении любых споров стороны стараются урегулировать все вопросы. И так до тех пор, пока не появится версия, удовлетворяющая всех.

Часто случается так, что один из участников специально находит везде недостатки, старается растянуть процесс. В этом случае второй участник имеет право обратиться в суд с требованием о подписании соглашения.

Для суда используют следующие доказательства:

  1. Протокол урегулирования разногласий.
  2. Протокол разногласий.
  3. Основное соглашение.

О полномочиях

Документ могут составлять любые работники компании, наделённые соответствующими полномочиями. Главное — наличие достаточного уровня знаний для составления соответствующего документа. Крупные организации стараются доверять документы представителям юридического отдела. Его сотрудники и отвечают за внесение изменений.

Начальник структурного подразделения может отвечать за проблему, если речь идёт о небольших предприятиях. Директор в любом случае тоже должен оставить подпись в подтверждение того, что сам не возражает против изменений.

Особенности юридического статуса

Некоторые считают, что протоколы урегулирования разногласий могут стать полноценной заменой для дополнительных соглашений.

Но это два разных документа, между которыми нельзя ставить знак равенства. Протокол подписывают вместе с договором, в момент оформления документа.

Дополнительное соглашение можно оформлять в любой момент, пока действует основное соглашение.

Что ещё надо знать

Законы не предъявляют повышенных требований к оформлению документа. Допустим как ручной вариант, так и распечатанный. Используются либо фирменные бланки, либо обычные листы формата А4.

К обязательным условиям относят только подписи каждого из участников.

Заверять документ может не только руководитель, но любой другой сотрудник, наделённый соответствующими полномочиями. Наличие печати тоже перестало быть важным, поэтому можно не использовать элемент при подписании. Надо подписывать минимум два экземпляра протокола.

О хранении и сроках

Документ хранится вместе с главным соглашением и протоколом разногласий, пока продолжают действовать и указанные бумаги. При утрате юридической силы элемент просто отправляют в архив, принадлежащий компании. Там его хранят в зависимости от требований текущего законодательства.

Документ о предложении изменить основные условия договора должен быть составлен минимум за 1 месяц. Точка отсчёта – составление и изучение основных документов. Многие компании заинтересованы в продолжительном сотрудничестве, потому практическое время решения намного меньше.

1 месяц даётся на изучение документа и лицу, которое первоначально составило контракт. Главное – учитывать протокол, подписывая бумаги в дальнейшем.

Немного другое время устанавливается в связи с действием 44-ФЗ. После размещения результатов аукциона в ЕИС должно пройти не менее 13 дней, отвечает за это победитель. 3 дня есть для рассмотрения у заказчика. Протокол разногласий – это приложение к основному контракту, которое составляется компаниями для более удобного взаимодействия.

Закон 44-ФЗ строго ограничивает возможное содержание документов. Если компания нарушает хотя бы одно из условий – её быстро включают в список неблагонадёжных.

Чаще всего такие протоколы оформляют в виде специальных таблиц, где между собой сравниваются разные версии условий. Компании могут использовать дополнительные столбцы – например, для указания причин, по которым возникли споры, сама необходимость внесения изменений.

После содержательной части свои подписи ставят ответственные лица. Но закон не запрещает использовать и вариант со сплошным текстом. Главное – чтобы стороны нашли как можно более безопасный и быстрый способ взаимодействия друг с другом.

Видео занятия об образцах документов:

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх