Твердые коммунальные отходы

Мусор – темная сторона жизнедеятельности человека. Для нас утилизация бытовых отходов заканчивается выбросом его в пластиковый контейнер, который стоит возле дома. Редко кто задумывается о том, что происходит с ним дальше. Сегодня мы попробуем разобраться в этом. Ответить на вопрос что такое твердые коммунальные отходы (ТКО), куда он вывозится и как перерабатывается.

 

Понятие ТКО

Под твердыми коммунальными отходами (ТКО) подразумевается бытовой мусор, образованный в местах проживания людей. Сюда входит как городские многоэтажные и так частные дома. Помимо этого, ТКО включает в себя отходы от деятельности разного рода компании и фирм. При условии если этот мусор по своему составу схож с мусором от жилых кварталов.

Существует несколько видов отходов, которые входят в понятие ТКО.

Что относят к ТКО

  • Дерево. Это старая мебель и фурнитура. Также эта группа включается в себя мусор на основе целлюлозы: бумага, некоторые виды тканей и прочее;
  • Продукты переработки нефти. Это разного рода масла, которые имеет в своем составе тот или иной процент углеводородов;
  • Биологические отходы. Сюда относятся остатки продуктов питания, кожаные изделия и прочие мусор, в основе которого лежат органические соединения;
  • Синтетические отходы. Это всевозможные разновидности полимеров: пластики, полиэтиленовые пакеты и другие компоненты, полученные методом химического синтеза.

 

ТКО не включает в свое понятие опасные виды отходов. Те, которые способны нанести значительный вред здоровью человека и экологической безопасности окружающей среды: радиационный мусор, отходы химически и биологически активных веществ.

Изменение в законе от 29.12.2014 №458

Конец 2014 года ознаменовался чередой коренных изменений в законе об отходах производства и их потребления. Были введены новые пункты и понятия, которые полностью поменяли правила вывозки, утилизации и переработки отходов. Рассмотрим наиболее существенные из них:

  • Собственно, введение термина твердые коммунальные отходы. До этого использовалась более широкая формулировка твердые бытовые отходы или сокращенно ТБО. Понятие ТБО используется до сих пор и включает в себя, помимо мусора от жилых домов, отходы, которые образуют после себя производственные предприятия и компании;
  • Появление "регионального оператора" – частная организация, которая производит непосредственное удаление твердых коммунальных отходов с территории жилых домов. Под этим понимается вывоз, транспортировка до места утилизации и переработка мусора. Происходит этот процесс на основе договора с собственниками жилых домов. Время заключения контракта при этом должна быть не менее 10 лет. Раньше все вышеописанные обязанности возлагались на управляющих жилых комплексов, что оказалось не эффективным в силу отсутствия их материальной заинтересованности в этом;
  • Изменение порядка оплаты за предоставляемые виды услуг. Были установлены нормативы накопления ТКО– количество мусора, которые образуется за единицу времени, исходя из потребностей одного человека. Согласно этим нормативам были разработаны тарифы, по которым производят расчет стоимости услуг на вывоз твердых коммунальных отходов. Стоит отметить, раньше установлением цен на вывоз мусора занимались управляющие компании. Исходили они как правило только из общей площади территории;
  • После изменения закона собственник жилого помещения обязан заключать договор с региональным оператором и обеспечивать планомерный вывоз ТКО со своей территории.

Утилизация

После заполнения контейнеров для мусора, региональный оператор вывозит их в места, где происходит непосредственная утилизация ТКО. Под утилизацией следует понимать процесс уменьшения вредного воздействия отходов на окружающую среду. Существует 3 наиболее востребованных метода:

  • Захоронение;
  • Сжигание;
  • Компостирование.

Разберем теперь плюсы и минусы каждого способа более подробно.

Захоронение

Представляет собой складирование ТКО на специально выделенной для этого территорий. Мусорные свалки, которые располагаются за чертой практически каждого города, — наглядный тому пример. При захоронении вырывается яма, глубина которого зависит от объема, поставляемого ТКО. Непосредственно в ней складируют, а в дальнейшем зарывают мусор слоем земли.

Среди главных преимуществ такого способа является его дешевизна. Именно этот фактор привлекает региональных представителей все больше и больше обращаться к этому способу утилизации. Но есть здесь и минусы. И они существенны.

Свалки наносят значительный вред экологи окружающей территории. Почва отравляется вредными веществами, которые выделяет ТКО, так, что впоследствии она неспособна к зарождению той или иной растительности.

ТБО или ТКО: КАК РАВИЛЬНО И В ЧЕМ ОТЛИЧИЕ

Разлагаясь, мусор образует ядовитые газы, которые способные распространяться на десятки километров от места складирования ТКО. По этой причине мусорки не должны располагаться вблизи водоемов, лечебных учреждений и мест проживания людей.

Сжигание

Такая утилизация относится к более совершенным способам утилизации по сравнению с захоронением. ТКО здесь сгорая превращается в золу, которая по своим объемам существенно уступает первоначальным размерам мусора. Все это позволят снизить в несколько раз территорию складирования мусора. К тому же тепло, которое образуется в результате сгорания, можно использовать для производственных нужд или в качестве отопления для жилых домов и помещений.

Недостатком сжигания ТКО является повышенная токсичность. Газы, выделяющиеся в результате горения пластмассы, смертельно опасны как для человека, так и природы. Для уменьшения их отрицательного эффекта необходимо использовать дожигающие печи, обладающие современными системами очистки. Это делает данный способ менее привлекательным с финансовой точки зрения для предпринимателей и фирм, которые занимаются утилизацией твердых коммунальных отходов.

Компостирование

Это утилизация ТКО происходит за счет воздействия на него живых микроорганизмов. Особенностью данного способа в том, что ему способен подвергаться только органический мусор. Причем для разного вида бытового мусора подходят определенные виды бактерий. По этой причине мусор, которые отправляется на компостирование, необходимо предварительно разделять на категории.

Плюсы такого способа – это простота, эффективность и, что немало важно, низкие финансовые затраты на его проведение. К тому же, полученный компост из мусора может подвергаться вторичному использованию. Они являются качественным удобрением и широко востребованы в сельском хозяйстве.

Среди недостатков компостирования отметим неприятный запах гниения, который впоследствии может привлечь разного рода паразитов.

Переработка

Это восстановление полезных свойств мусора, которое делает его пригодным для использования в производственной деятельности. Она позволяет существенно сэкономить природные ресурсы, с одной стороны, с другой существенно сокращает территории свалок, а, следовательно, и улучшает экологию окружающей среды.

Не все виды ТКО поддаются переработке. Связано это с особенностями химической структуры разного видов отходов. Ниже приведем типы ТКО, которые перерабатываются в современных промышленных условиях:

  • Древесина;
  • Макулатура;
  • Стекло;
  • Отходы металлов.

Итого, должное отношение к проблеме утилизации мусора, позволяет значительно снизить факторы загрязнения ТКО. Если же развивать технологии его переработки, то вообще можно остаться даже в плюсе. Все, как и в большинстве случаев зависит от нашего желания не думать о сию минутной выгоде и смотреть на несколько шагов вперед.

Оцените статью:

Рейтинг: 0/5 — 0 голосов

Ещё статьи по теме:

Что относится к твердым бытовым отходам (ТБО)?

К твердым бытовым отходам (ТБО) относятся отходы, образующиеся в жилых и общественных зданиях, торговых, зрелищных, спортивных и других предприятиях (включая отходы от текущего ремонта квартир), отходы от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупногабаритные отходы (смешанные ТБО). Такое определение соответствует зарубежному термину "твердые муниципальные отходы" (Municipal Solid Waste).

ТБО классифицируют по источникам образования, по морфологическому составу, по степени опасности, по направлениям переработки и т.д.

Авторизация

Юридической основой для классификации ТБО служит Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), который классифицирует отходы по происхождению, агрегатному состоянию и опасности. В ФККО используется термин "Твердые коммунальные отходы" код раздела 91000000 00 00 0.

Так вот, к твердо-бытовым отходам (ТБО) относится достаточно много разновидностей мусора. Это не только ненужные газеты и бумаги, испортившиеся продукты питания и использованные предметы гигиены, обрывки картона и разбившаяся посуда. Все это просто чаще других видов оказывается в мусорном баке возле вашего дома. В современной  классификации к группе твердо-бытовых отходов, которые можно выбрасывать в контейнер, относят древесину, смет (собранная в процессе уборки пыль, мелкий мусор, сигареты и пр.), растительные отходы, пищевые (не жидкие) отходы, текстиль и кожа, резина (к шинам это не относится) и упаковочный материал (из картона, стекла, бумаги, пластмассы), а также полимерные отходы.

Крупногаритный мусор, строительные отходы, жидкость и различные масла, органические останки (собак, например, или любимого хомячка), токсичные и опасные для жизни, а также горючие вещества, различные медицинские и фармацевтические отходы выбрасывать в контейнер категорически нельзя. Вывоз отходов в данных случаях должен осуществляться в индивидуальном порядке, а не попадать в общий бак.

Особенно будьте осторожны с теми отходами, которые представляют опасность. И если вы решили, что выброшенная, например, энергосберегающая лампа или градусник ничем вам не грозит — вы глубоко заблуждаетесь. И то, и другое содержит жидкий металл — ртуть, которая даже в малых дозах крайне опасна для человеческого организма. Так что задумайтесь, прежде чем решиться выбросить в мусор очередную сгоревшую лампочку, которая сэкономила вам электричество, а теперь может стать источником проблем со здоровьем.

Мы часто не задумываемся над тем, что выбрасываем. А ведь вывоз мусора, который мы с вами выкинули в контейнер, производится не каждый день, а значит, возможен риск заражения (если там недопустимые органические отходы) или отравления (токсичными веществами или парами тяжелых металлов), не говоря уж о том, что возможно возгорание или даже взрыв (от присутствия горюче-смазочных материалов, например).

Разработанные правила выброса, а также вывоза и последующей утилизации мусора созданы не для того, чтобы ограничить нас с вами и усложнить нам жизнь. Это необходимо нам самим, для того чтобы сохранить здоровье и не ухудшить и без того неважную экологическую обстановку. Так что, если мусор, который вы собрались выкидывать, на самом деле нельзя выбрасывать в общий контейнер, тогда сделайте доброе дело — обратитесь в соответствующую организацию, занимающуюся вывозом мусора или его непосредственной утилизацией.

Деятельность человека неизбежно влечет накопление и необходимость утилизации отходов. Связанные с этой сферой правоотношения подробно регламентированы законодательством. В частности, строго регулируется порядок деятельности, связанной с утилизацией отходов, ответственность за нарушения в этой сфере и т.д. Основным нормативным актом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее — Закон об отходах).
В настоящей статье мы рассмотрим правовое регулирование, связанное с обращением с твердыми бытовыми и коммунальными отходами.

Понятие твердых бытовых отходов

В законодательстве содержатся следующие определения.
К примеру, согласно п. 3.3 ГОСТ Р 53691-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I — IV класса опасности. Основные требования (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 N 1091-ст) твердые бытовые отходы — это отходы потребления, образующиеся у населения, в том числе при приготовлении пищи, уборке и ремонте жилых помещений, содержании придомовых территорий и мест общего пользования, содержании в жилых помещениях домашних животных и птиц, а также устаревшие, пришедшие в негодность предметы домашнего обихода.
Согласно п. 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155, твердые и жидкие бытовые отходы — это отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
Как следует из Концепции обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации. МДС 13-8.2000, утв. Постановлением Коллегии Госстроя РФ от 22.12.1999 N 17, к твердым бытовым отходам (далее — ТБО) относятся отходы, образующиеся в жилых и общественных зданиях, торговых, зрелищных, спортивных и других предприятиях (включая отходы от текущего ремонта квартир), отходы от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупногабаритные отходы.
ТБО образуются из двух источников:
— жилых зданий;
— административных зданий, учреждений и предприятий общественного назначения (общественного питания, учебных, зрелищных, гостиниц, детских садов и др.).

Понятие твердых коммунальных отходов

В законодательстве содержится следующее определение понятия твердых коммунальных отходов (далее — ТКО).
Как следует из ст. 1 Закона об отходах, ТКО — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Соотношение бытовых и коммунальных отходов

В Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в РФ (утв. Приказом Минприроды России от 14.08.2013 N 298) под твердыми коммунальными (бытовыми) отходами понимаются отходы, входящие в состав отходов потребления и образующиеся в многоквартирных и жилых домах в результате потребления товаров (продукции) гражданами, а также товары (продукция), использованные ими в указанных домах в целях удовлетворения личных потребностей и утратившие свои потребительские свойства.
По сути, в указанном документе между двумя рассматриваемыми понятиями отходов поставлен знак равенства. Если же анализировать вышеуказанное определение понятия ТКО, то в нем прямо указано, что ТКО образуются в т.ч. в результате удовлетворения бытовых нужд.
Таким образом, и ТБО, и ТКО — это единый вид отходов, объединенный в понятии твердых коммунальных отходов.

Порядок обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами

Правила обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами (далее — ТКО) регулируются Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее — Правила обращения с ТКО).
Правила обращения с ТКО устанавливают:
— порядок осуществления сбора, транспортирования ТКО (разд. II);
— правила обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО (разд. III);
— основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Кроме того, Правила ТКО содержат форму типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Как следует из п. 4 Правил ТКО, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее — схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
К примеру, Постановлением Правительства МО от 26.12.2016 N 999/47 "О содержании и порядке заключения соглашения между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Московской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами" в т.ч. закреплены:
— предмет соглашения с региональным оператором (т.е. обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, захоронения ТКО на территории Московской области);
— объект соглашения (т.е. оказание соответствующих услуг в соответствии с законодательством РФ);
— права и обязанности сторон и др.
Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора), утвержденный Приказом Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 06.07.2017 N 6, в частности, предусматривает, что места сбора ТКО определяются согласно Территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области. Указанным НПА регламентированы вопросы сбора ТКО в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах мусоропроводов, в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, с использованием специально предназначенных емкостей при отсутствии контейнерных площадок, а также сбора крупногабаритных отходов и др.

Полигон твердых коммунальных (бытовых) отходов

Согласно ст. 1 Закона об отходах полигон является одним из объектов размещения отходов, т.е. специально оборудованным сооружением, предназначенным для размещения отходов и включающим в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Согласно п. 7 ст. 23 Закона об отходах исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов достигается за счет осуществления природоохранных мероприятий, наличия технических решений и сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды, и подтверждается результатами мониторинга состояния окружающей среды, в том числе соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.
Из п. 2 Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.05.2016 N 467, следует: исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов подтверждается результатами мониторинга состояния окружающей среды, проводимого собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду в порядке, предусмотренном ст. 12 Закона об отходах.
Согласно п. 5 ст. 12 Закона об отходах запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.
В соответствии с п. 6 указанной статьи объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.
Пунктом 16 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утв. Приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792, предусмотрено, что реестр включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ.
На основании п. 7 ст. 12 Закона об отходах размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, запрещено.

Тарифы на услуги по обращению с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 24.9 Закона об отходах государственное регулирование тарифов в области обращения с ТКО осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ или в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта РФ органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.
Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 484 утверждены Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее — Основы ценообразования) и Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее — Правила регулирования).
Согласно п. п. 4, 5 Основ ценообразования регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО осуществляются по ценам, определенным по соглашению сторон, но не превышающим утвержденных тарифов.

Различия между ТКО и ТБО

Тарифы устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО, и в отношении каждого осуществляемого регулируемого вида деятельности в области обращения с ТКО с учетом территориальной схемы обращения с отходами, в том числе ТКО.
Из п. 6 Основ ценообразования следует, что регулированию подлежат следующие виды тарифов:
а) единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
б) тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
в) тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
г) тариф на захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 4 Правил регулирования тарифы вводятся в действие с начала очередного календарного года на срок не менее 12 месяцев (за отдельными исключениями).
Пунктом 6 Правил регулирования предусмотрено, что регулируемая организация до 1 сентября года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении тарифов с приложением необходимых документов и информации.
Решение об установлении тарифов принимается органом регулирования по итогам заседания правления (коллегии) органа регулирования не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, на который устанавливаются тарифы (п. 19 Правил регулирования).

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Многообразный мир вещей, созданный человечеством, стал одним из результатов цивилизационного развития. Человек научился создавать для своего комфорта самые разные предметы, постоянно обновляя их модели. При этом вещи, вышедшие из употребления, приобретают статус ТБО.

Все возрастающее количество предметов, отправленных в мусор, бросает новый цивилизационный вызов человечеству, становится одной из важных проблем, требующих вмешательства и разрешения.

Понятие ТБО

Официальное название бытовых и предметов, которые мы перестали использовать и отправили в мусор — твердые бытовые отходы (ТБО). В эту категорию попадают вещи, вышедшие из употребления в результате поломки, потери функциональных возможностей, ставшие морально или технически устаревшими.

Ежедневно большие объемы материалов, используемых в качестве тары и упаковки, скапливаются на мусорных свалках, остаются в местах проведения городских праздников или пикников на природе, становятся источниками загрязнения атмосферы, земельных и водных ресурсов. Знакомство с некоторыми цифрами впечатляет и конкретизирует масштабы проблемы.

  • 350 кг — количество отходов, отравленных на мусорку каждым российским жителем за год.
  • Более 5 млн тонн — количество материалов, попадающих в мусор ежемесячно в нашей стране.
  • Более 60 млн тонн — количество мусора, произведенного нашими согражданами за год.

Невозможно представить те горы мусора, который скапливается из года в год на планете, занимая все больше жизненного пространства человека.

Опасность ТБО

Скопления мусора требуют внимания человека не только потому, что портят эстетическую картину мира. Разлагаясь, они выделяют в воздух и почву ядовитые вещества, становятся благоприятной средой для развития болезнетворных микроорганизмов, распространения грызунов, приводят к гибели растений, животных, водоплавающих и рыб.

Все это заставляет внимательно присмотреться к тому, что мы оставляем после себя, задуматься, как минимизировать проблемы, созданные твердыми бытовыми отходами.

Начнем с анализа вещей и предметов, которые мы выбрасываем как ненужные.

Классификация ТБО

Занимаясь проблемой отходов, специалисты обнаружили их разнородность, требующих разного подхода и отношения. Классификация видов отходов основана на их происхождении и степени опасности.

По своему происхождению выделяют 2 основных группы мусора:

  • естественное происхождение;
  • искусственное происхождение.

К отходам естественного происхождения относятся остатки пищи, растений, а также костные ткани.

Искусственное происхождение ТБО имеет следующие группы: бумажные, древесные, стеклянные, металлические, резиновые, текстильные, пластмассовые и др. отходы.

Большое значение имеет информация о степени опасности ТБО. Выделяют 5 групп (классов) опасностей, которые имеют накопившиеся и распадающиеся материалы. Познакомимся с ними, начав с самой безопасной категории.

  • 5 класс объединяет бытовые отходы, которых человек может не опасаться. Достаточно быстро распадаясь естественным образом, они не причиняют вреда окружающей среде и здоровью людей. В эту группу входят остатки натуральных пищевых продуктов, изготовленных без химикатов и красителей, мелкие отходы древесины (стружка, опилки), черепки глиняной посуды (керамики), битый кирпич.
  • 4 класс — это утиль, вред от которого минимален. Такими являются использованная бумага (макулатура), древесные остатки, отдельные виды пластиков, резиновые покрышки автомобилей. При грамотной переработке эти виды отходов могут послужить вторично.
  • 3 класс включает такие вещества, как некоторые химические (краски, ацетон) или цементный растворы, металлические предметы. Они, хотя и наносят некоторый вред экологии и людям, однако необратимыми последствия их воздействий не являются, а за 10 лет природа сможет полностью восстановиться.
  • 2 класс присваивается опасным для человека и разрушающим природу веществам или материалам: машинным маслам, электролитным аккумуляторам и под. Эта группа требует удаления с поверхности почвы, от мест проживания людей. После их удаления загрязненные территории смогут восстановиться, однако на это потребуется более 10 лет.
  • 1 класс опасности требует предельной осторожности, использования специальных средств защиты, потому что речь идет о самой опасной категории ТБО. К этой группе относятся ртутные термометры, электрические батарейки, электролампы, содержащие ртуть (люминесцентные). Непосредственный контакт человека с такими материалами угрожает здоровью, наносит серьезный вред атмосфере и окружающей среде.

Информация о том, несколько опасным является тот или иной мусор, поможет снизить непосредственный риск для здоровья при взаимодействии с конкретными отходами. Однако осторожное обращение с ними нельзя считать окончательным решением проблемы.

Вывоз ТБО

Бытовой мусор, который население и предприятия ежедневно удаляют из своего жилья, производственных помещений, требуется также ежедневно вывозить из населенных пунктов. Для этого используются специальные грузовые автомобили — мусоровозы. Они собирают мусор, уплотняют его для максимальной наполняемости, перевозят с места сбора на мусорный полигон или предприятие по переработке отходов.

Современная промышленность выпускает различные модели, предназначенные для удаления ТБО с территории жилых поселений:

  • Машины с разными способами загрузки. ТБО в них загружается сверху, сбоку или сзади. Мусоровозы заполняются при помощи ручного управления или автоматически, благодаря манипуляторам или погрузчикам.
  • Самосвалы применяются для перевозки отходов, имеющих большие габариты (мебель, отходы, полученные при ремонте (старые двери, окна и т.п.), блоки из бетона, элементы кровли и т.п.).

За один раз в мусоровозы разного вида можно загрузить от 0,9 т (в малотоннажные мусоровозы) до 12,5 т (в крупнотоннажные автомобили).

На практике до сих пор используются машины с ручной загрузкой. Они являются самыми простыми, используются для вывоза мусора еще с 60-70 годов 20 века. В эти мусоровозы можно загрузить за 1 раз не более 27 кубометров ТБО. Такие автомобили используются и сегодня, однако зона их применения ограничена. Они удобны на ограниченных территориях с небольшим накоплением отходов: отдаленных населенных пунктах с небольшой численностью жителей, в дачных или садовых товариществах.

Методы утилизации

После вывоза с места сбора мусор необходимо утилизировать. Чтобы снизить объемы собранных отходов и размер занимаемых ими площадей, применяют один из основных методов утилизации. Мусор захоранивают, компостируют, сжигают или перерабатывают.

Захоронение — самый примитивный способ избавления от мусора. Собранными отходами заполняют выработанные карьеры, их засыпают грунтом на территориях, отведенных под мусорные полигоны.

Широкое использование данного метода объясняется его простотой и минимальными затратами. Однако захоронение имеет и другую сторону — негативную. Закопанный мусор заполняет все большие с территории, разлагается медленно и е полностью. При этом происходит серьезное загрязнение почвы и почвенных вод, которые попадают в водоемы и загрязняют их.

Новые правила обращения с ТКО в вопросах и ответах

Опасность представляют и образующиеся газы. Они приводят к парниковому эффекту, загрязняют воздух, являются причиной увеличения заболеваний органов дыхания.

Компостирование — наименее распространенный в России способ утилизации ТБО. Переработка пищевых отходов в полезный для выращивания овощей и фруктов компост широко применяется в частных хозяйствах. Промышленное компостирование биологических отходов в России еще не получило необходимого развития.

Сжигание позволяет максимально снизить объемы ТБО. Применением данного метода удается избавиться от разного вида отходов. Средства, вложенные в строительство мусоросжигательных заводов, в некоторой степени окупаются произведенной тепловой энергией. Однако назвать сжигание эффективным способом нельзя из-за попадания в атмосферу большого количества вредных веществ, появляющихся в результате сжигания.

О переработке все чаще говорят как о современном методе утилизации, который имеет большие перспективы. 

Переработка

Смысл переработки твердых бытовых отходов — в рациональном использовании материалов. Сегодняшние технологии позволяют использовать около 50% материалов, попавших в отходы, несколько раз.

Вторичной переработке  бытовых отходов в России еще предстоит освоить те потенциальные возможности, которые имеет данный способ утилизации. 243 заводов по переработке мусора, работающих в стране, недостаточно для того количества отходов, которые производятся ежегодно. Но положительный опыт этих предприятий, как и зарубежная практика, убеждают: переработка вторсырья — выгодное и перспективное занятие.

Современный пластик после переработки применяется для изготовления предметов мебели, канцелярских принадлежностей, одежды и обуви.

Из стеклянных, глиняных, керамических отходов производят облицовочные материалы и тротуарную плитку.

ТБО можно также превратить в топливо. Для этого применяется технология пиролиза. Использование этого метода также предполагает сжигание мусора, которое проводится в специальных установках — камерах без доступа кислорода. Пиролизные камеры снижают вредные последствия от сжигания, производят пиролизные масла, используемые в дальнейшем для изготовления пластмасс. Их главный недостаток — большая стоимость. Однако специалисты утверждают, что пиролиз станет одним из основных способов утилизации отходов в будущем.

Законодательная и нормативная база

Государственный подход к серьезной проблеме сбора и утилизации ТБО закреплен в разработанных документах, которые являются обязательными для каждого человека и предприятия.

Разработан комплекс Федеральных законов, которые регламентируют все вопросы, касающиеся ТБО.

  • Об отходах, которые образовались в промышленности и частном потреблении (от 24 июня 1998 г.).
  • О санитарно-эпидемиологическом благополучии (от 30 марта 1999 г.).
  • Об охране атмосферы (от 4 мая 1999 г.).
  • Об охране окружающей среды (от 10 января 2001 г.).

Указанные законы регулируют важные моменты сбора, транспортировки, утилизации бытового мусора.

Для их конкретизации приняты Санитарные правила и нормы (СанПиН). В них установлены следующие правила.

  • Сроки хранения утиля: зима — не более 72 часов, лето — не более 24 часов.
  • Устройство площадки для сбора мусора: использование контейнеров из металла, установка на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от жилых зданий, промывка в летний период каждые 10 дней.
  • Вывоз крупногабаритных отходов — 1 раз в 7 дней.

Свалки ТБО

Законодательством установлены также нормы организации полигонов для накопления бытовых отходов.

Лицензированная свалка ТБО демонстрирует ответственное отношение к объекту, к деятельности по утилизации ТБО. Не менее важным является забота о сохранении экологии и безопасности для здоровья человека.

Свалка ТБО становится таким объектом при условии:

  • планирования полигона, выполненного профессионалами;
  • разработки важных систем гидроизоляции, вентиляции, фильтрации;
  • озеленения прилегающей территории;
  • соблюдении законодательства по проблемам ТБО.

Возрастающая потребность человека в свалках — характерный признак эпохи потребления. Мы планируем приобретение все новых вещей, радуемся их появлению. Настало время задуматься о том, как будем поступать с предметами после их перехода из категории нужных вещей в категорию мусора, как сделать его безопасным для человека и природы.

Оцените статью:

Рейтинг: 0/5 — 0 голосов

Ещё статьи по теме:

В чем разница между ТКО и ТБО?

Что такое региональный оператор по обращению с ТКО и каковы его основные функции?

— Региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Он работает самостоятельно или с привлечением организаций, которые заняты перевозкой твердых коммунальных отходов. Статус региональному оператору присваивается на срок не более чем десять лет на основании конкурсного отбора.

Как изменится оплата за вывоз мусора для жителей?

С момента утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) услуга по вывозу становится коммунальной услугой в соответствии с Жилищным кодексом РФ. 

Плата будет выделена отдельной строкой в платежных документах (квитанциях) при расчетах за коммунальные услуги.

В новой системе оплата будет начисляться исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан и норматива накопления ТКО (в единицах объема), установленного органами власти.

Чем отличается ТБО от ТКО?

Сейчас оплата в большинстве случаев начисляется исходя из площади квартиры. 

Кто должен заключать договор с региональным оператором?

Прямой договор в обязательном порядке заключают юридические лица и индивидуальные предприниматели. 

Жителям многоквартирных домов (МКД) и частного сектора услуга может предоставляться в рамках договора публичной оферты или путем совершения таких действий, при которых договор считается заключенным. Речь идет о следующем: стороны без заключения письменного договора фактически совершают обусловленные согласием сторон действия. Например, жители складируют ТКО в установленных местах накопления, а региональный оператор (оператор) осуществляет вывоз ТКО из этих мест накопления. Текст типового договора установлен Правительством РФ и опубликован на сайте регионального оператора. По итогам первого месяца работы региональный оператор направляет жителям квитанции на оплату услуги. При отсутствии письменных обращений о непредоставлении услуги квитанция подлежит оплате в полном объеме.

Жителям многоквартирных домов (МКД) коммунальная услуга по обращению с ТКО может быть оказана на основании прямого договора с каждым из жителей (если такое решение принято на общем собрании жильцов) либо через управляющую МКД организацию (УК, ТСЖ, ЖСК). При наличии управляющей организации она обязана заключить договор с Региональным оператором по обращению с ТКО, если такие полномочия ей предоставило общее собрание жильцов МКД в соответствии с договором управления. 

Будут ли предоставляться льготы на оплату услуги по вывозу ТКО?

Услуга по обращению с ТКО является коммунальной. Согласно действующему законодательству на нее распространяются все льготы, как и на другие коммунальные услуги. 

Кто ответственен за содержание контейнерных площадок?

Содержание контейнерных площадок осуществляют собственники земельного участка, на котором они расположены.

Организация по обслуживанию жилищного фонда (УК, ТСЖ, ЖСК) на основании заключенного договора на обслуживание обязана обеспечивать содержание в исправном состоянии контейнеров без переполнения и загрязнения территории.

Там, где собственник не определен и отсутствует управляющая организация, обязанность по содержанию возлагается на органы местного самоуправления. 

Что делать юридическому лицу, у которого заключен договор на вывоз отходов с другой компанией?

Договоры, заключенные с иными лицами на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договоры, заключенные после начала деятельности Регионального оператора с иными лицами, являются недействительными с момента их заключения, поскольку противоречат требованиям закона. 

Надо ли заключать договор, если юридическое лицо не осуществляет хозяйственной деятельности?

Любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и предоставляемых услуг, видов реализуемых товаров или выполняемых работ обязано соблюдать все установленные санитарные требования, в том числе вовремя вывозить отходы, как промышленного, так и бытового происхождения. Обязанность юридических лиц заключить договоры на вывоз твердых коммунальных отходов определена федеральным законодательством и не содержат условий освобождения юридического лица от заключения договора с региональным оператором ввиду отсутствия хозяйственной деятельности. 

Куда обращаться в случаях, когда некорректно выставлены квитанции?

Если плата за вывоз ТКО начислена неправильно, то вы можете обратиться в офис регионального оператора, который будет открыт в каждом из муниципалитетов зоны деятельности регионального оператора или позвонить по многоканальному номеру 8 (800) 707-75-06.

Для корректировки необходимо предоставить подтверждающие документы. 

Например, если в квартире зарегистрировано два человека, а плата выставлена за трех, то необходимо предоставить справку МФЦ о составе семьи.

В случае, если оказание услуги осуществляется через управляющую организацию, с теми же документами необходимо обратиться в управляющую организацию. 

Я не заключил договор с региональным оператором, почему я должен платить?

С даты начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по вывозу бытовых отходов перейдет из «жилищных» услуг в «коммунальные». 

Жителям многоквартирных домов (МКД) и частного сектора услуга может предоставляться в рамках договора публичной оферты или путем совершения таких действий, когда договор считается заключенным, если стороны без заключения письменного договора фактически совершают обусловленные согласием сторон действия: жители складируют ТКО в установленных местах накопления, а региональный оператор (оператор) осуществляет вывоз ТКО из этих мест накопления. 

Какие отходы относятся к твердым коммунальным?

Понятие твердых коммунальных отходов приведено в Федеральном законе об отходах.

Утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), где содержится перечень видов ТКО. К твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе жизнедеятельности физических лицх, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО относятся также аналогичные виды отходов, образуемых у организаций и индивидуальных предпринимателей. 

На селе большой объем образования отходов от животноводства, растениеводства, строительных отходов. Будет ли региональный оператор организовывать обращение с данными видами отходов и если да, то на каких условиях?

Законодательством не запрещено региональному оператору по обращению с ТКО заниматься обращением с иными видами отходов. Стоимость услуги определяется соглашением сторон отдельного договора, который может быть заключен с регоператором.

Записи созданы 1517

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх