Услуги по размещению

«Единый налог на вмененный доход: бухгалтерский учет и налогообложение», 2008, N 3
УСЛУГИ ПО ВРЕМЕННОМУ РАЗМЕЩЕНИЮ И ПРОЖИВАНИЮ
Положениями гл. 26.3 НК РФ предусмотрена возможность перевода на уплату ЕНВД деятельности в сфере оказания услуг по временному размещению и проживанию. В силу ряда ограничений потенциальными плательщиками данного налога являются хозяйствующие субъекты, организующие работу небольших гостиниц и кемпингов, а также лица, предоставляющие квартиры, комнаты и другие объекты для размещения и проживания физических лиц.
В настоящей статье освещены основные вопросы, связанные с уплатой ЕНВД в отношении данного вида предпринимательской деятельности.
Основания для уплаты налога
Существует два условия, при выполнении которых уплата ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по временному размещению и проживанию становится обязательной:
1. Использование для осуществления этого вида деятельности объектов, в каждом из которых общая площадь помещений для временного размещения и проживания не превышает 500 кв. м (пп. 12 п. 2 ст. 346.26 НК РФ).
2. На территории тех муниципальных образований (городских округов), где фактически располагаются объекты, используемые для оказания услуг по временному размещению и проживанию, в отношении этого вида предпринимательской деятельности введена система налогообложения в виде ЕНВД (пп. 2 п. 3 ст. 346.26 НК РФ).
Объекты предоставления услуг
В ст. 346.27 НК РФ четко определено, что под объектами предоставления услуг по временному размещению и проживанию следует понимать здания, строения, сооружения (их части), имеющие помещения, специально предназначенные для временного размещения и проживания людей.
Кроме того, ст. 346.27 НК РФ содержит открытый перечень таких объектов. В частности, к объектам предоставления услуг по временному размещению и проживанию относятся:
— гостиницы;
— общежития;
— кемпинги, базы отдыха, туристические комплексы — объекты, состоящие из конструктивно обособленных (объединенных) зданий и строений, расположенных на одном земельном участке и используемых при осуществлении деятельности как единый объект;
— жилые дома;
— коттеджи;
— частные дома;
— постройки на приусадебных участках.
Как определить общую площадь помещений?
Помещениями для временного размещения и проживания физических лиц являются квартиры, отдельные комнаты в квартирах, частные дома, коттеджи (их части), гостиничные номера, комнаты в общежитиях и т.д. (ст. 346.27 НК РФ).
При определении общей площади этих помещений следует руководствоваться данными инвентаризационных и правоустанавливающих документов на объекты предоставления этих услуг (договоров купли-продажи, аренды (субаренды), технических паспортов, планов, схем, экспликаций и т.д.).
В силу указанной нормы площадь помещений, которые обозначены в инвентаризационных документах как жилые (например, гостиная в коттедже или в номере гостиницы, рассчитанном на проживание нескольких постояльцев), но которыми пользуются разные проживающие, надо учитывать при определении общей площади объекта временного размещения и проживания. Разъяснения по данному вопросу содержатся в Письме Минфина России от 18.02.2008 N 03-11-04/3/74 (вопрос 4).
При определении общей площади помещений для временного размещения и проживания в объектах гостиничного типа не надо учитывать площадь помещений общего пользования (холлов, коридоров, вестибюлей на этажах, межэтажных лестниц, общих санузлов, саун и душевых комнат, помещений ресторанов, баров, столовых и т.п.), а также площадь административно-хозяйственных и подсобных помещений (ст. 346.27 НК РФ).
Практика показывает, что большинство вопросов, связанных с определением общей площади, возникает у налогоплательщиков, использующих для предоставления услуг по временному размещению и проживанию различные комплексы, то есть объекты, состоящие из нескольких зданий и строений, расположенных на одном земельном участке, имеющие единого собственника и представляющие собой единый имущественный комплекс.
В данном случае общая площадь объекта должна определяться исходя из суммарной площади помещений для временного размещения и проживания, расположенных во всех зданиях комплекса (корпусах, гостевых домиках, коттеджах и т.д.). Разъяснения по данному вопросу можно найти в Письмах Минфина России от 18.02.2008 N 03-11-04/3/74 (вопрос 5), от 17.08.2006 N 03-11-04/3/378.
Такой же подход применяется и при определении общей площади объекта предоставления услуг по временному размещению и проживанию комплексного типа (база отдыха, кемпинг и т.д.) в ситуации, когда на каждое из зданий (коттедж, гостевой домик), образующих единый комплекс, будет оформлен отдельный правоустанавливающий документ (Письмо Минфина России от 03.10.2007 N 03-11-04/3/385).
Что следует понимать под услугами?
Налоговый кодекс не содержит ответа на вопрос, что следует понимать под услугами по временному размещению и проживанию.
По мнению автора, в целях исчисления ЕНВД под данными услугами надо понимать предоставление помещений физическим лицам, которые зарегистрированы (прописаны) по другому адресу или вовсе не имеют прописки. При оказании услуг по временному размещению и проживанию физические лица (клиенты, постояльцы) не должны регистрироваться (прописываться) по адресу нахождения объектов, используемых для оказания этих услуг. Подобный вывод можно сделать, если проанализировать положения п. 1 ст. 20 ГК РФ, Закона РФ N 5242-1 и разд. 3 Правил .
———————————
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
Деятельность в сфере оказания услуг по предоставлению мест для преимущественного или постоянного проживания физических лиц на уплату ЕНВД не переводится (Письма Минфина России от 28.04.2007 N 03-11-04/3/136, от 20.04.2007 N 03-11-04/3/125).
Специалисты ФНС в Письме от 18.12.2007 N 02-7-11/478@ высказали мнение, что предпринимательская деятельность по оказанию услуг по временному размещению и проживанию, подпадающая под действие системы налогообложения в виде ЕНВД, должна быть классифицирована в соответствии с ОКВЭД по кодам:
— 55.11 — деятельность гостиниц с ресторанами;
— 55.12 — деятельность гостиниц без ресторанов;
— 55.22 — деятельность кемпингов;
— 55.23.2 — деятельность пансионатов, домов отдыха и т.п.;
— 55.23.3 — сдача внаем для временного проживания меблированных комнат;
— 55.23.5 — деятельность прочих мест для временного проживания, не включенных в другие группировки;
— 70.20.1 — сдача внаем собственного жилого недвижимого имущества.
———————————
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, утв. Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст.
Оказание услуг по передаче во временное владение и (или) пользование помещений (объектов), предназначенных для временного размещения и проживания, должно регламентироваться договорами найма жилых помещений или иными договорами гражданско-правового характера.
Зависит ли обязанность по уплате ЕНВД от вида клиентов?
Обязанность по уплате ЕНВД не ставится в зависимость от того, кто выступает в роли заказчика услуг по временному размещению и проживанию и в какой форме производится их оплата. Таким образом, в роли заказчиков этих услуг могут выступать как физические, так и юридические лица. Однако при заключении договоров на временное размещение и проживание в роли размещаемых должны быть обозначены именно физические лица (Письма Минфина России от 22.11.2007 N 03-11-04/3/458, от 24.07.2007 N 03-11-04/3/289).
Например, оказание услуг сторонним организациям по временному размещению и проживанию их работников будет подпадать под уплату ЕНВД (Письма Минфина России от 02.04.2008 N 03-11-04/3/167, от 15.10.2007 N 03-11-04/3/407), а сдача жилых помещений в аренду организациям на систему налогообложения в виде ЕНВД переводиться не должна (Письма Минфина России от 13.02.2008 N 03-11-04/3/67, от 24.07.2007 N 03-11-04/3/289).
Если физическое лицо (предприниматель) предоставляет
для проживания граждан свою квартиру
В соответствии с п. 1 ст. 346.28 НК РФ в качестве плательщиков ЕНВД могут выступать только организации (юридические лица) и индивидуальные предприниматели. Поэтому физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, никак не могут являться плательщиками ЕНВД.
Однако в отношении индивидуальных предпринимателей есть один нюанс: плательщиками ЕНВД могут быть только индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с требованиями Федерального закона N 129-ФЗ и указавшие в числе осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности такой вид, как сдача внаем собственного жилого недвижимого имущества (код 70.20.1 разд. «K» ОКВЭД).
———————————
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Если в ЕГРИП у предпринимателя не указан вид деятельности «Сдача внаем собственного жилого недвижимого имущества», то доходы, полученные ими от сдачи внаем квартиры (комнаты в квартире, жилого дома, коттеджа и т.д.), подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.
Разъяснения, касающиеся данного вопроса, приведены в Письме Минфина России от 04.10.2007 N 03-11-05/236.
Как правильно определить величину физического показателя?
Если точно следовать положениям п. 3 ст. 346.29 НК РФ, то получается, что в 2008 г. при исчислении ЕНВД в отношении деятельности в сфере оказания услуг по временному размещению и проживанию следует использовать физический показатель «площадь спального помещения (в кв. м)». Сложность заключается в том, что ныне действующая редакция гл. 26.3 НК РФ не содержит расшифровки такого понятия, как спальное помещение.
В данном случае законодатели просто забыли изменить название физического показателя «площадь спального помещения (в кв. м)» на «площадь помещения для временного размещения и проживания (в кв. м)».
Поэтому, по мнению автора, при исчислении ЕНВД в 2008 г. в отношении предпринимательской деятельности по оказанию услуг по временному размещению и проживанию надо использовать физический показатель «площадь спального помещения (в кв. м)», величина которого должна равняться площади помещений для временного размещения и проживания. Аналогичная позиция по данному вопросу изложена в п. 9 Письма Минфина России от 14.08.2007 N 03-11-02/230.
Конечно, те налогоплательщики, которые захотят сэкономить на уплате ЕНВД, могут и в 2008 г. продолжать исчислять налог исходя из площади спальных помещений. С учетом сложившейся в настоящее время арбитражной практики они имеют хорошие шансы отстоять свою позицию в случае возникновения претензий со стороны налоговых органов.
Например, в Постановлениях ФАС ЦО от 01.04.2008 N А23-2195/07А-11-155 и ФАС УО от 12.04.2007 N Ф09-2435/07-С3 говорится: поскольку прихожие, коридоры, санузлы в гостиничных номерах не предназначены для сна, а все неустранимые сомнения, противоречия и неясности законодательства о налогах и сборах следует толковать в пользу налогоплательщиков (п. 7 ст. 3 НК РФ, п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ N 5 ), площадь данных помещений не должна учитываться при определении значения физического показателя по ЕНВД.
———————————
Постановление Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Следует помнить, что, определяя величину физического показателя, не надо учитывать площади тех помещений (гостиничных номеров, комнат и т.д.), которые выведены из эксплуатации и не используются для проживания по причине ремонта или по другим аналогичным причинам. Правомерность такого подхода подтверждена Письмом Минфина России от 06.10.2006 N 03-11-04/3/435.
При этом факт вывода из эксплуатации помещений для временного размещения и проживания в обязательном порядке должен иметь документальное подтверждение (договоры подряда, акты выполненных работ, документы технической инвентаризации и т.п.).
В соответствии с п. 9 ст. 346.29 НК РФ величина физического показателя может быть уменьшена начиная с того месяца, в котором конкретное помещение выбыло из эксплуатации. На необходимость документального подтверждения изменения величины физического показателя неоднократно указывали и арбитражные суды (Постановления ФАС СЗО от 21.03.2008 N А56-18320/2007, ФАС ПО от 26.02.2008 N А57-6716/07, ФАС ВСО от 17.10.2007 N А19-3507/07-Ф02-7760/07).
Можно ли учесть время фактического ведения
предпринимательской деятельности?
Корректировка коэффициента К2 в зависимости от фактического периода времени ведения деятельности, предусмотренная п. 6 ст. 346.29 НК РФ, возможна только в случае, если объект, используемый для предоставления услуг по временному размещению и проживанию, полностью не эксплуатировался (например, гостиница была закрыта на ремонт, кемпинг закрыт на период межсезонья и т.п.).
В Письме Минфина России от 26.09.2006 N 03-11-04/3/422, посвященном порядку корректировки коэффициента К2, особо оговорено, что если отдельные помещения (номера) в объектах гостиничного типа не используются в течение определенного периода времени по причине отсутствия клиентов, то при расчете ЕНВД налогоплательщики не вправе производить данную корректировку и должны исчислить налог исходя из общей площади всех помещений, предназначенных для временного размещения и проживания, независимо от количества занятых номеров.
Если услуги оказываются на территории
нескольких муниципальных образований
Деятельность по оказанию услуг по временному размещению и проживанию физических лиц не носит передвижной характер. Она четко привязана к объектам, используемым для ее осуществления. Поэтому налогоплательщики, оказывающие данные услуги, должны встать на учет в качестве плательщиков ЕНВД в налоговых органах, обслуживающих муниципальные образования (городские округа), на территории которых располагаются эти объекты.
А.И.Фролов
Эксперт журнала
«ЕНВД: бухгалтерский учет
и налогообложение»
Подписано в печать
30.06.2008

Условия применения ЕНВД

Гостиничные услуги подпадают под ЕНВД, если площадь помещений для временного размещения и проживания постояльцев не превышает 500 кв. м (подп. 12 п. 2 ст. 346.26 НК РФ).

Организация, оказывающая гостиничные услуги в муниципальном образовании, где в отношении такой деятельности допускается применение ЕНВД, вправе перейти на этот налоговый режим (п. 1 ст. 346.26, п. 1 ст. 346.28 НК РФ).

Применение ЕНВД при предоставлении гостиничных услуг не зависит от формы расчетов с заказчиками (наличная, безналичная, с использованием пластиковых карт, смешанная). Такой вывод следует из положений подпункта 12 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ и подтверждается Минфином России (письма от 2 апреля 2008 г. № 03-11-04/3/167, от 22 ноября 2007 г. № 03-11-04/3/458 и от 24 июля 2007 г. № 03-11-04/3/289).

Деятельность, осуществляемая в рамках договоров простого товарищества (договора о совместной деятельности), доверительного управления имуществом, не подпадает под ЕНВД (п. 2.1 ст. 346.26 НК РФ). Следовательно, если гостиничные услуги оказываются в рамках таких договоров, ЕНВД применять нельзя. Налоги нужно платить в соответствии с общим режимом налогообложения или по упрощенке.

Также ЕНВД не вправе применять организации, которые отнесены к категории крупнейших налогоплательщиков (п. 2.1 ст. 346.26 НК РФ, письмо ФНС России от 22 октября 2007 г. № 02-7-11/405).

Площадь помещений

Физическим показателем для расчета ЕНВД с гостиничных услуг является общая площадь помещений, в которых временно размещаются и проживают гости (п. 3 ст. 346.29 НК РФ). Общую площадь помещений определяйте по каждому объекту предоставления гостиничных услуг (строение, часть дома, квартира, комната и т. д.), на который у организации есть отдельный правоустанавливающий документ.

Такой порядок следует из положений пункта 3 статьи 346.29 и подпункта 12 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ.

Определяя площадь помещений для временного размещения и проживания в объектах гостиничного типа (гостиницах, кемпингах, пансионатах, общежитиях и т. п.), во внимание не берите те, что предназначены для общего пользования:

  • общие коридоры, межэтажные лестницы;
  • санузлы, сауны, душевые комнаты;
  • комнаты для бытового обслуживания;
  • столовые, бары, рестораны и т. д.

Если при оказании гостиничных услуг используются жилые помещения, величину физического показателя определяйте:

  • как общую площадь квартиры (жилого дома) – если постояльцам сдается вся квартира или весь дом;
  • как площадь комнаты – если постояльцам сдается только комната в многокомнатной квартире или жилом доме.

Это следует из положений абзаца 39 статьи 346.27 Налогового кодекса РФ и подтверждается письмом ФНС России от 15 августа 2013 г. № АС-4-3/14888.

Ситуация: может ли владелец пансионата применять ЕНВД, если общая площадь всех помещений превышает 500 кв. м, а площадь каждого строения меньше этой величины?

Да, может, но при условии, что на каждое строение гостиничного комплекса имеются отдельные правоустанавливающие документы и площадь каждого строения менее 500 кв. м.

Если правоустанавливающие документы оформляются на весь гостиничный комплекс, то отдельно стоящие строения, расположенные на территории пансионата (кемпинга, базы отдыха и т. п.), признаются единым объектом предоставления гостиничных услуг. Если при этом суммарная площадь помещений для временного размещения и проживания в целом по пансионату (кемпингу, базе отдыха и т. п.) превышает 500 кв. м, организация не вправе применять ЕНВД (подп. 12 п. 2 ст. 346.26 НК РФ).

Если же правоустанавливающие документы оформляются на отдельные строения гостиничного комплекса, то каждое из них будет признаваться самостоятельным объектом предоставления гостиничных услуг. В этом случае ЕНВД можно применять в отношении тех объектов, площадь которых не превышает 500 кв. м (подп. 12 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, письмо Минфина России от 28 апреля 2007 г. № 03-11-04/3/136).

Документы для определения площади

В качестве правоустанавливающих документов, на основании которых определяется площадь помещений для временного размещения и проживания, используйте:

  • свидетельства о праве собственности на помещения;
  • договоры аренды (субаренды);
  • договоры купли-продажи;
  • технические паспорта помещений;
  • поэтажные планы, схемы, экспликации и т. п.

Об этом сказано в абзаце 38 статьи 346.27 Налогового кодекса РФ.

Ситуация: кто платит ЕНВД по гостиничным услугам: арендатор или арендодатель. Организация арендует несколько квартир, в которых размещает граждан за плату?

Право платить ЕНВД имеет арендатор, оказывающий гостиничные услуги.

Под ЕНВД подпадает предпринимательская деятельность по оказанию гостиничных услуг. При этом площадь помещений для временного размещения и проживания постояльцев не должна превышать 500 кв. м. Об этом сказано в подпункте 12 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ.

Организация, которая сдает квартиры в аренду, не платит ЕНВД. Это объясняется тем, что арендодатель не оказывает гостиничные услуги, а предоставляет помещение для ведения такой деятельности. Под ЕНВД подпадает только сдача в аренду торговых мест в объектах стационарной торговой сети без торговых залов, объектов нестационарной торговой сети и объектов организации общепита без залов обслуживания (подп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ). Услуги по аренде других объектов, например складских помещений, под ЕНВД не подпадают (письмо Минфина России от 8 февраля 2006 г. № 03-11-04/3/69).

Организация, которая арендует квартиры и использует их для оказания гостиничных услуг, имеет право применять ЕНВД по этому виду деятельности (подп. 12 п. 2 ст. 346.26 НК РФ).

Показатели для расчета ЕНВД

ЕНВД облагается оказание гостиничных услуг, если общая площадь помещений для временного размещения и проживания не превышает 500 кв. м (подп. 12 п. 2 ст. 346.26 НК РФ). При этом физическим показателем для данного вида деятельности является общая площадь помещения для временного размещения и проживания (п. 3 ст. 346.29 НК РФ).

Кроме общей площади помещений, при расчете ЕНВД используйте показатели:

  • базовой доходности – 1000 руб. в месяц на 1 кв. м общей площади помещений для временного размещения и проживания (п. 3 ст. 346.29 НК РФ);

  • коэффициента-дефлятора К1 (п. 4 ст. 346.29 НК РФ);
  • корректирующего коэффициента К2 (п. 4 ст. 346.29 НК РФ).

Значение коэффициента К1 не округляется, а значение коэффициента К2 округлите до трех знаков после запятой (п. 11 ст. 346.29 НК РФ).

Ситуация: включается ли в общую площадь помещений для временного размещения и проживания площадь коридора и санузла, гостиной комнаты, которые находятся в объектах предоставления услуг по временному размещению и проживанию?

Площадь помещений общего пользования учитывается при расчете ЕНВД только при условии, что объект, в котором предоставляются услуги по временному размещению и проживанию, не является объектом гостиничного типа.

В объектах гостиничного типа (гостиницах, общежитиях, кемпингах) в общую площадь помещения для временного размещения и проживания не включаются помещения общего пользования (коридоры, бары, рестораны, сауны, душевые и т. д.) и административно-хозяйственные помещения (абз. 39 ст. 346.27 НК РФ). Коридоры, санузлы и гостиные, которые находятся в гостиничном номере, к помещениям общего пользования не относятся. Ведь ими пользуются не все проживающие в гостинице, а только жильцы, размещенные в номере. Поэтому площадь коридоров и санузлов, находящихся в номерах, нужно учитывать при определении общей площади помещений для временного размещения и проживания для расчета ЕНВД.

В отношении других объектов, в которых могут предоставляться услуги по размещению и проживанию (квартиры, коттеджи и т. д.), исключение из общей площади помещения для временного размещения и проживания помещений общего пользования законодательством не предусмотрено. То есть в площадь таких объектов должны включаться все помещения по инвентаризационным и правоустанавливающим документам (абз. 39 ст. 346.27 НК РФ).

Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минфина России от 5 мая 2009 г. № 03-11-06/3/125, от 18 июля 2008 г. № 03-11-04/3/334, от 14 августа 2007 г. № 03-11-04/3/318 и УФНС России по Московской области от 26 апреля 2006 г. № 22-19-И/0182. Несмотря на то что в письмах контролирующих ведомств, выпущенных до 2009 года, рассматривается физический показатель «площадь спального помещения», сделанные в них выводы применимы и к физическому показателю «общая площадь помещения для временного размещения и проживания».

Налоговая ставка

Если местными властями не установлена пониженная налоговая ставка, сумму ЕНВД рассчитывайте по ставке 15 процентов (ст. 346.31 НК РФ).

Налоговая база

Для расчета ЕНВД сначала определите налоговую базу за отчетный квартал. Это можно сделать по формуле:

Налоговая база по ЕНВД за отчетный квартал = Базовая доходность 1 кв. м площади помещений для временного размещения и проживания за месяц (1000 руб.) × Общая площадь помещений для временного размещения и проживания за первый месяц квартала + Общая площадь помещений для временного размещения и проживания за второй месяц квартала + Общая площадь помещений для временного размещения и проживания за третий месяц квартала × К1 × К2

Значение физического показателя – общей площади помещений для временного размещения и проживания – включайте в расчет ЕНВД с округлением до целых единиц (п. 11 ст. 346.29 НК РФ). При округлении размера физического показателя его значения менее 0,5 единицы отбрасывайте, а 0,5 единицы и более округляйте до целой единицы (письмо Минфина России от 16 июня 2009 г. № 03-11-11/111).

Если в течение квартала общая площадь помещений для временного размещения и проживания увеличивалась или уменьшалась, изменения учитывайте с начала месяца, в котором они произошли (п. 9 ст. 346.29 НК РФ).

Если организация начала или прекратила применение ЕНВД в течение квартала (например, с 20 февраля), то налоговую базу нужно определять с учетом фактической продолжительности ведения деятельности за месяц, в котором организация была поставлена на учет (снята с учета) в качестве плательщика единого налога. Подробнее об этом см. Как рассчитать ЕНВД.

Расчет ЕНВД

Определив размер налоговой базы, рассчитайте сумму ЕНВД за отчетный квартал. Для этого используйте формулу:

Сумма ЕНВД за отчетный квартал = Налоговая база по ЕНВД за отчетный квартал × 15%

Это следует из подпункта 10 пункта 5.2 Порядка, утвержденного приказом ФНС России от 23 января 2012 г. № ММВ-7-3/13.

Пример расчета ЕНВД по гостиничным услугам. В течение налогового периода общая площадь помещений для временного размещения и проживания изменялась

ООО «Альфа» оказывает услуги по размещению и проживанию граждан и применяет ЕНВД. Организация имеет на балансе гостиницу общей площадью 560 кв. м. Площадь помещений, находящихся в общем пользовании, составляет 70 кв. м.

В 2016 году значение коэффициента-дефлятора К1 равно 1,798. Значение корректирующего коэффициента К2 установлено местным законодательством в размере 0,7. Налоговая ставка – 15 процентов.

С 10 по 28 февраля последний этаж гостиницы (общая площадь помещений для временного размещения и проживания – 200 кв. м) «Альфа» сдавала в аренду ООО «Торговая фирма «Гермес»» для размещения прибывшей делегации. Эта площадь не включается в расчет налоговой базы по ЕНВД. Изменение физического показателя для расчета ЕНВД бухгалтер «Альфы» учел с начала месяца, в котором организация сдавала помещения в аренду.

В I квартале общая площадь помещений для временного размещения и проживания составляет:

Сумма ЕНВД за I квартал составляет:
1 598 422 руб. × 15% = 239 763 руб.

Рассчитанную сумму ЕНВД можно уменьшить на сумму уплаченных страховых взносов и выплаченных больничных пособий. Подробнее об этом см. Как рассчитать ЕНВД.

1 октября 2019г. жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.. Аренда квартир не является гостиничными услугами. Для аренды квартир можно код 55.20 или Код ОКВЭД 70.20.

55.20 — Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания

Эта группировка включает:- предоставление мест клиентам для временного проживания на ежедневной или еженедельной основе, с предоставлением отдельной площади, состоящей из полностью меблированных комнат или помещений с местами для проживания и сна, а также с местами для приготовления и потребления пищи, с кухонными принадлежностями и полностью оборудованной кухней. Это может быть комната или квартира в небольших отдельно стоящих многоэтажных зданиях, комнаты в сельских домах или группа зданий (одноэтажные бунгало, шале, коттеджи и домики), при этом возможно предоставление дополнительного минимального объема услугЭта группировка также включает:- жилье, предоставляемое детскими лагерями на время школьных каникул и в остальное время, домами отдыха, в том числе детскими, гостевыми квартирами, молодежными общежитиями, туристическими базами, лагерями, в том числе горнымиЭта группировка не включает:

Код ОКВЭД 70.20 — Сдача внаем собственного недвижимого имущества
Дополнительные коды:

Код ОКВЭД 70.20.1 — Сдача внаем собственного жилого недвижимого имуществаЭта группировка включает:- сдачу внаем многоквартирных зданий и других жилых домов, квартир. Эта группировка не включает:- эксплуатацию гостиниц, меблированных комнат, кемпингов, стоянок для жилых прицепов и прочих мест для приезжих или предназначенных для кратковременного проживания, см. Код ОКВЭД 55

Постановление Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 (ред. от 18.07.2019) «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг.

2. Действие настоящих Правил не распространяется на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций, а также на кемпинги, общежития и иные средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.

Статья 1. Основные понятия

гостиница — средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций;

гостиничные услуги — комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;

классификация гостиниц — отнесение гостиниц к определенным категориям, установленным положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации, на основании оценки соответствия гостиниц и предоставляемых в них гостиничных услуг требованиям, установленным этим положением;

III. Порядок и условия предоставления гостиничных услуг

21. Регистрация потребителей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания в гостинице осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Квартиру продают за долги, в доме проводят капитальный ремонт (реконструкцию), жилище смыло паводком или снесло ураганом — причин, по которым люди могут внезапно лишиться своего единственного жилья, огромное количество. Для своих граждан у нашего государства имеется некий запас свободных квартир для временного проживания, именуемый «жилыми помещениями маневренного фонда». Именно так они названы в статье 95 ЖК РФ.

Иллюстрация: Евгения Ремизова

Что такое маневренный фонд?

Важно понимать, что маневренный фонд — это разновидность так называемых специализированных жилых помещений (ст. 92, 99-103 ЖК РФ), к коим относятся (на примере гл. 6 Основ жилищной политики г. Москвы):

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан (инвалидов, детей-сирот и т.д.).

Для создания специализированного фонда государство (в лице федеральных или региональных властей) резервирует определенное количество квартир/домов/комнат в общежитиях, из которых часть выделяется под маневренный фонд – строгое целевое назначение. На него, в свою очередь, могут претендовать лишь несколько категорий граждан в определённых случаях:

  • если ваше жилище, снимаемое по договору социального найма, подлежит реконструкции или капитальному ремонту (если жилье приватизированное, а дом разрушается, то граждане встают на учёт как «нуждающиеся в жилище»);
  • если вы потеряли жилище в результате чрезвычайной ситуации;
  • если ваша квартира была куплена в кредит, но вы не в состоянии обслуживать долг. Тогда банк продает квартиру, и, если она была единственным жилищем, то на время продажи вам может быть предоставлено жилище из маневренного фонда;
  • иные категории граждан, к которым часто относят беженцев и вынужденных переселенцев, у которых нет другого жилья. Их переселение описывается в рамках законов РФ «О вынужденных переселенцах» и ФЗ «О беженцах» (их фонд формируется за счет федерального бюджета).

Жильё маневренного фонда предоставляется в порядке очерёдности

Также учтите, что во многих регионах маневренного фонда нет в принципе, потому что в бюджете недостаточно свободных средств. В таких случаях вас, скорее всего, только поставят в очередь на получение временного жилья.

Решение о предоставлении временного жилья принимают региональные власти и заключают соответствующий договор, который по своим условиям очень похож на договор социального найма и может быть продлён в случае необходимости. Одними из обязательных условий договора являются соответствие помещений санитарным нормам для постоянного проживания (минимум 6м2 на человека – нормы общежития) и взятие государством всех расходов по переезду на временную квартиру и обратно.

Отметим также, что в силу п. 2 статьи 99 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда (равно как и остальные «специализированные» дома/квартиры) предоставляются гражданам, у которых нет жилища, именно в соответствующем населенном пункте, и должны быть благоустроенными применительно к проживанию в конкретной географической зоне. То есть переселенцу из Краснодара нельзя выделить дом в сибирском городке только потому, что там как раз имеется свободное жильё площадью более 6 м2 на человека. Жильё должно быть предоставлено именно в Краснодаре.

На какой срок заключается договор?

Маневренный фонд потому и временный, что предоставляется на определенный срок, который у каждой категории переселенцев индивидуальный:

  • при переселении из-за капитального ремонта или реконструкции дома срок проживания устанавливает до завершения работ;
  • при потере жилья в случае чрезвычайной ситуации срок, как правило, устанавливается до предоставления государственного или муниципального жилья в рамках социального найма;
  • в случае с кредитом – до завершения расчетов с гражданами после продажи их прошлого жилища.

По окончанию срока договора жильцы должны освободить помещение в течение месяца и сдать его по акту в целости и сохранности. Стороны всегда могут разорвать договор заранее по обоюдному согласию, или муниципалитет имеет право выселить временного жильца в случае грубого нарушения правил договора (не платит за квартиру более 6 месяцев, громит помещение, нарушает права соседей или использует помещение не по назначению).

Что можно делать с предоставленным жилищем?

Только проживать в нём, оплачивая квартплату. Её размер кстати, установлен на уровне аренды муниципального жилья и, как правило, не превышает 800-1000 рублей в месяц, на который можно даже получить субсидии. Помимо этого, на жильцов наложен ряд ограничений, которые не позволяют им приватизировать квартиру, обменять её, сдать, поделить или вселить туда временных жильцов.

В итоге

К сожалению, в законе не указан сам механизм получения такого временного жилья, а также сроков, за которые оно должно быть предоставлено – только текст договора и понимание, что нужно проявить инициативу и самостоятельно обратиться в администрацию населенного пункта. Получается, если на жильё есть очередь, а свободных квартир нет, то людям придётся какое-то время выкручиваться самостоятельно. Более того, решение о предоставлении жилого помещения принимается специальной комиссией, которую нужно ещё назначить, собрать и дать им время ознакомиться со всеми материалами, а там могут и отказать. К тому же,бывали случаи, когда вместо временного фонда нуждающимся предоставляли комнаты в гостиницах.

Андрей Шенин

Разъяснение понятия место проживания, временное пребывание и постоянное жительство, свобода выбора и необходимость регистрации.

Абсолютное большинство граждан нашей страны имеет место проживания, и проходили процедуру оформления регистрации проживания, а также снятия с учета хотя бы однажды. Попробуем подробнее рассмотреть вопросы, связанные механизмом регистрации, постоянным или временным местом проживания и другие. На законодательном уровне эту сферу регулирует один нормативный акт – закон о свободе передвижения граждан РФ, который также предоставляет право выбора места пребывания и места жительства на территории государства. Целесообразно сразу отметить, что указанный закон не содержит понятие место проживания. Данный нормативный акт разделяет это определение на места пребывания и жительства. Однако, для простоты понимания и обобщения процесса удобнее всего использовать привычный термин место проживания. Также стоит обратить внимание, что такой термин, как прописка тоже отсутствует в современном законодательстве. Итак, говоря о месте проживания, нужно обратить внимание на два аспекта, а именно: это может быть временное пребывание или постоянное (по аналогии прописка ранее была тоже временной).

Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:
Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн.

Временное пребывание

Собственно, слово временное, говорит само за себя, и означает, что гражданин, живет в течение определенного времени по определённому адресу. При этом в большинстве случаев, это специализированное учреждение или организация, например, гостиница, отель, больница, исправительное учреждение. Конечно же, для проживания на протяжении некоторого времени, может использоваться и жилое помещение (домовладение, квартира и прочее). Место временного проживания (пребывания) обязательно должно быть зарегистрировано, при этом такая регистрация осуществляется не позднее 90 дней с момента поселения по временному адресу. Законодательством определены административно-территориальные единицы, жители которых освобождаются от временного учета по месту пребывания, а именно жители Московской области и города Москвы, Ленинградской области и города Санкт-Петербург, и могут не становиться на временный учет, если они постоянно проживают и зарегистрированы в одном из населенных пунктов этих территориальных образований.

Постоянное проживание.

Далее рассмотрим отличие временного учета от места жительства. Согласно вышеуказанному Закону, место постоянного проживания лица — это любое жилое помещение, которое служит, преимущественно, как постоянное место для его проживания, и в котором он зарегистрирован, именно как в месте жительства, вот и вся разница. Это может быть квартира или жилой дом, равно как иное жилое помещение, в котором человек находиться постоянно. Гражданин, переехавший из своего места жительство на новое, даже если это другой микрорайон того же города, обязан обратиться в определенный государственный орган для проведения процедуры регистрации не позднее семи дней с момента переезда. Регистрация проводится в течение восьми дней.

Можно отметить, что снятие с учета происходит в основном по заявлению физических лиц. В отдельных случаях регистрация проводится автоматически, в случае смерти либо признания гражданина безвестно отсутствующим, или в принудительном порядке, на основании решения суда о выселении, выявления фактов незаконной регистрации нежелающих признаваться в ее фиктивности и прочее. А вот, например, развод с супругом, являющимся собственником жилого помещения, не обязывает лицо сниматься с учета, независимо от того, с кем будет проживать несовершеннолетний ребенок.

Законодательство не ограничивает возможностей граждан относительно свободы выбора места проживания, оно лишь обязывает закреплять в специальных реестрах фактический учет мест нахождения лиц, а также указать постоянный или временный характер проживания по одному адресу. Кончено, существуют территории, где право выбора места нахождения может быть ограничено. Это приграничные территории либо места возникновения экологических бедствий (эпидемий и других), предусмотреть которые не представлялось возможным в силу объективных причин.

Бесплатная консультация юриста

Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация на этой странице могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже: ПредыдущаяЧто нужно знать о месте жительства, суть понятия и важнейшие аспекты

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх