Уставный капитал ТСЖ

Уже несколько лет вопрос о выходе из состава учредителей СНТ, ДНТ, ТСЖ, ТСН стоит достаточно остро. В этой статье мы расскажем о том, могут ли перечисленные Товарищества как юридические лица иметь учредителей и как учредители Товариществ регистрируются в ЕГРЮЛ.

Российское законодательство не содержит легального понятия «учредитель». Анализируя нормы, связанные с этим понятием, можно придти к выводу, что учредитель – это создатель юридического лица.

При регистрации ТСН в Федеральную налоговую службу (Далее – ФНС) необходимо подать правильно заполненную регистрационную форму Р11001, на отдельных листах которой предусматривается указание сведений об учредителях.

До разъяснений, данных ФНС в Приложении N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ и в Письме от 04.03.2016 N ГД-18-14/201, некоторые регистрирующие органы требовали заполнять листы, содержащие сведения об учредителях, при подаче документов о регистрации ТСН. Такие случаи были и при регистрации дачных, садоводческих некоммерческих товариществ, и при регистрации ТСЖ. При этом не было очевидным, должны ли быть указаны в качестве учредителей только собственники, инициировавшие общее собрание, или все члены Товарищества на момент регистрации. В нашей практике встречался случай, когда в качестве учредителей ТСЖ в ЕГРЮЛ было указано около 50 человек (ОГРН 1081327000831).

Очевидно, что подобные требования не имеют за собой обоснованной цели. После создания СНТ / ДНТ / ТСЖ / ТСН функции управления Товариществом выполняет Общее собрание членов Товарищества, Правление Товарищества и его Председатель, поэтому статус учредителя не имеет никакого правового значения. У учредителей в перечисленных юридических лицах отсутствуют специальные полномочия, то есть они не могут принимать каких-то особых решений и управлять товариществом либо распоряжаться имуществом общего пользования.

Отдельно акцентируем внимание на том, что учредители Товарищества и его члены — совершенно разные вещи. Учредители Товарищества — это лица, которые оказались в ЕГРЮЛ вследствие ошибочных требований ФНС при регистрации. Учредители не имеют особых прав; они ничего не могут решать; ни Закон 66-ФЗ, ни Закон 217-ФЗ, ни Жилищный кодекс не дают им специальных полномочий. Члены Товарищества — это собственники или правообладатели, которые вступили в Товарищество, каждый из перечисленных законов описывает компетенцию общего собрания членов товарищества. Некоторые граждане, в том числе юристы, ошибочно полагают, что указанные в ЕГРЮЛ учредители — это и есть члены Товарищества. Такое мнение не основано на законе и является домыслом.

Указанные в ЕГРЮЛ учредители могут даже не являться членами товарищества, могут не иметь вообще никакого отношения к товариществу — и оставаться в числе учредителей. В нашей практике неоднократно встречали товарищества, в которых нужно было исключить умершего учредителя или учредителя, утратившего право собственности на объект недвижимости на территории товарищества.

Как было указано выше, ФНС разъяснила, что данные в регистрационной форме Р11001 заполняются «в отношении учредителей хозяйственных товариществ и обществ, учреждений, унитарных предприятий, производственных кооперативов, жилищных накопительных кооперативов». Очевидно, что СНТ, ДНТ, ТСЖ, ТСН не относятся ни к одному из перечисленных видов юридических лиц, так как не являются хозяйственным товариществом, поэтому теперь вносить сведения об учредителях при регистрации ТСН не нужно. Стоит отметить, что Верховный суд подтвердил законность данных разъяснений ФНС в Определении от 20.02.2014 N АПЛ14-8.

Тем не менее, данные об учредителях, внесенные в ЕГРЮЛ до принятия указанных разъяснений, сохранились в Реестре. Более того, очень многие региональные ФНС попросту игнорировали предписания и требовали вносить учредителей при регистрации новых товариществ вплоть до 2017 года.

В нашей практике мы столкнулись с проблемой, когда участники Товарищества, зарегистрированные в ЕГРЮЛ как учредители, хотели выйти из Товарищества и внести соответствующие сведения в Реестр. Дело в том, что действующее законодательство и разъясняющие письма ФНС не устанавливают механизма подобного исключения учредителей из Реестра. Следовательно, у государственных органов нет полномочий по исключению учредителя из Реестра.

Проблему исключения учредителей из товарищества или выхода из состава учредителей товарищества можно решить только в судебном порядке.

Стоит отметить, что судебная практика по данному вопросу достаточно противоречива. Так, решением Правобережного районного суда г. Липецка № 2-2888/2015 по делу № 2-2888/2015 требования заявителя об исключений из реестра оставили без удовлетворения. По мнению суда, указание Истца в качестве учредителя ТСЖ в ЕГРЮЛ никак не нарушает его законные права, так как в соответствии с законом «именно председатель товарищества собственников жилья компетентен в вопросах, связанных с деятельностью товарищества», а на Истца как на учредителя не может быть возложено никаких обязанностей.

Другую позицию занял Ленинский районный суд г. Курска (Решение № 2-2477/2016 по делу № 2-2477/2016). Суд применил аналогию закона и применил к сложившимся отношениям нормы законодательства, регулирующие сходные правоотношения в части выхода лиц из состава учредителей иных некоммерческих организаций. Суд в мотивировочной части решения подчеркнул: «то обстоятельство, что действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена возможность подачи соответствующего заявления и его форма, само по себе не может ограничивать право заявителя на выход из состава учредителей».

Представляется, что позиция Ленинского районного суда г. Курска является более обоснованной и соответствующей духу права. Действительно, у гражданина должна быть возможность выйти из состава учредителей. Отсутствие реализации такой возможности негативно влияет на публичную достоверность Реестра (гражданин может уже не являться даже членом Товарищества, а третьи лица, обратившееся к реестру, будут воспринимать его как учредителя).

Стоит отметить, что исключить себя из состава учредителей товарищества в ЕГРЮЛ можно, если доказать суду нарушение этим своих прав. Гораздо более проблематично исключить других учредителей помимо их воли, так как объяснить суду, чем наличие учредителей в ЕГРЮЛ мешает работе товарищества, будет очень сложно.

Надеемся, что в ближайшее время будут приняты соответствующие поправки в законодательство, которые значительно упросят реализацию права граждан выйти из состава учредителей ТСН. Пока такие акты не приняты, реализация права возможна только в судебном порядке.

Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем.

Богачкова Алёна Игоревна, помощник юриста.

ТСЖ – добровольное некоммерческое объединение граждан, наделенное правами и нагруженное обязанностями юридического лица. Заключение о формировании этой структуры принимается на основании общего собрания жильцов и выступает в качестве свободного волеизъявления. Каждый собственник принимает самостоятельное решение, будет ли он принимать членство в ТСЖ или же останется в стороне. Поскольку вход в структуру – дело добровольное, то и выход из ТСЖ явно не принудительный.

Нормативная база

Главный документ, регламентирующий поэтапное становление деятельности ТСЖ – Жилищный кодекс РФ. В нем имеется детальное отражение алгоритмов формирования Товарищества, норм и правил составления Устава, базовых сфер работы организации, юридических и правовых основ работы, прав и обязанностей Общества в целом и каждого его члена в отдельности, возможностей реорганизации и порядков ликвидации. В процессе рассмотрения вопроса выхода из ТСЖ следует обратить внимание на статьи 13-й гл. ЖК РФ:


  • ст. 135, где отображено понятие ТСЖ, а также нормы его функционирования;
  • ст. 136, в ней ведется речь о нюансах формирования и правилах государственной регистрации структуры, юридических тонкостях принятия участия и выхода из ТСЖ;
  • ст. 140 регламентирует процесс реорганизации этой группы;
  • ст. 141 регулирует порядок ликвидации ТСЖ по причине истечения временного периода, на который оно создавалось, банкротства, недовольства жильцов и т. д.

В соответствии с ГК РФ (ст. 291), ТСЖ является некоммерческой структурой корпоративного характера. В качестве документа, на базе которого действует Товарищество, выступает непосредственно Устав. В типовом документе в разделе 1 содержатся общие положения управления многоквартирным домом. В разд. 2 фигурирует информация о хозяйственной и финансовой деятельности организации. В разд. 3 и 4 соответственно прописаны права и обязанности собственников. В последующих пунктах предусмотрены прочие нюансы, касающиеся управления МКД.

Когда можно выйти из состава товарищества собственников жилья?

Порядок свободного выхода из структуры ТСЖ должен предусматриваться в рамках уставного документа. В нем отражены базовые основания, в соответствии с которыми член ТСЖ наделяется возможностью выхода из него в добровольном порядке:

  • недовольство деятельностью органа;
  • нежелание участвовать в решении важнейших вопросов – проведении комиссий, собраний, заседаний;
  • реорганизация Товарищества;
  • продажа недвижимости в многоквартирном доме;
  • ликвидация организации.

Возможность принятия подобного решения закреплена в рамках действующего законодательства, в частности, в ст. 143 п. 3 ЖК РФ. Ограничений относительно последующего вступления в ТСЖ не имеется. Поэтому собственники квартир наделяются правом свободного входа и выхода из ТСЖ по своему желанию и усмотрению.

Выход из ТСЖ многоквартирного дома

Несмотря на факт добровольности входа в ТСЖ, выход из организации сопряжен с определенным перечнем ограничений. Установление их происходит на основании ЖК РФ, и данные границы – своего рода защитный барьер от злоупотребления данным правом жильцами МКД.

Вот основные причины, по которым собственник принимает решение выйти из членства ТСЖ:

  1. Недовольство деятельностью организации. ТСЖ – итог работы владельцев недвижимости в МКД, созданный в целях управления общей собственностью. В его задачи входит благоустройство общей территории, приведение в порядок подъездов и лестничных пролетов, площадок, перепланировка чердаков. В ряде ситуаций ТСЖ не просто не оправдывает надежд собственников (и вовсе не соответствует нормам ст. 135, 137 ЖК РФ), но и выступает в качестве дополнительной обузы. Попытки одного жильца или семьи исправить ситуацию обычно не приводят к успеху, и недовольные собственники вынуждены выходить из состава, выражая, таким образом, свое негативное отношение к организации. В этом случае пишется собственноручное заявление, в котором сообщается, что на основании ст. 143 ЖК РФ собственник вынужден покинуть ряды организации.
  2. Нежелание принимать участие в вопросах. Членство в ТСЖ возлагает на собственников обязательства по принятию участия в важнейших мероприятиях, к коим относятся собрания, заседания (ст. 145 ЖК РФ). Все это требует от участников сообщества колоссальных затрат времени, а в условиях ритма жизни современных мегаполисов уделять его не всегда возможно. Опять же, остается единственное решение – выход из Товарищества.
  3. Реорганизация ТСЖ. Чаще всего речь идет о преобразовании ТСЖ в жилищный или жилищно-строительный кооператив (п. 2 ст. 140 ЖК РФ). Она может быть проведена в форме разделения и выделения в соответствии с ФЗ№123 и п. 3, 4 ст. 140 ЖК РФ.
  4. Продажа недвижимости. Бывший собственник квартиры, ранее состоявший в товариществе, утрачивает свое право на членство в ТСЖ. Новый владелец жилища данного права в автоматическом порядке не получает, так что ему придется заново писать заявление о принятии его в Товарищество.
  5. Ликвидация. Нормы и нюансы этого процесса приведены в ст. 141 ЖК РФ. В ситуации, если свыше 50% участников ТСЖ в различные временные отрезки или одновременно выйдут из него, то данное сообщество будет считаться недействительным. Все, что остается сделать остальным членам – автоматически его покинуть.

Выход из ТСЖ одного собственника

Выход из состава ТСЖ осуществляется на базе заявительной бумаги. Для этого не требуется ни соседского согласия, ни какого-либо решения, которое принималось бы на общем собрании. Заняться подачей документа можно в любое время, этот момент не оказывает влияния на право собственности и получение набора причитающихся коммунальных услуг. Участники ТСЖ – собственники помещений. Если квартира – объект долевого владения, то каждый обладатель доли занимается решением вопроса о членстве в Товариществе в самостоятельном порядке (ст. 143 ЖК РФ).

Выход из ТСЖ одной квартирой

Чтобы был окончательно решен вопрос о создании ТСЖ, для этого необязательно присутствие абсолютно всех жильцов. Собственно, то же самое касается остальных принимаемых решений. Достаточно, чтобы в процессе принимало участие свыше ½ всех собственников. Поэтому ответ на вопрос, связанный с возможностью выхода из товарищества собственников жилья одной квартирой, является строго положительным. Однако для этого придется заняться оформлением договора на оказание коммунальных услуг. Обычно в качестве причины выхода из ТСЖ одной квартиры выступает недовольство существующим положением вещей и нецелесообразность членства в сообществе.

Выход из ТСЖ всем домом возможен исключительно в двух ситуациях: ликвидация (ст. 141 ЖК РФ) и реорганизация в виде разделения (ст. 140 ЖК РФ). Решение о данных направлениях подлежит принятию в рамках общего собрания. Но если ликвидация может произойти всегда, то для процедур по реорганизации существуют оговорки: один дом – одно ТСЖ. То есть разделение может быть осуществлено, если ТСЖ «покровительствует» несколько многоквартирных домов. В итоге каждым из них формируется собственное Товарищество.

Пошаговая инструкция выхода из товарищества собственников жилья

Порядок мероприятий в процессе выхода из ТСЖ достаточно прост и понятен.

  1. Сначала на имя председателя создается заявление, в котором собственник излагает свое желание о прекращении членства в ТСЖ.
  2. Объяснение причинных факторов, в соответствии с которыми было принято данное решение, необязательно.
  3. Заявление выступает в качестве уведомления о том, что решение принято, а не в роли просьбы о разрешении выхода.

Выход считается совершенным, как только заявление поступило на стол председателю правления ТСЖ (п. 6 ст. 143).

Необходимые документы

Если вы приняли решение о том, чтобы прекратить принимать участие в товариществе, необходимость в сборе огромного количества бумаг отсутствует. Все, что требуется от собственника квартиры в МКД – в свободной форме от руки написать заявление, в котором сообщить о намерении выйти из состава. Важно не забыть о сохранности у себя уведомления о вручении заказного письма с заявлением (если отправка производится через Почту России). Немаловажную роль играет сохранение второго экземпляра с подписью, датой и расшифровкой имени лица, которое приняло документ. После выхода необходимо помнить о подписании соглашения с ТСЖ на оказание коммунальных услуг в штатном порядке. Этот документ будет выступать в качестве доказательства ряда обязательств Товарищества перед собственниками.

Заявление на выход из ТСЖ

Вид заявления на выход из ТСЖ всего один. Каких-либо строгих правил оформления законодательство не подразумевает, поэтому составление осуществляется в произвольном порядке. Но из бумаги должно быть четко понятно, кто выходит из сообщества, когда и откуда (т. е. обязательно указание имени члена ТСЖ, даты оформления бумаги, наименования организации).

Скачать образец заявление на выход из ТСЖ можно здесь.

Права и обязанности граждан, не являющихся членами товарищества

В ст. 143 ч. 1 ЖК РФ сказано, что после выхода из ТСЖ у собственника квартиры в МКД по-прежнему имеется право на получение от управляющего звена данных, связанных с деятельностью организации в том объеме, который предусмотрен уставным документом и Жилищным кодексом. Помимо этого, есть полномочие обжалования решений органов в рамках судебного порядка.

В ч. 3 ст. 143.1 отмечено, что собственник жилого помещения, вышедший из ТСЖ, может рассчитывать на ознакомление со следующими видами документации:

  • бухгалтерская отчетность, расходные и доходные сметы на годовой период;
  • заключения аудиторского характера (при проведении проверок аудиторами);
  • итоговые документы, составленные ревизионной комиссией ТСЖ (ст. 150 ЖК РФ);
  • протоколы, оформленные в рамках общих членских собраний и заседаний (ст. 145 ЖК РФ);
  • технические бумаги на МКД и другие документы, имеющие отношение к управлению домом.

В п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ сказано, что за собственниками даже при выходе из ТСЖ сохраняется обязательство по оплате жилищных и коммунальных услуг. Внесение платы осуществляется на основании договоров, заключенных с ТСЖ. Вдобавок к этому, владельцы квартир, не принимающие участия в деятельности Товарищества, обязательно уплачивают взносы на капитальный ремонт. Но для определенных категорий граждан законом предусмотрено компенсирование затрат по этим направлениям (ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ, ч. 14 ст. 17 ФЗ№181 от 24.11.1995 г.).

Плюсы и минусы выхода из ТСЖ

Несмотря на сохранение основных прав и обязанностей даже после выхода из ТСЖ, это мероприятие имеет ряд преимуществ и недостатков. К положительным моментам можно отнести:

  • появление свободного времени на занятие домашними делами, хобби, семьей, ведь будет освобожден как минимум 1 час в неделю, в который раньше посещались заседания, собрания, решались прочие важные вопросы;
  • отсутствие необходимости внесения денежных величин за участие в Товариществе;
  • сохранение права на получение актуальной информации, связанной с деятельностью ТСЖ.

К недостаткам выхода из товарищества собственников жилья можно отнести следующие моменты:

  • лишение возможности принятия непосредственного участия в решении важнейших вопросов;
  • утрата права на распоряжение финансовыми ресурсами;
  • сохранение требования по уплате взносов за кап. ремонт и на другие нужды.

Выход из ТСЖ в управляющую компанию

Если владельцы жилья не удовлетворены действующим режимом управления МКД, они могут совершить переход на управляющую компанию. Чтобы это сделать, необходимо заручиться согласием собственников, которое зафиксировано в протоколе общего собрания. Порядок действий выглядит следующим образом.

  1. Проведение кворума в соответствии со ст. 145 ЖК РФ председателем правления. Чтобы было принято окончательное решение, требуется наличие более 50% голосов.
  2. Выбор новой управляющей компании. Вопрос тоже подлежит решению на общей собрании.
  3. Составление протокола по завершении мероприятия.
  4. Уведомление УК о решении, принятом на собрании.
  5. Передача со стороны управляющей организации в адрес городской администрации данных о принятии дома.
  6. Заключение собственниками жилых помещений нового договора.

ТСЖ имеет 30 дней времени для передачи всех документов в адрес управляющей организации.

Выход и создание нового ТСЖ

Ст. 136 ЖК РФ свидетельствует, что создание в одном доме двух ТСЖ недопустимо. Выход заключается в присоединении МКД к уже работающей некоммерческой структуре. Но даже после ее выбора все равно придется проделывать мероприятия по созданию ассоциации собственников в своем доме.

Алгоритм включает в себя несколько основных шагов:

  1. Формирование ТСЖ.
  2. Проведение собрания, которое должны посетить собственники двух домов. К слову, жители второго дома имеют право на отказ от слияния.
  3. Оформление объединения.
  4. Формирование нового устава и сметных документов.

Т. к. ТСЖ, сформированное с чистого листа, требует обязательной процедуры регистрации, необходимо добиться передачи в ФНС заявления и учредительных документов, вложив в пакет бумаг соответствующее решение, принятое в рамках собрания, а также квитанцию об уплате государственной пошлины в 4000 р.

Выход из товарищества и переход на самоуправление

Непосредственное управление домом регулируется со стороны ФЗ№123 от 04.06.2011 г. На основании договора оказания услуг и исполнения работ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества, одна сторона (УК) по заданию другой стороны (владельцев помещений) обязана оказывать услуги в течение оговоренного в документе срока. Договоры заключаются от лица каждого собственника от своего имени (ФЗ№417 от 07.12.2011 г.). В процессе принятия важнейших решений регулированием вопросов занимается ответственное уполномоченное лицо, имеющее доверенность, выданную большинством собственников. Для перехода на такую форму правления требуется выйти либо ликвидировать ТСЖ, либо провести его реорганизацию.

Последствия выхода из ТСЖ

Последствия выхода из ТСЖ минимальны и с положительной точки зрения заключаются в сохранении прав и обязанностей собственников, а также в отсутствии необходимости оплаты членских взносов. Если говорить о минусах, собственники лишаются возможности принятия непосредственного участия в решении важнейших дел.

Нюансы

  1. Даже после выхода из ТСЖ все права и обязанности будут сохранены.
  2. Покидание рядов членов Товарищества не предполагает освобождения от уплаты КУ и капитального ремонта.
  3. После подачи заявления нужно создать договор о поставке основных коммунальных услуг.


В настоящее время одним из наиболее распространенных способов управления совместным имуществом в многоквартирном доме является объединение собственников квартир, которые сообща решают насущные проблемы, возникающие в процессе эксплуатации домостроения и прилегающих придомовых территорий.

В настоящее время одним из наиболее распространенных способов управления совместным имуществом в многоквартирном доме является объединение собственников квартир, которые сообща решают насущные проблемы, возникающие в процессе эксплуатации домостроения и прилегающих придомовых территорий.

Ранее, создание ТСЖ регламентировалось Федеральным законом «О ТСЖ”, но с 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс РФ и закон перестал действовать.

Рассмотрим, что же такое ТСЖ и какой порядок его создания, какими правами обладают члены такой организации и кто является управленческим органом товарищества?

ТСЖ – что это такое?

Товарищество собственников жилья или ТСЖ – организация, созданная собственниками квартир для совместного управления многоквартирным домом или несколькими домами. ТСЖ – структура некоммерческая, то есть не преследует цели достижения прибыли, а лишь удовлетворяет потребности внутри общества. Создается такая организация для обслуживания многоквартирного дома и благоустройства его придомовых территорий.

ТСЖ функционирует только в форме юридического лица, а, следовательно, подлежит регистрации в государственных органах. Основным документом, на основании которого действует товарищество, является устав, который освещает основные положения и правила, касающиеся деятельности общества.

Как создать ТСЖ – пошаговая инструкция

Создание ТСЖ происходит в несколько этапов, которые последовательно связаны между собой. Для того чтобы создать товарищество домовладельцев первоначально назначаются члены инициативной группы из собственников или жильцов дома, которые займутся организацией ТСЖ.

Инициативной группой созывается собрание собственников помещения многоквартирных домов для проведения голосования по вопросу создания товарищества. О проведении общего собрания каждый владелец жилья оповещается лично или посредством извещения. Оповещение собственников квартир должно проводиться не позднее 10 дней до даты общего собрания.

Желающие принять участие в голосовании должны иметь при себе паспорт и правоустанавливающие документы на принадлежащую им квартиру или ее часть (свидетельство о регистрации права собственности и т.п.). Если кто-то не может присутствовать на собрании, но желает чтобы его голос был учтен, в таком случае отсутствующий может передать свое право голоса другому лицу по доверенности, составленной в обычной письменной форме.

Решение о создании ТСЖ принимается по результатам голосования, при этом товарищество будет создано только при условии, что за его создание проголосовало не менее 50 % от числа всех собственников жилья многоквартирного дома, не считая несовершеннолетних. В противном случае собрание признается несостоявшимся и инициативной группе предстоит организовать повторные сборы, дата которых может быть назначена не позднее 30 дней после проведения первого собрания.

Если же необходимое количество голосов набрано и общим собранием решено создать ТСЖ, то следующим этапом является избрание исполнительных органов организации – председателя и правление товарищества, и утверждение устава ТСЖ, который принимается и согласовывается на общем собрании. После утверждения устав подлежит нотариальному удостоверению. Ход собрания и принятые на нем решения фиксируются в протоколе, образец которого найдете .

Стоит отметить, что собственники квартир в многоквартирном доме не обязательно должны быть членами ТСЖ. Согласно нормам жилищного законодательства каждый собственник может стать членом ТСЖ на основании письменного заявления, которое выражает его свободное волеизъявление о вступлении в товарищество.

И завершающей стадией в создании ТСЖ является регистрация юридического лица, то есть внесение сведений о создавшейся организации в государственный реестр. Для регистрации ТСЖ председателю необходимо обратиться в налоговый орган с соответствующим пакетом документов:

  • заявление о регистрации;
  • нотариально заверенный устав,
  • документ, удостоверяющий личность;
  • протокол общего собрание,
  • квитанция об уплате пошлины и др.

После произведения регистрации юридического лица, в банке открывается расчетный счет созданного ТСЖ, после чего многоквартирный дом или дома переходят на баланс товарищества.

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх