Уведомление в центр занятости

Неблагоприятная экономическая ситуация вынуждает некоторых работодателей идти на такие неприятные меры, как сокращение штата. Чтобы эта процедура завершилась максимально безболезненно для тех, кого она коснётся, необходимо при её проведении неукоснительно следовать требованиям законодательства. Одним из них является обязательное уведомление службы занятости о сокращении штата.

Нужно ли уведомить службу занятости?

В Трудовом кодексе РФ отсутствует пункт, налагающий на работодателя обязанность информировать Центр занятости (ЦЗ) о планируемых сокращениях.

Однако в ст. 22 этого документа закреплена необходимость соблюдения требований иных актов, в которых содержатся нормы трудового права. Одним из них является принятый в 1991 году Закон «О занятости населения».

В нём указано, что перед увольнением большого количества сотрудников, приостановлением деятельности или переходом на неполный рабочий день (неделю), организации и ИП, использующие наёмный труд, должны уведомлять Центр занятости (ч.2 ст.25).

Требование уведомлять службу занятости о сокращении к работодателям-гражданам не относится.

Зачем и как правильно это делать?

Требование об уведомлении преследует несколько целей:

  1. специалисты, уволенные в результате сокращений, обращаются в службу занятости для регистрации и получения денежного пособия. Предварительное информирование о массовом высвобождении людей позволяет своевременно рассчитать и обеспечить необходимый объём финансирования;
  2. работодатели направляют уведомление не об общем намерении сократить штаты, а о предстоящем расторжении трудового договора с каждым отдельно взятым работником с указанием должности, специальности и т.д. Поэтому компании, обратившиеся в службу занятости в поиске квалифицированных сотрудников, будут заранее знать точную дату прекращения трудовых отношений с нужными специалистами;
  3. быстрый поиск новой работы для уволенных.

В соответствии с законом, уведомление должно быть составлено в письменном виде. Направлять его следует в Центр занятости по месту нахождения работодателя. Конкретные способы передачи документа законодателем не установлены. Однако работодателю желательно получить на руки доказательства того, что обязательства были исполнены.

Оптимальными представляются следующие варианты:

  • личный визит представителя работодателя в службу занятости для вручения уведомления под роспись уполномоченному сотруднику (с указанием даты и входящего номера);
  • почтовое отправление с уведомлением о вручении и описью вложения;
  • по согласованию с ЦЗ – отправка на официальный e-mail или факс.

Отсутствие доказательств отправки уведомления может стать причиной неприятностей в случае возникновения претензий со стороны службы занятости или кого-либо из уволенных работников.

В какие сроки?

Юридические лица должны информировать ЦЗ о предстоящих сокращениях минимум за 2 месяца (при массовом характере – 3 месяца). Для индивидуальных предпринимателей этот срок сокращён до двух недель.

Понятие массовости законодателем не расшифровывается, однако в ч.1 ст. 82 ТК содержится отсылка к отраслевым и территориальным нормативным актам. При отсутствии подходящих норм можно руководствоваться

Постановлением Правительства №99 от 5 февраля 1993 г., в котором установлены следующие критерии:

  • увольнение не менее 50 сотрудников в течение месяца;
  • увольнение не менее 200 сотрудников в течение 2-х месяцев;
  • увольнение не менее 500 сотрудников в течение 3-х месяцев;
  • увольнение 1% от общего количества работающих в течение месяца в регионах, где занятыми являются менее 5000 человек (в настоящее время в России нет таких территориальных единиц).

Мнение эксперта Ирина Васильева Эксперт по гражданскому праву Если предприятие переходит на сокращённый рабочий день (неделю) либо прекращает деятельность, ЦЗ должен быть уведомлен об этом в течение трёх дней с момента принятия решения.

Правила заполнения документа

В законе не установлено какой-либо специальной формы или бланка уведомления. Указано лишь, что оно должно быть письменным.

Форма/образец

Несмотря на то что форма уведомления предусмотрена произвольной, указание некоторых сведений в нём является обязательным:

  • наименование компании или данные индивидуального предпринимателя;
  • ФИО сокращаемых работников;
  • должности;
  • образование и квалификация;
  • зарплата.

Сведения обычно представляют в виде таблицы.

Образец уведомления в центр занятости о сокращении штата 2020 года можноскачать здесь.

Реквизиты, печати и визы

В шапке уведомления указывают данные о работодателе: название организации (ФИО индивидуального предпринимателя), адрес, ОГРН, ИНН, КПП, контактные телефоны. Документ обязательно заверяется подписью руководителя компании или ИП и печатью.

Что будет, если не сообщить?

За неисполнение обязанности по уведомлению ЦЗ о предстоящих сокращениях предусмотрена административная ответственность.

В ст. 5.27 КоАП установлены следующие виды наказаний:

  • предупреждение;
  • штраф для должностных лиц и ИП в размере 1000-5000 рублей, при повторном нарушении – 10 000-20 000 руб. либо дисквалификация (для ИП не применяется);
  • штраф для организаций в размере 30 000-50 000 руб., при повторном нарушении – 50 000-70 000 руб.

Уведомление о грядущем сокращении необходимо для оптимизации ситуации в сфере занятости населения. Неисполнение данного требования влечёт наложение наказания, а также позволяет сокращённым сотрудникам в судебном порядке признать увольнение незаконным, восстановиться в занимаемой ранее должности и истребовать компенсацию за время вынужденного отсутствия на рабочем месте.

Государство осуществляет систематический контроль над сокращением численности работников. Поэтому все виды сокращений проводятся с попутным оповещением службы занятости. Это позволяет заблаговременно подготовиться к грядущим увольнениям в части своевременной выплаты пособий, а также оказания уволенным необходимой помощи по трудоустройству.

Обязанность по извещению службы занятости о грядущем сокращении (штата либо численности) лежит на каждом нанимателе. Этого требует порядок проведения самой процедуры, закрепленный на законодательном уровне.

Правовые нормы, применяемые при сокращении Сроки уведомления службы занятости

(для нанимателей)

ФЗ РФ № 1032-1 «О занятости…от 19.04.1991;

ТК РФ, ст. 81 -— правомерность сокращения;

ТК РФ, ст. 82 ч. 1 -— критерии массового сокращения;

ФЗ РФ №1032-1, ст.25 ч.2 -— о форме уведомления

В общем случае:

за 2 месяца (для юридических лиц);

за 2 недели (для ИП)

При массовом сокращении -— за 3 месяца

К этапу оповещения службы занятости обязанные лица подходят последовательно. Установлена следующая очередность действий нанимателя:

  1. Издание распоряжения по организации о грядущем сокращении (штата либо численности).
  2. Подготовка нового штатного расписания.
  3. Отбор сотрудников, подлежащих сокращению.
  4. Предложение перевода на имеющиеся вакантные должности сокращаемым лицам.
  5. Подготовка окончательного списка работников, которых будут увольнять.
  6. Оповещение службы занятости о высвобождаемых работниках.

Итоговые сведения по сокращаемым работникам предоставляются службе в письменном виде. Доставка документа (2 экземпляра) обычно производится ответственным за оформление документации лицом путем личного посещения службы занятости. Уведомление принимается, должным образом регистрируется, после чего ответственному лицу возвращают один экземпляр.

Допускается также отправка его заказным письмом через почтовое отделение либо дистанционная передача, по электронной почте. Последний вариант отправки возможен только при наличии ЭЦП.

Читайте так же статью ⇒ Приказ о сокращении численности и штата образец 2020.

Скачать Образец уведомления центра занятости о сокращении штата

Порядок оформления письменного уведомления службы занятости

Единой унифицированной формы для использования ее в качестве уведомления службы занятости не имеется. Организация вправе разработать собственную форму для этих целей и подать необходимые сведения на ней.

Скачать примерный бланк уведомления службы занятости при сокращении

На законодательном уровне определены лишь обязательные составляющие, реквизиты, которые должны присутствовать в подобном документе. В их числе:

  1. Название документа (Сведения о высвобождаемых работниках).
  2. Наименование, реквизиты организации (ФИО предпринимателя).
  3. Список сокращаемых работников.
  4. Основание высвобождения работников (ссылка на п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, приказ).
  5. Датировка оформления документа.
  6. Подпись нанимателя.
  7. Печать организации.

Данные составляющие документа следует учитывать при составлении произвольной формы уведомления. Список работников, которые будут сокращены, оформляется в виде таблицы. Она должна включать полные сведения о каждом из них.

ФИО

Место жительства

Образование

Должность

Стаж работы Средний заработок Дата предстоящего увольнения
1 2 3 4 5 6 7 8

Это обязательная информация, которую следует отобразить в уведомлении. Также в таблицу можно включить: пол, возраст, категорию нуждающихся граждан. Фирменный бланк для оформления не используется. Готовый документ подписывается нанимателем.

При компиляции текстовой части уведомления в качестве примера можно использовать типовой образчик: некогда действующую форму №1 -— высвобождение.

Скачать Бланк формы №1

Таким образом, ключевая задача нанимателя на данном этапе -— проконтролировать правильность оформления уведомления и его своевременное представление службе занятости. К сведению, неполнота сведений, не соблюдение сроков подачи либо полное бездействие будут расцениваться как нарушение.

Сообразно ст. 19.7 КоАП РФ за этим последует привлечение нарушителей к административной ответственности. В таких случаях следует предупреждение либо финансовые санкции. Юридических лиц штрафуют в сумме от 3000 -— 5000 руб., а ответственных за процедуру лиц -— от 300 до 500 руб.

Ошибочные действия нанимателя при уведомлении службы занятости

Описание ошибочных действий Правильное решение и обоснование
Неправильное оформление основной части уведомления (отсутствие обязательных данных по сокращаемому работнику, например, должности, величины оклада) Сведения по сокращаемым лицам являются ключевыми в тексте уведомления. Должность и размер оклада каждого увольняемого считаются обязательными данными, которые игнорировать нельзя. Правильное оформление документа позволит существенно снизить риск спорных ситуаций
Наниматель сократил одного работника, но не сообщил об этом службе занятости Все тот же ФЗ РФ № 1032-1 обязывает каждого нанимателя оповещать службу даже при сокращении одного человека (либо одной должности).

В рассматриваемой ситуации допущено нарушение. Наниматель должен был сообщить о сокращении 1 работника за 2 месяца, но не сделал этого

Рекомендации и разъяснения по применению формы документа для оформления уведомления в службу занятости

К данному вопросу обращается Роструд в письме № ТЗ/5624-6-1 от 26.09.2016. Так, до сведения нанимателей доводится, что на законодательном уровне не закреплено строгой формы уведомления (ФЗ РФ № 1032-1).

В обязанность нанимателя вводится лишь своевременная подача конкретных сведений о сокращаемых работниках в службу занятости. Сообразно ФЗ РФ № 1032-1 к числу обязательных данных относят следующую информацию о высвобождаемых работниках:

  • профессия;
  • специальность;
  • должность;
  • уровень квалификации;
  • условия оплаты труда (оклад).

К настоящему времени имеются две рекомендуемые Правительством формы, которые можно использовать для этих целей.

Рекомендуемый бланк – Сведения о высвобождаемых работниках

Рекомендуемый бланк – Информация о массовом высвобождении работников

Они обязательными не являются. Наниматель вправе самостоятельно выбирать формат оповещения службы занятости. Ключевое условие: уведомлять службу необходимо в письменном виде.

Перейдите по ссылке, чтобы открыть ⇒ Образец приказа о сокращении штата сотрудников.

Пример 1. Оформление сведений о сокращаемых работниках для службы занятости

ООО «Строймост» проводит сокращение. После издания приказа (№ 15 от 9.02.2018) наниматель обязан составить окончательный список увольняемых работников для представления его службе занятости. По итогам проведенного отбора работников (в рамках действующего законодательства) в список сокращаемых лиц попали:

  1. Дмитриева Лариса Александровна. Персональные данные: высшее образование, старший менеджер отдела закупок, стаж -— 7 лет, оклад -— 23 тыс. руб.
  2. Петров Петр Петрович. Персональные данные: среднее специальное образование, менеджер отдела закупок, стаж -— 3 года, оклад -— 15 тыс. руб.
  3. Григорьев Ларион Андреевич. Персональные данные: высшее образование, консультант отдела закупок, стаж -— 5 лет, оклад -— 17 тыс. руб.

Среди указанных данных обязательными являются: ФИО, должность, образование, оклад. Весь список передается службе занятости.

Собственно в самом тексте уведомления прописываются реквизиты организации, указывается суть обращения. Подробно: Сообразно п. 2 ст. 25 ФЗ РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения» уведомляем Вас об увольнении 1.06.2018 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, сотрудников ООО «Строймост». В готовом виде уведомление выглядит так:

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1:Могут ли восстановить сокращенных работников на прежнем месте работы, если наниматель при проведении сокращения не уведомил должным образом службу занятости?

Отсутствие сведений у службы занятости о проведенном сокращении не является основанием для признания увольнения не правомерным. Восстанавливать сокращенных работников по этой причине не будут.

В данном случае речь идет о нарушении. Нанимателя привлекут к административной ответственности сообразно ст. 19.7 КоАП РФ.

Вопрос №2: Можно ли сообщить в службу занятости о сокращении по телефону?

Нет, этого не достаточно. Уведомлять службу занятости необходимо в письменном виде. Это главное требование, которое следует соблюдать обязанным лицам.

Неизменным остается право нанимателя самостоятельно выбрать формат письменного уведомления.

Читайте также статью ⇒ «Расчет выплат при сокращении работника».

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Если компания или ИП планирует провести сокращение штата, численности или ликвидацию, то об этом нужно оповестить не только сотрудников, но и органы службы занятости населения. Это требуется для скорейшего трудоустройства работников, с которыми будут расторгнуты трудовые договоры. Разберемся, как должно выглядеть уведомление центра занятости о сокращении штата.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк уведомления центра занятости о сокращении штата .docСкачать образец уведомления центра занятости о сокращении штата .doc

Общие сведения

Первым делом отметим, что сокращение штата и сокращение численности — разные понятия. В первом случае убирают конкретные должности в штатном расписании, во втором — уменьшают количество сотрудников на конкретной должности, например, вместо трех программистов оставляют только одного. При сокращении штата или численности важно соблюсти особый порядок действий. Аналогично поступают при ликвидации компании или закрытии ИП.

Порядок действий:

  1. Издание приказа о предстоящем событии.
  2. Извещение центра занятости и профсоюза (если таковой имеется).
  3. Сообщение о будущем сокращении работникам.
  4. Расторжение трудовых договоров.

Порядок действий описан в ст. 180 ТК РФ. Последовательность необходимо соблюдать, чтобы избежать негативных моментов для работодателя. Если провести процедуру сокращения с нарушением положений законодательства, то работники могут обжаловать свое увольнение и компания или предприниматель должны будут заплатить штрафы и восстановить их в должности.

Сроки отправки уведомления

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. №1032-1, если принято решение о ликвидации компании или закрытии ИП, сокращении штата или численности, то необходимо отправить в центр занятости уведомление в такие сроки до начала сокращения и расторжения трудовых договоров:

  • для компании — не позднее чем за 2 месяца, а если сокращение массовое, то не позднее чем за 3 месяца;
  • для ИП — не позднее чем за 2 недели.

К сведению! О том, что такое массовое сокращение, можно прочитать в нашей статье.

Как составить уведомление центра занятости о сокращении штата

Законодательно утвержденного бланка не существует, поэтому уведомление можно написать в свободной форме, применив принципы делопроизводства (письмо Роструда от 26 сентября 2016 г. №ТЗ/5624-6-1).

Что нужно указать в документе:

  • Наименование организации и ее реквизиты.
  • Кому адресован документ. Здесь указывают ФИО руководителя центра занятости своего района. Это необязательные данные.
  • Наименование документа.
  • Исходящий номер. Под ним уведомление регистрируют в журнале исходящей корреспонденции.
  • Дату составления.
  • Ссылку на законодательный акт.
  • Суть уведомления — сообщение о сокращении штата и расторжении трудовых договоров с рядом работников.
  • Перечень сотрудников, с которыми будут расторгнуты трудовые договоры. В этой части нужно указать ФИО работника, образование, пол, возраст, должность, специальность, размер заработной платы. Данные можно оформить в виде таблицы.
  • Приложение к уведомлению — реквизиты распорядительного документа о сокращении штата. Обычно это приказ. Копию документа нужно будет отправить с уведомлением.

В конце должен поставить свою подпись руководитель компании.

Образец

Начальнику Первомайского отдела
ГКУ УР «Центр занятости населения города Ижевска»
Семеновой Екатерине Анатольевне

Уведомление
о сокращении численности (или штата) работников организации

исх. №234

«27» мая 2020 года

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» уведомляем о принятии решения об увольнении работников по сокращению численности (или штата) на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (приказ от 24 мая 2020 года №23 в количестве 2-х единиц).

Планируется расторгнуть трудовые договоры «27» июля 2020 года со следующими работниками:

ФИО работника Образование Должность Специальность/ профессия, стаж Размер оплаты труда Пол Возраст
Романова Мария Ивановна Высшее Бухгалтер Бухгалтер, 22 года 30000 руб. Женский 45 лет
Соколов Степан Ильич Высшее Дизайнер Графическ. дизайн, 10 лет 45000 руб. Мужской 37 лет
Жданов Егор Петрович Среднее проф. Техник Техник, 4 года 23000 руб. Мужской 29 лет

Приложение: приказ от 24 мая 2020 года №23 «О проведении организационно-штатных мероприятий» на 2 листах.

Генеральный директор Суслов / А.В. Суслов

Чем грозит неуведомление центра занятости

При непредоставлении сведений в центр занятости последует наказание по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Суммы штрафа следующие:

  • для должностных лиц — 1000-5000 руб.;
  • для ИП — 1000-5000 руб.;
  • для ЮЛ — 30000-50000 руб.

Также главе организации может грозить штраф от 300 до 500 руб., а организации — от 3000 до 5000 руб. согласно ст. 19.7 КоАП РФ.

Работодатель обязан уведомить орган службы занятости в письменной форме о предстоящем увольнении работников в связи с сокращением штата или численности (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1).

Работодателю-организации необходимо это сделать не позднее чем за два месяца, а работодателю — индивидуальному предпринимателю — не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий. Если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, уведомить орган службы занятости необходимо не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

В уведомлении должны быть указаны должность, профессия, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника. Данные требования содержатся в абз. 1 п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1.

Как отметил Роструд в Письме от 26.09.2016 N ТЗ/5624-6-1, соответствующая информация представляется по установленной форме либо в произвольной письменной форме, но с указанием всех необходимых сведений, предусмотренных абз. 1 п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1.

Например, форма для подачи сведений о высвобождаемых работниках приведена в Приложении 2 к Положению об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения (утв. Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 05.02.1993 N 99).

Следует учитывать, что региональными центрами занятости могут быть предусмотрены особые формы подачи сведений о высвобождаемых работниках (ст. 7.1-1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1).

Поэтому перед подачей сведений рекомендуем уточнить в региональном центре занятости форму их предоставления.

За непредставление или несвоевременное представление в орган службы занятости информации, указанной в абз. 1 п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1, либо представление такой информации в неполном объеме или в искаженном виде возможно привлечение к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. Данный вывод подтверждается судебной практикой (например, см. Постановление Магаданского областного суда от 27.06.2016 N 4 А-41/2016, Постановление Камчатского краевого суда от 16.09.2013 по делу N 4-А-206).

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх