Задачи юридического отдела

Содержание

Организация эффективной работы юридической службы

Описанный подход к организации юридической службы и организационная структура относятся к функциональному подходу организации работы. Теперь несколько слов о проектном подходе. В чем заключается этот подход? Проектный подход или проектная организация работы юридической службы — это временная структура, создаваемая для решения конкретной задачи (проекта). Смысл ее состоит в том, чтобы собрать в одну команду квалифицированных сотрудников службы для осуществления сложного проекта в установленные сроки с заданным уровнем качества, не выходя за пределы установленной сметы. Когда проект завершен, команда распускается.

Разработка внутренней структуры юридического департамента компании

Отдельное внимание хотелось бы уделить вопросам обучения сотрудников юридического департамента. Очень важным планировать затраты на постоянное обучение сотрудников и общение их с профессиональной средой. Семинары, курсы повышения квалификации для сотрудников, которые занимаются обеспечивающей деятельностью в юридическом департаменте, и тренинги по управлению для сотрудников, которые отвечают за управление ресурсами холдинга. В то же время не менее важно так построить работу юридического департамента, чтобы создать условия для обмена информацией и опытом между сотрудниками внутри юридической службы. Это особенно актуально, если сотрудники юридической службы находятся в территориальном отдалении друг от друга. Руководитель юридической службы может организовывать семинары, на которых сотрудники юридического департамента будут обсуждать какую-то актуальную проблему из практики или новое законодательство, судебную практику. Этот подход позволяет не только обменяться мнениями, но и создать общую правовую позицию, формировать общие взгляды внутри юридического департамента. Это мощный командообразующий инструмент.

Организация структуры и управление юридической фирмой

  • Биллинг и учет рабочего времени
  • Управление проектами (делами) Клиентов
  • Электронный документооборот и делопроизводство по делам Клиентов
  • Согласования документов и действий с Клиентами
  • CRM, продажи, управление клиентской базой
  • Поиск и привлечение Клиентов
  • Задачи, поручения, встречи, почта
  • Ведение юридических дел клиентов (директора, юр. адреса, участники, аффилированность)

Управление бизнес-процессами юридической деятельности

16 Немного о компании Компания «ГЛОС»: 1.клиенто-ориентированная компания – успех и процветание партнеров имеют приоритетное значение для компании; ориентация в работе, в первую очередь, направлена на требования бизнеса партнеров; 2.активно растущая и развивающаяся компания на рынке информационных технологий – обладает знаниями и опытом в области современных информационных технологий ; 3.развивает и адаптирует передовые информационные технологии с учетом текущих и перспективных потребностей Заказчиков ; 4.партнер крупнейших мировых производителей оборудования и программного обеспечения. Одно из ключевых направлений работы компании «ГЛОС» является разработка систем электронного документооборота на платформе Lotus Notes.

Карта покрытия бизнес процессов юридического отдела

  1. Маршруты бизнес-процесса
  2. Карта бизнес-процесса
  3. Определение показателей и индикаторов бизнес-процесса
  4. Стандартные формы бизнес-процесса
  5. Регламент выполнения бизнес-процесса
  6. Документирование бизнес-процесса
  7. Матрицы бизнес-процесса
  8. Описание стыков бизнес-процесса
  9. Блок-схемы бизнес-процесса
  10. Развернутое описание бизнес-процесса
  11. Вспомогательные описания бизнес-процесса

Бизнес процессы юридического отдела

В моей практике работы над крупным инфраструктурным проектом в области энергетики с самого начала участвовали корпоративные юристы, специализирующиеся в сфере проектного финансирования(они создавали необходимую корпоративную структуру), которые при необходимости привлекали экспертов в области корпоративного финансирования (на стадии переговоров с банками) и в области интеллектуальной собственности (по вопросам новой технологии), а также слияний и поглощений. Поскольку над проектом работало сразу несколько отделов, единое информационное пространство было жизненно необходимо, и его удалось создать без ущерба для конфиденциальности. Командный подход также очень важен для формирования единой корпоративной культуры.

Как автоматизация работы юридического департамента влияет на оптимизацию целого предприятия, Журнал «Группа компаний»

Соответственно, у юристов должны быть инструменты, для того чтобы они могли эффективно выполнять свою работу. Как минимум, они должны иметь возможность найти все те документы, которые необходимы, не копаясь при этом в развалах документации в смежных подразделениях (в бухгалтерии или финансовой службе).

  • Объединить всех разрозненных юристов и юридические подразделения по всем офисам и представительствам, независимо от территориального нахождения в единой структуре с единым руководством из головного офиса.
  • Учитывая крайнюю степень децентрализации управления компанией, граничащую с бесконтрольным бардаком, вывести всех юристов из под подчинения региональных руководителей и подчинить единому директору по правовым вопросам в головном офисе.
  • Создать единое информационное поле для работы всех юристов компании.
  • Автоматизировать управление юридическим департаментом, увязав всех юристов в единую информационную сеть. Для данной цели на основе имеющегося в компании софта был разработан продукт «Team room”.
  • Переработать бизнес-процессы в юридическом департаменте, убрать все дублирующие и ненужные функции, добавив недостающие.
  • Переработать все необходимые процедуры с целью увеличения эффективности и снижения их громоздкости.
  • Автоматизировать весь возможный юридический документооборот, архивы, процедуры согласований и т.д.
  • Подробный анализ загрузки юридического персонала и выявление мест непродуктивного расходования ресурсов и времени.
  • Пересмотр штатного расписания и обязанностей сотрудников юридического департамента.
  • Пересмотреть систему мотивации юристов, установив ее таким образом, чтобы оплата труда мотивировала сотрудников на успешное и своевременное выполнение своих обязанностей.
  • Создать эффективную систему внутреннего обучения юристов и регулряного обмена опыта между ними.
  • Передача ряда функций на аутсорсинг (особо сложные и специфические функции перепоручить внешним исполнителям, специализирующимся на вопросах такого рода: работа по защите интеллектуальной собственности, регистрации торговых знаков, дью-дилидженс, слияния и поглощения и т.п.).
  • Последовательный анализ каждой выполняемой функции на предмет ее реальной потребности, оптимальности выполнения, обеспеченности ресурсами.
  • Организация удаленного обмена информацией по защищенным электронным сетям и удаленного доступа ключевых сотрудников к базам данным и системам управления бизнесом.
  • Рекомендовали все-таки избавится от сотрудника, увольнять которого нам запретили (он реальный источник очень многих проблем компании).

Выстраиваем структуру юридического департамента

Если выбирается вариант с полным сопровождением своей деятельности бизнес-единицей самостоятельно, то необходимость coдержать большой штат в головной компании отпадает, но возрастает необходимость в укомплектованном штате каждой бизнес-единицы, и наоборот.

Описание и регламентация бизнес-процессов

3) Многие руководители, имея хороший управленческий опыт, не имеют элементарных знаний в области экономики предприятия, нет профессионального владения инструментарием менеджмента и маркетинга в управлении. Как следствие, любой проект реформирования или консалтинга начинается не с диагностики и поиска подходов к решению, как на западе, а со структурирования задачи и выяснения, для чего это надо и надо ли вообще. После выработки общего понимания начинается не стадия выполнения, а период обучения топ–менеджеров тем методам работы, которые западные консультанты априори считают самим принципом ведения бизнеса. Также немаловажно и то, что некоторые менеджеры не успели перестроиться на новые принципы хозяйствования — в подсознании еще есть остатки административно-командной системы.

  • заранее предвидеть и анализировать правовые риски;
  • мыслить бизнес-категориями клиента;
  • коммуницировать с людьми в зависимости от их рода занятий и положения в обществе;
  • самостоятельно организовывать свою работу;
  • быть быстрым, но при этом достаточно гибким в принятии важных решений.

Юридическая служба холдинга: экзотика или необходимость

3.Распределение ответственности за управление рисками между наемным менеджментом и собственником (кто за что отвечает — политика делегирования ответственности: за какие риски отвечает юридическая служба холдинга, принятие каких рисков возможно на уровне дочерней компании).

Правовой журнал «Legal Insight»

В рамках оценки эффективности юридического департамента оценивается эффективность основных юридических процессов (например, договорно-правовой и претензионно-исковой работы; разработки, правовой экспертизы и согласования локальных нормативных актов; правового сопровождения трудовых правоотношений). Анализ таких процессов проводится для повышения качества, оптимизации и сокращения сроков осуществления, создания или углубления собственной экспертизы (выделения специализаций), а также корректировки объема работ, передаваемых внешним консультантам.

Дудин Алексей Сергеевич

Разобравшись с сутью бизнес-процессов, гораздо легче воспринимать и понимать любые другие источники информации, посвященные данной теме. Так, например, если мы сейчас вернемся к упоминавшемуся ранее стандарту ГОСТ Р ИСО 9000 «Системы менеджмента качества. Основные определения и словарь», то данное там определение деятельности по преобразованию входов в выходы станет теперь простым и понятным.

Бизнес-процессы в 1С

Далее по правой кнопке мыши в списке задач на этапе «Отразить первичный контакт по сделке» установить статус «Выполнено» (или кнопкой «Выполнено» в форме задачи), после чего автоматически будет создана новая задача «Квалифицировать клиента по сделке» . Эту задачу нужно заполнить и выполнить по аналогии с предыдущей.

Начиная выстраивать работу юридической службы в компании, нужно, во-первых, четко определить, что она собой представляет, сферы ее деятельности и влияния. Во-вторых, установить ее место и роль в организации: с кем и как она взаимодействует, какова ее роль и зачем она нужна.

Понятие юридической службы

В законодательстве отсутствуют какие-либо нормативные или разъяснительные акты, в которых достаточно подробно давалось бы понятие и описание юридической службы (ЮС). Давно устарели советские стандарты 70-х годов прошлого века, например, из-за использования таких фраз: «Руководитель юридической службы консультирует работников по вопросам трудового права». Скорее всего, сегодня юрист, давший работнику подробную инструкцию, как избежать увольнения, вскоре сам потеряет работу. Мы предлагаем базовое, короткое и емкое определение:

Юридическая служба организации — это подразделение, осуществляющее правовое обеспечение ее деятельности.

Именно юрист определяет, что законно или незаконно в деятельности компании, защищает ее права и обязанности, выстраивает схемы сделки, формирует договорную базу и политику.

Как организовать работу юридической службы

Организация работы ЮС, определяющая ее место в компании, должна идти по трем направлениям:

  1. Внутри самой службы: организация работы в коллективе, порядок проверки юристами документов, разработка требований к контрагентам, договорам, налоговым рискам.

  2. В компании в целом. Эта сфера работы службы пересекается с первой. Нужно помнить, что в любой организации юридически значимые действия (то есть те, что имеют правовые последствия) совершают не только юристы. Только последние понимают риски и как правильно действовать.
    Например
    Юрист не подписывает акт приема-передачи, и полномочия того, кому товар отгружен, проверяют водитель или экспедитор. Нарочный, доставляя документы, проверяет полномочия у секретаря — получателя. Сотрудник финансового отдела обещает скидку с корпоративного адреса (при этом Верховный Суд признает, что электронная почта может быть доказательством обмена юридически значимыми сообщениями при достоверном установлении получателя и адресата). Все эти действия могут иметь правовые последствия. А рядовой финансист, бухгалтер, кадровик, экспедитор, снабженец не всегда это осознают. Таким образом, важно взаимодействовать с другими подразделениями, сотрудниками, советом директоров, генеральным директором для грамотного построения работы, объяснения правовых рисков.

  3. Внешние контрагенты. Это могут быть поставщики, покупатели, арендодатели, госорганы. Например, такие, как правоохранительные органы, суд – в случае необходимости участия в судебном заседании, приходится распределять обязанности между юристами, решать, кто пойдет на заседание и кто будет вести судебное дело. Более того, даже подготовка письма в ответ на поступивший запрос – это тоже взаимодействие с внешними контрагентами. Вам придется разработать разъяснения, указания, оспорить действия налогового органа, в конце концов. Таких ситуаций достаточно много.

3 задачи юридической службы

Задачи юридической службы определяют ее основные роли, каждая из которых делится на подзадачи. Давайте разберем поле приложения сил сотрудников юридической службы.

Обеспечение законности в деятельности организации, защита ее прав и интересов

Роль юриста — контролировать законность всех действий, решений, договоров, отчисления налогов. Обратная сторона процесса — когда обычный юрист говорит в ответ на поставленную клиентом/доверителем/работодателем задачу: «Это невозможно в соответствии с такими-то законами».

Однако нанимателя не интересует законность, ему нужно решение проблемы, поэтому квалифицированный и грамотный специалист будет искать варианты, которые, к сожалению, иногда бывают и в самом деле незаконны. И это уже вопрос ответственности работодателя, о которой он должен узнать именно от юриста.

Мои клиенты готовили заявление от сотрудников, которые участвовали в государственных конкурсах на 200-300 млн руб. Вопрос заключался в том, что они изначально не знали, какие именно конкурсы будут объявлены в 2019 году. Юристы компании заявили, что закон о персональных данных требует понимания, кому передается информация о сотрудниках, поэтому участие в конкурсах невозможно. Но я посчитал, что работник предоставляет компании информацию о себе с целью участия в конкурсе и последующей ее передаче в госорганы, которые его объявят. Даже если компании выпишут административный штраф за разглашение персональных данных и потребуют устранить утечку, можно подписать соответствующие соглашения с самими сотрудниками, лишь бы не пропустить такое выгодное участие.

Работа юриста заключается не только в тактических действиях (разработка документооборота, подготовка типового договора), но и в стратегических, которые оправдывают ожидания работодателя или клиента. Когда работодатель поймет, что юрист решает его проблемы (выигрывает суды, разрабатывает договоры, благодаря которым его права не нарушаются), юрист сможет просить повышения зарплаты, расширения штата.

Совет: доказывайте свой профессионализм. И подчеркивайте свою значимость. Даже если вы знаете, как мгновенно решить проблему, лучше ознакомьтесь еще раз с документами, сверьтесь с правовыми системами и возьмите несколько дней на подготовку ответа.

Алексей Голощапов, кандидат юридических наук, преподаватель Русской Школы Управления

Тонкости защиты прав и интересов организации. Юрист всеми способами, не противоречащими Кодексу, должен оберегать интересы своего клиента, доверителя, работодателя. Но есть два важных аспекта, на которые не всегда обращают внимание:

  1. Опытный юрист должен всегда предвосхищать развитие событий. Это означает, что анализируя сделку или текст договора, построение группы компаний, покупку акций, вхождение в качестве участника в другое юридическое лицо, он каждый шаг сделки или пункт договора анализирует с точки зрения «А что, если…». «Что будет, если товар не поставят?», «Что будет, если товар поставят, но не в том ассортименте, или он дефектный, или без документов?», «Что будет, если этот пункт будет выполнен?». На подобные вопросы юристы часто отвечают после того, как договор подписан и возникла критическая ситуация. В ее предотвращении важную роль играет организация работы юридической службы. Руководитель службы и его подчиненные должны все анализировать заранее.

  2. Юрист должен управлять правовыми рисками. Это обязательное условие управления и организации работы юридической службы. И начать руководитель должен с себя. Тем более, этот навык сейчас выводится на законодательный уровень: с 2020 года в законе об акционерных обществах вступает в силу новая норма, обязывающая иметь службу внутреннего аудита в публичных АО. Эта служба будет заниматься правовыми рисками. Безусловно, есть контрагенты, у которых уже сложилась репутация и с ними работать проще. Но при контрактах на большие суммы лучше заранее предположить худшее, чтобы избежать неприятностей.

Например

Два подрядчика некачественно выполнили работу. Обычно по договору подряда заказчик может отправить мотивированный отказ в течение 5-7 рабочих дней, иначе работа считается выполненной и принятой без замечаний. Итак, отказ отправлен нарочным и принят секретарем на соответствующем бланке с подписью и входящим номером. Какие здесь могут быть правовые риски?

Подрядчики могут обратиться в суд, поскольку работа не оплачена, и потребовать пени за неустойку. Заказчик возражает: направлен мотивированный отказ, на его основании некачественная работа не должна оплачиваться. Недобросовестные контрагенты в ответ заявляют: «Отказ сфальсифицирован, чтобы не принимать работу. Потому что человек с такой фамилией (который принял документ) вообще у нас не работает, можете сделать запрос в Пенсионный фонд. По штатному расписанию у нас есть офис-менеджер, а в ваших бумагах фигурирует секретарь. А согласно положению о документообороте, утвержденном директором, на входящую корреспонденцию ставится круглая печать, а не красная треугольная, как у вас».

Это, безусловно, правовой риск, который юрист должен учитывать и управлять им, направляя отказ или любой другой правовой документ контрагентам.

Обеспечение правовыми средствами сохранности имущества, поддержание и развитие правовой культуры организации

Отсутствие привычки мыслить по шаблону — один из ключевых навыков юриста. Задача обеспечения сохранности имущества, поддержание и развитие правовой культуры организации требует именно такого подхода. С недвижимым имуществом часто возникают спорные моменты: если заканчивается срок исковой давности, оспорить сделку уже невозможно. Здесь и пригодится умение искать новые пути.

Например

Юрист проиграл иск по одному требованию, соответственно, подать по нему новый иск уже нельзя. Но можно найти другое обоснование для оспаривания. Так, существует п.52 совместного постановления пленумов Верховного и Высшего Арбитражного судов 10/22, где установлен еще один способ защиты нарушенных прав, которого нет в Гражданском Кодексе. Это иск о признании права отсутствующим. Он может спасти безнадежную ситуацию, поскольку, согласно постановлению Пленума Верховного суда №43 от 29.09.2015, на требование о признании права отсутствующим срок исковой давности не распространяется. И такого рода иски можно предъявлять через много лет с момента, когда право было нарушено.

Тем более, что рейдерский захват компаний не остался, к сожалению, в 90-х годах. Один из самых ценных активов — это недвижимость. С помощью каких механизмов и инструментов защитить, например, здание, находящееся в собственности ООО?

  • Самый простой способ — залог. Так, компания собственника под иностранной юрисдикцией (например, на Кипре), может выступить залогодержателем здания, потому что когда-то дала деньги для ООО взаймы.
  • Отдать в залог свои доли, например, физическому лицу, также ранее выступившему заемщиком.
  • Наложить арест на какое-то имущество через суд, создав косвенный иск (то есть без реального намерения выиграть дело) с помощью какого-либо дружественного кредитора. Ведь ни в ГПК, ни в ВПК нет статей о злоупотреблении процессуальными правами. Даже если в Арбитражном или Гражданском суде видят такое злоупотребление, используется статья 10 ГК.

Устав компании — это тоже рубеж обороны юриста. В нем можно прописать определенные требования к одобрению крупных сделок. Или вообще указать, что сделки с акциями, долями, займами, кредитами, недвижимостью требуют единогласного одобрения. Установить особый порядок созыва и подготовки общего собрания не только через Почту России (письма могут перехватить рейдеры), но и дублируя информацию с помощью публикации в газете.

Воздействовать на недобросовестного поставщика, защищая имущество работодателя, тоже бывает нелегко. Он нарушает сроки, меняет ассортимент, не соблюдает качество товара, нарушает требования к таре и упаковке. Какие существуют правовые механизмы обеспечения, например, сроков поставки? В договоре, конечно, прописана неустойка, но ведь ее еще нужно взыскать! Значит, юристу придется открывать дело, идти в суд, платить госпошлину. Не проще ли перепасовать мяч судебного разбирательства на контрагента?

Это возможно, если в договоре указать: «Из всех сумм, подлежащих уплате поставщику, покупатель вправе удерживать пени, убытки, штрафы и т.д.». Таким образом, если компания должна заплатить такому поставщику миллион рублей, 100-110 тыс. руб. будет удерживаться в качестве пеней и неустоек, после направления контрагенту соответствующего письма. И теперь пусть уже поставщик, несогласный с суммой неустойки, идет в суд — закон дает такую возможность. Теперь уже он будет писать претензию, оплачивать госпошлину и юриста, идти в суд и дожидаться непонятного результата. Этот пример демонстрирует две важные вещи: как важно предвосхитить развитие событий, указав соответствующую строку в договоре, и управлять правовыми рисками (в данном случае — задержки оплаты или доставки).

Безусловно, ситуация будет другой, если ваш контрагент — монополист. Он является сильной стороной и навязывает компаниям свои условия. Это банки, страховые компании, такие структуры, как РЖД или Газпром. Но даже после заключения договора с ними у компании есть возможность обжаловать определенные пункты через суд, ссылаясь на то, что она — слабая сторона и условия соглашения были навязаны. При этом можно указать, что заключить договор с кем-либо еще невозможно, приложить заключение ФАС, что контрагент действительно единственный поставщик в этом регионе.

Поддержание и развитие правовой культуры организации обязывает юриста объяснять неблагоприятные правовые последствия решений тем сотрудникам, которые участвуют в правовой, договорной деятельности компании. Их много и они могут не иметь юридического образования и лично не подчиняться юридической службе.

Кадровики не уточнили у юриста, есть ли доверенность у увольняющегося сотрудника. (Замечу: я советую всегда включать юриста в обходной лист. Это особенно полезно, если компания плохо расстается с работником, который по доверенности может подписать любые документы от имени компании, в которой уже не работает). Или, допустим, компания дополнительно нанимает по договору маркетинговую компанию для проведения акции в помощь уже имеющимся в штате маркетологам. У юристов сразу возникают налоговые риски, поскольку Налоговая инспекция может счесть необоснованным расходом сумму на сторонних специалистов.

Или грузчики перепутали место доставки и привезли мебель не тому человеку, который все принял и расписался в получении. Юрист знает, что возник большой правовой риск и помнит ст. 312 ГК РФ, в которой сказано: «Должник, исполняя обязательство, обязан убедится в личности кредитора и обязан потребовать от кредитора доказательств, что он является надлежащим получателем товаров, работ и услуг». Но грузчики этого не знают. И не проверяют получателя. Отсюда возникает большое количество споров, которые отчасти относятся к области управления правовыми рисками.

Здесь может помочь принцип Эстоппель, который подразумевает запрет на непоследовательное поведение. То есть нельзя поступать в противоречии со своими предыдущими поступками и высказываниями. В ГК его нет, но он активно применяется судами в экстренных ситуациях (потеря накладной, ее подписание лицом без полномочий). Например, кладовщик принял по доверенности партию товара, покупатель ее оплатил. Но во второй раз у него доверенности не было, между тем, партию он принял. А покупатель оказывается платить за доставленный товар, мотивируя это отсутствием разрешительных документов у кладовщика. Но на вторую партию доставки правовые нормы начинают действовать по принципу «из обстановки». То есть, если в первый раз оплаченный товар был доставлен, принят этим человеком и все было в порядке, то противоположное поведение компании может быть оспорено.Алексей Голощапов, кандидат юридических наук, преподаватель Русской Школы Управления

Юрист не может прогнозировать планы работы отделов продаж, маркетинга, но может наладить взаимодействие с разными подразделениями, чтобы их руководители и сотрудники тоже понимали правовые риски своих решений. В этом случае маркетологи напишут служебную записку, что они сами не справляются с поставленной задачей, или поменяют должность — здесь уже юрист подскажет выход.

Эффективным механизмом поддержания правовой культуры организации станет консультирование коллег, работников. Как о внутреннем распорядке, так и о действующем законодательстве. Это может быть инструктаж, подготовка памятки: в какой ситуации запросить доверенность, когда она не может быть ксерокопией (которые не являются доказательством в суде), где нужно включить текст о полномочиях в договор (в отношении тех, кто подписывает акт выполненных работ или приема-передачи, отгружает груз). Проведите ревизию должностей, на которых сотрудники совершают действия с правовыми последствиями, и напишите для них памятку. В ней укажите алгоритм действий, а затем соберите общее собрание и объясните все правовые риски. Памятку можно раздать под роспись.

3. Глобальное обеспечение законности в компании

Это касается сферы проведения юридической экспертизы проектов внутренних нормативных актов компании на предмет их соответствия действующему законодательству.

Что должна контролировать юридическая служба

Юридическая служба должна контролировать и (при необходимости) пересматривать, отменять положения:

  • Об обмене документами.
  • Внутреннем распорядке.
  • Порядке приема на работу.
  • Обработке данных.
  • Решения общего собрания акционеров и совета директоров,
  • Приказы.
  • Распоряжения.
  • Инструкции.
  • Другие организационно-распорядительные документы компании.

В случае необходимости юристам стоит участвовать в их подготовке.

Работа с контрагентами

В работе с контрагентами нужно наладить:

  • Подготовку проектов договоров.
  • Юридическую экспертизу этих проектов.
  • Визирование.
  • Процесс устранения выявленных нарушений.
  • Анализ причин появления претензий, неисполнения договоров.

Претензионно-исковая работа

Претензионно-исковая работа требует:

  • Подготовки с соответствующими службами претензий, исков.
  • Ответов на них от имени организации в суды, представительства.
  • Анализа претензий и результатов их рассмотрения.
  • Участия в рассмотрении материалов о дебиторской задолженности для получения долгов, требующих принудительного взыскания

В итоге нужно представить руководству рекомендации, как избежать претензий и отвечать на иски, как списать безнадежную задолженность, как организовать работу приема качества и количества товара.

В некоторых компаниях есть претензионные отделы, не входящие в юридическую службу. Им тоже нужно писать инструкцию по подготовке претензий. Ведь она теперь не просто формальный документ, а основание для подачи иска. Стоит сделать типовую форму претензий в текстовом формате, в которой какие-то формы будут неизменны. Это облегчит работу и юристу, и подразделениям компании.

Работа с доверенностями

Один из важнейших инструментов, который требует внимания к деталям. Нужен журнал который для систематизации учета доверенностей можно вести в электронном виде, в форме таблицы. Не забудьте поставить «напоминалки» (в том же Excel) об окончании срока доверенности.

Кроме учета важно контролировать отмену доверенности. Не только в отношении увольняемых сотрудников, но и в качестве стратегического рычага ее выдачи. Основной риск юридической службы — подписание документов лицом без полномочий. Сейчас число сделок по поддельным доверенностям или по доверенностям, отозванным задним числом, приобрело массовый характер. Этот риск тоже надо учитывать.

Корпоративное управление

Корпоративное управление подразумевает обеспечение законности работы органов управления компании и контроль акционерной организации, участие в подготовке проектов решений совета директоров, в подготовке выпуска и обращения ценных бумаг, информировании акционеров о деятельности компании и их консультированию. Например, в случае непредставления информации, члену АО кодексом об административных правонарушениях предусмотрен штраф от 500-700 тыс. руб. А иногда за нарушение порядка проведения общего собрания можно получить до 1 млн руб. штрафа административной ответственности.

Область недвижимости

Задача юриста — обеспечить систематизированный учет объектов недвижимости организации и обеспечить его государственную регистрацию. Один из механизмов обезопасить недвижимость клиента — запрет на совершение сделок без личного присутствия. Необходимо обратиться в Росреестр, чтобы собственник компании написал, что сделки по доверенности невозможны.

Любая компания — живой организм. Эффективность работы ее сотрудников (и юристов в том числе) зависит от степени взаимодействия с другими сотрудниками и подразделениями. Именно юристы сталкиваются с самыми негативными сторонами работы компании: несвоевременными поставками, жалобами клиентов, исками. На первый взгляд, многие сложности работы компании от них не зависят. Но любое отклонение от условий договора — это вызов юристу. Поэтому лучше предупредить удар: самая лучшая битва — та, которой не было.

Текст: Светлана Щербак

Материал подготовлен на основе части практического курса кандидата юридических наук Алексея Голощапова, преподавателя Русской Школы Управления. Узнать больше и повысить свою квалификацию в области юриспруденции вы сможете на наших курсах:

Выберите учебную программу по юриспруденции

Смотрите отрывок занятия:

Основными задачами юридической службы является:

— обеспечение законности в деятельности предприятия;

— активное использование правовых средств для укрепления хозяйственного расчета, соблюдения договорной и трудовой дисциплины, выполнения договорных обязательств, улучшение экономических показателей работы предприятия (объединения); — защита имущественных прав и законных интересов предприятия (объединения);

— обеспечение соответствия действующему законодательству издаваемых на предприятии (объединении) локальных нормативных правовых актов и в случае издания таких актов, противоречащих действующему законодательству, принятие мер к их отмене в установленном порядке; — правовая пропаганда действующего законодательства.

Задачи, стоящие перед юридической службой предприятия направлены на достижение целей правовой работы. Юридическая служба осуществляет свою деятельность в следующих формах: — нормотворчество в пределах строго установленной компетенции, закрепленной в законе;

— договорная работа; — претензионная исковая работа; — организация защиты прав и законных интересов предприятия в случае их нарушения; — правовая помощь общественным и самодеятельным органам, действующим на предприятии; — контроль за соблюдением законодательства и принятие мер к устранению правонарушений; — ведение учета и систематизации нормативных правовых актов поступающих на предприятие; — пропаганда правовых знаний.

Функции юридической службы подразделяются на: консультационную, контрольную, организаторскую, охранительную.

  1. Консультационная функция заключается в даче устных консультаций работникам по правовым вопросам.

  2. Контрольная функция юридической службы заключается в проверке деятельности структурных подразделений по предупреждению, выявлению и устранению нарушений законодательства. Юристы проверяют на соответствие законодательству распоряжений, инструкций, положений издаваемых в структурных подразделениях. Осуществляют проверку и визирование проектов приказов, локальных нормативных правовых актов, хозяйственных договоров. Юридическая служба принимает меры к изменению или отмене актов, не соответствующих законодательству.

  3. Организаторская функция является наиболее сложной в работе юристов. Правовой работой на предприятии занимается не только юридическая служба, но и другие службы предприятия. На юридическую службу возложена организация правового обеспечения работы предприятия в условиях рыночной экономики.

  4. Охранительная функция является одной из ведущих функций юридической службы. Это претензионно — исковая работа, представительство от имени предприятия в судах и других органах при рассмотрении правовых вопросов. Для обеспечения охранительной функции юрисконсульт вправе получать от других служб предприятия необходимые сведения и документы. Так бухгалтерия представляет в юридическую службу данные о дебиторской задолженности, коммерческая служба о неисполнении договорных обязательств контрагентами. Юридическая служба должна активно вмешиваться в процесс хозяйствования для достижения экономических показателей.

3.4.Обязанности юридической службы. Юридическая служба предприятия обязана организовывать своевременное и качественное выполнение возложенных на нее функций и задач. Основные обязанности и права юридической службы определены в Типовом положении о юридической службе предприятия (объединения). В соответствии с Типовым положением юридическая служба: — организует правовое обеспечение работы предприятия; — участвует совместно с другими службами в работе по подготовке и внедрению системы локальных нормативных правовых актов предприятия, регламентирующих взаимоотношения и экономическую ответственность подразделений, иные вопросы производственно-хозяйственной и социальной деятельности предприятия; — проверяет соответствия требованиям законодательства, представляемых на подпись руководителю предприятия проектов приказов, инструкций, положений и других документов нормативного характера, визирует их;

— контролирует соответствие требованиям законодательства приказов (распоряжений) и других актов руководителей структурных подразделений предприятия и принимает меры к изменению или отмене актов, изданных с нарушением законодательства;

— готовит совместно с другими подразделениями предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу приказов и других локальных нормативных правовых актов; — совместно с экономической, финансовой, бухгалтерской и другими службами проводит экономико-правовой анализ результатов хозяйственной деятельности предприятия, изучает условия и причины возникновения непроизводительных расходов, состояние числящейся на балансе дебиторской и кредиторской задолженности, нарушении договорных обязательств; — подготавливает совместно с другими подразделениями материалы по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей для направления их в судебные и следственные органы;

— принимает меры по улучшению использования правовых средств для укрепления самофинансирования, внедрению прогрессивных форм организации и стимулирования труда, повышению роли хозяйственных договоров и усилению ответственности за их исполнение; — участвует в разработке и осуществлений мероприятий правового характера, направленного на повышение эффективности производства, качества продукции, обеспечения соблюдения законодательства о труде, укрепления трудовой дисциплины, рациональное использование материальных ресурсов, предотвращение недостач, хищений, приписок, сокращение и предупреждение непроизводительных расходов и потерь, привлечение к ответственности виновных в этом лиц; — участвует в подготовке проектов локальных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, производственной санитарии, охраны окружающей среды и обеспечивает их соответствие действующему законодательству; — участвует совместно с другими подразделениями в работе по подготовке, заключению хозяйственных договоров, визирует проекты договоров (контрактов); — организует и ведет претензионно-исковую работу; — анализирует и обобщает состояние претензионной и исковой работы, практику заключения и исполнения хозяйственных договоров (контрактов) с целью разработки соответствующих предложений по устранению недостатков деятельности предприятия; — представляет в установленном порядке интересы предприятия в судах, органах государственного управления при рассмотрении правовых вопросов; — соблюдает коммерческую тайну; — дает заключения, консультации по правовым возникающим в деятельности предприятия; — дает (при необходимости) правовое заключение по документам на списание материальных ценностей.

Выполняя задачи по пропаганде законодательства юридический отдел (юрисконсульт):

— информирует о действующем законодательстве, проводит лекции, консультации, организует изучение должностными лицами предприятия нормативных правовых актов относящихся к их деятельности;

— оказывает правовую помощь общественным организациям и работникам предприятия.

  1. Общие положения.

  2. Структура юридического департамента.

  3. Задачи юридического департамента

  4. Функции юридического департамента

  5. Взаимоотношения юридического департамента с другими подразделениями основной компании Холдинга.

  6. Права юридического департамента.

  7. Взаимоотношения юридического департамента с надзорными, регулирующими и иными внешними органами и лицами.

  8. Ответственность и отчетность юридического департамента.

  9. Заключительные и переходные положения.

1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение регулирует особенности функционирования, организационную структуру, и порядок взаимодействия юридического департамента с другими структурными подразделениям основной компании Холдинга (далее — Департамент) и дочерними компаниями.
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, внутренними нормативными (локальными) документами и настоящим Положением. Департамент создан для осуществления комплексного юридического обслуживания основной компании Холдинга (далее по тексту – Компания).
1.3. Департамент является самостоятельным структурным подразделением в составе Компании.
1.4. Департамент правовыми средствами обеспечивает главную цель Компании – достижение наибольшей прибыли и капитализации.

2. Структура Департамента.

2.1. Структура, штатное расписание и численность Департамента утверждается Генеральным директором Компании по представлению Руководителя юридического департамента и согласованию с Вице-Президентом компании, курирующим юридический Департамент с учетом объема и особенностей работы
2.2. Департамент возглавляет Директор. Все сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Генерального директора.
2.3. Департамент подчиняется непосредственно Вице-Президенту Компании, курирующему юридический Департамент.
2.5. Взаимодействие сотрудников Департамент с руководством Компании и ее структурными подразделениями осуществляется через Директора Департамента (через непосредственных руководителей отделов и Директора в порядке подчиненности).

3. Задачи Департамента.

3.1. Основными задачами Департамента являются:

  • защита прав и законных интересов компаний Холдинга при взаимодействии с органами государственной власти и управления, муниципальными образованиями, контрагентами по договорам, акционерами и работниками;

  • обеспечение правовыми средствами сохранности и приращения имущества, укрепления финансового положения и улучшение экономических показателей работы компаний Холдинга;

  • правовое сопровождение отношений с партнерами, контрагентами, конкурентами.

  • правовая работа внутри компании (обеспечение соблюдения корпоративного законодательства, подготовка внутренних нормативных документов и т.д.).
    работа по урегулированию конфликтов.

3. Функции Департамента.

Юридический департамент, исходя из стоящих перед ним задач, осуществляет следующие функции (как в части основной компании Холдинга, так в части и дочерних компаний):

3.1. В сфере корпоративного управления:

  • обеспечение законности функционирования органов управления и контроля Компании;

  • подготовка совместно с другими структурными подразделениями проектов решений Общих собраний (очередных и внеочередных), Совета директоров, коллегиального исполнительного органа или юридических заключений на представленные проекты, организация контроля за исполнением указанных решений в пределах своей компетенции;

  • подготовка проекта договора между основным и дочерними обществами в составе Холдинга, разработка проектов учредительных документов и контрактов с руководителями дочерних обществ;

  • подготовка ходатайств и уведомлений и организация взаимодействия с антимонопольной службой при необходимости;

  • правовое консультирование акционеров/участников Компании.

3.2. В сфере локального (внутреннего) нормотворчества и обеспечения законности организационно-распорядительной документации:
— самостоятельная подготовка и участие совместно с другими структурными подразделениями в подготовке проектов локальных нормативных актов (инструкций, положений, регламентов и пр.), принимаемых в Компании ;
— юридическая экспертиза проектов локальных нормативных актов, представленных органами управления и контроля, структурными подразделениями, должностными лицами Компании, участниками/акционерами;
— осуществление предварительной проверки соответствия действующему законодательству приказов, распоряжений, инструкций, других организационно-распорядительных документов, подготавливаемых в Компании, а также участие в необходимых случаях в подготовке этих документов. Составление юридических заключений по существу представленных на экспертизу документов;
— подготовка предложений и принятие мер к изменению или признанию утратившими силу локальных нормативных актов или организационно-распорядительных документов в связи с изменением действующего законодательства.

3.3. В сфере договорно-правовой работы:

  • самостоятельная подготовка и участие совместно с другими структурными подразделениями в подготовке проектов договоров, их юридическая экспертиза, визирование, представление руководству Компании предложений по устранению выявленных в ходе экспертизы договоров несоответствий действующему законодательству и интересам Компании;

  • организация проведения ежегодной договорной кампании в Компании;

  • оформление доверенностей и других документов, связанных с обеспечением заключения и исполнения договоров;

  • участие в переговорах с контрагентами по поводу подготовки важных для Компании договоров.

3.4. В сфере претензионно-исковой работы:

  • подготовка на основании информации, полученной от других подразделений Компании претензий и исков, отзывов на претензии и иски от имени Компании в суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды;

  • представительство с целью защиты интересов Компании в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах;

  • обеспечение анализа предъявления претензий и обобщение результатов рассмотрения судебных споров для постановки перед руководством вопросов об улучшении деятельности Компании;

  • систематизированный учет и хранение претензий, исков, отзывов на претензии и иски и других документов, связанных с претензионно-исковой работой.

3.4.1. Ведение претензионно-исковой работы осуществляется Департаментом в следующем порядке:
3.4.1.1. Претензии, поступающие в Компанию, вначале передаются в подразделение/я Компании, к сфере деятельности которого они имеют отношение. Работники заинтересованных подразделений подбирают необходимые материалы и вместе с поступившей претензией передают их в Департамент для подготовки отзыва на претензию. Возникающие вопросы в процессе подготовки отзывов на претензию прорабатываются совместно с сотрудниками заинтересованных подразделений. Контроль за соблюдением претензионных сроков осуществляется заинтересованным подразделением. Отзыв на претензию составляется Департаментом после представления заинтересованным подразделением Компании всех необходимых материалов.
3.4.1.2. В случае нарушения какими-либо лицами прав и интересов Компании заинтересованные подразделения Компании подбирают необходимые материалы и передают их в Департамент для подготовки претензии, искового заявления либо заявления (сообщения) в иные компетентные государственные органы.
3.4.1.3. Исковое заявление (заявление, жалоба) составляется Департаментом после предоставления ему заинтересованным подразделением Компании необходимых материалов. Департамент вправе запросить дополнительную информацию и документы. Контроль над соблюдением сроков исковой давности, процессуальных сроков по исковым материалам, переданным Департаментом, осуществляется последним. Защита прав и интересов Компании непосредственно в судах, осуществляется работниками Департамента. С согласия руководства Компании, сотрудники других его подразделений могут привлекаться к участию в процессе по инициативе Департамента, если этого требуют интересы Компании.
3.4.1.4. Непосредственная работа по принудительному исполнению решений и определений арбитражного суда, вступивших в законную силу, исполнительных листов, выданных судами, судебными приставами-исполнителями осуществляется сотрудниками заинтересованных подразделений Компании по согласованию с Департаментом. Работники Департамента по необходимости оказывают правовую помощь сотрудникам соответствующих подразделений Компании при выполнении ими работы по принудительному исполнению вышеозначенных решений. К ведению претензионно-исковой работы может привлекается подразделение, осуществляющее обеспечение экономической безопасности Компании.
В сфере правового обеспечения трудовых отношений:

  • участие в подготовке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины в Компании, по пресечению фактов хищения или иного причинения убытков Компании ее работниками;

  • подготовка заключений по предложениям должностных лиц Компании о привлечении ее работников к дисциплинарной и материальной ответственности, юридическая экспертиза и визирование соответствующих приказов, в случае несоответствия приказа действующему законодательству представление руководству предложений по законному разрешению соответствующего вопроса;

  • консультации работников основной компании Холдинга по правовым вопросам;

В сфере формирования корпоративной культуры основной компании Холдинга:

  • обеспечение коллектива Компании информацией о действующем законодательстве, организация изучения должностными лицами и специалистами Компании актов законодательства, регулирующих деятельность Холдинга, иных правовых актов и локальных нормативных актов Компании;

  • участие в обучении персонала Компании;
    Учет и хранение учредительных документов компаний Холдинга, локальных нормативных актов и организационно-распорядительных документов основной компании Холдинга и договоров обеспечивается согласно Инструкции по делопроизводству

4. Взаимоотношения Департамента с другими подразделениями Компании.

4.1. С Департаментом по финансам Компании.
Юридический департамент получает от департамента по финансам Компании: расчеты по фактам причинения ущерба имуществу Компании для предъявления претензий и исков о взыскании с виновных лиц; претензионные материалы для предъявления исков в арбитражные суды; заключения по претензиям и искам в связи с отказами в оплате счетов, ошибками в их предъявлении и др.; справки о перечислении денежных средств в связи с рассмотрением претензий и арбитражных исков; инвестиционные отчеты по имуществу Компании для организации его страхования; документы о перечислении госпошлины; ; запросы по правовым проблемам.
Юридический департамент представляет департаменту по финансам Компании: смету расходов на содержание юридического департамента, решения руководства и судебных органов о перечислении денежных средств по результатам рассмотрения претензий и исков; отметки на банковских документах о поступлении денежных сумм по рассмотренным и удовлетворенным претензиям и искам; поручения на перечисление госпошлины по арбитражным искам; необходимую документацию в системе управленческого учета.

С бухгалтерией Компании.
Департамент получает от бухгалтерии Компании: материалы по фактам хищений, утраты и повреждения имущества, недостач и наличия дебиторской задолженности для взыскания с организаций и граждан; заключения по договорам об установлении объекта учета и оптимизации налогообложения, запросы по правовым проблемам.
Департамент представляет бухгалтерии Компании: результаты рассмотрения исков по гражданским, административным и иным судебным делам, консультации по порядку применения законодательства и локальных нормативных актов.

4.2. С другими структурными подразделениями Компании.
Юридический департамент получает от других структурных подразделений Компании: проекты договоров для юридической экспертизы; обоснованные заключения с приложением необходимых документов для предъявления претензий и исков, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств контрагентом ; документы, являющиеся обоснованиями договорных взаимоотношений, а также копии договорной переписки, необходимой для предъявления претензий и исков в судебные органы, запросы по правовым проблемам, проекты локальных нормативных актов, приказов, инструкций, и других актов для проверки и визирования; справки, заключения, расчеты, объяснения по проверкам, проводимым по поручению руководства Компании и по фактам дисциплинарных проступков и причинения ущерба Компании.
Юридический департамент представляет другим структурным подразделениям Компании: ответы на запросы, заключения, письменные и устные справки по правовым вопросам, возникающим в практической деятельности, проекты договоров; решения арбитражных судов, принятые по спорным условиям договоров; копии решений руководства и судов по признанным претензиям и искам; рекомендации по протоколам разногласий и пр..
4.3. Запросы, поручения и указания Департаменту оформляются в письменном виде для более четкого понимания решаемых задач. Устные указания в адрес Департамента имеет право давать руководство Компании (Генеральный директор, Председатель и члены Совета директоров, Вице-президент, курирующий юридический департамент).
4.6. По всем сделкам, реализация которых будет оказывать существенное влияние на результаты деятельности Холдинга, Департамент Компании должен быть привлечен в качестве согласующей инстанции при обсуждении идеологии проведения сделки в полном объеме. К таким сделкам относятся корпоративные сделки – слияния, поглощения, а также крупные инвестиционные сделки. Обычный режим согласования отдельных договоров в данном случае не позволяет полностью защитить интересы Компании.

5. Права юридического департамента.

5.1. Для выполнения возложенных на него функций, Департамент имеет право:

  • осуществлять контроль за соблюдением законности в деятельности Компании и его структурных подразделений;

  • приостанавливать выполнение распоряжений руководителей структурных подразделений Компании, противоречащих действующему законодательству путем внесения руководству Компании предложения об отмене таких распоряжений;

  • запрашивать от должностных лиц Компании представления документов, материалов и др. сведений, необходимых для осуществления функций, входящих в компетенцию Департамента;

  • привлекать по согласованию с руководством Компании и руководителями соответствующих структурных подразделений работников Компании для подготовки проектов локальных нормативных актов и других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых юридическим департаментом в соответствии с возложенными на него обязанностями

  • при необходимости принимать участие в созываемых руководством Компании совещаниях при обсуждении на них вопросов, имеющих отношение к практике применения действующего законодательства, внутренних документов и иным направлениям правовой работы;

  • осуществлять связь с органами государственной власти и управления, муниципального образования, судебными органами, учреждениями, общественными и иными организациями по предмету ведения юридического департамента, определенному настоящим Положением;

  • давать разъяснения по юридическим вопросам работникам и участникам Компании;

  • не визировать представляемые на подпись руководству Компании проекты внутренних и организационно-распорядительных документов, не соответствующих действующему законодательству; давать заключения с предложениями о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов, а также предъявлять требования к работникам Компании о приведении документов в соответствие с нормами действующего законодательства.

6. Взаимоотношения Департамента с надзорными, регулирующими и иными внешними органами и лицами.

6.1. При защите интересов Компании Департамент непосредственно взаимодействует со следующими органами и лицами: ФСФР, ФАС, МВД, органами валютного контроля, нотариусами. Взаимодействие дочерних компаний Холдинга с органами исполнительной власти, уполномоченными в области налогов и сборов (ранее – ФНС) по поводу отчетности осуществляется в рабочем порядке бухгалтерией Компании.
6.2. При возбуждении административных и уголовных дел, подготовке к судебным разбирательствам в отношении компаний Холдинга и его должностных лиц взаимодействие с указанными органами осуществляет юридическое департамент.
6.3. Непосредственная работа по решению вопросов в органах власти и управления, связанных с деятельностью Компании, осуществляется работниками соответствующих подразделений Компании. Сотрудники Департамента привлекаются к этой работе только при необходимости разрешения правовых вопросов, а именно:

  • по вопросам оформления соответствующих документов;

  • при составлении перечня документов необходимых для предоставления в органы власти и управления;

  • при необходимости непосредственного отстаивания интересов Компании в органах власти и управления, ведение переговоров с должностными лицами этих органов по вопросам толкования правовых актов, правовой квалификации действий работников Компании и третьих лиц, а также в других случаях, когда этого требуют интересы Компании.

7. Ответственность и отчетность Департамента.

7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Департамент задач и функций несет его Директор.
7.2. Степень ответственности других работников Департамента устанавливается должностными инструкциями.
7.3. Юридический департамент не несет ответственности за негативные последствия, которые наступили в силу непредставления иными подразделениями/сотрудниками Компании необходимой полной информации о возникающих вопросах, трудностях и спорах.
7.4. Директор Департамента обязан письменно известить руководство Компании о правовых проблемах, неразрешение которых окажет существенное негативное влияние на работу Компании и/или Холдинга и его дочерних компаний и их финансовые результаты.
7.5. По итогам работы Департамента, не реже чем 1 раз в 2 месяца Директор представляет Вице – Президенту, курирующему его работу, письменный отчет.

Приложение: распределение обязанностей

Директор юридического департамента _______________

* — Для целей настоящего документа под Холдингом понимается разновидность группы лиц, основанной на отношениях экономической зависимости и контроля, участники которой, сохраняя юридическую самостоятельность, в своей предпринимательской деятельности подчиняются одному из участников группы (основной/ контролирующей компании), который в силу владения контрольными пакетами акций (долями участия в уставном капитале), договора или иных обстоятельств оказывает определяющее влияние на принятие решений другими участниками группы (дочерними компаниями). Данное Положение разработано для Холдингов у дочерних компаний которых нет собственных юридических служб или штатных юристов.

департамент развития

ЮРИДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

1. Основной целью деятельности отдела является правовое обеспечение деятельности администрации района и ее структурных подразделений, защита их прав и законных интересов.

2. Основными задачами отдела являются:

3. Правовое обеспечение и разработка муниципальных правовых актов администрации района, правовая экспертиза поступающих в сектор проектов договоров, обеспечение законности принимаемых решений, постановлений и распоряжений, контроль за законностью при издании муниципальных правовых актов, защита прав и законных интересов администрации района.

4. Разъяснение действующего законодательства, порядок его принятия и применения в работе структурными подразделениями администрации района.

5. Анализ правовой базы, ведение систематизированного учета нормативных правовых актов, поддержание их в контрольном состоянии.

ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

В соответствии с возложенными на него задачами, отдел осуществляет следующие основные функции:

1. Осуществление контроля и проверки соответствия требованиям законодательства Российской Федерации проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, положений, инструкций, договоров, учредительных документов муниципальных учреждений, учредителем которых выступает администрация района, и других документов, разработанных структурными подразделениями администрации района;

2. Подготовка проектов распоряжений и постановлений администрации района;

3. Участие в подготовке ответов на представления, протесты прокуроров на акты принятые главой администрации района;

4. Участие, при необходимости, в приеме граждан главой администрации для дачи заключений по заявлениям и жалобам граждан;

5. Ведение претензионно-исковой работы администрации района, подготовка исковых заявлений, отзывов, жалоб и передача их в судебные органы.

6. Организация учета и хранения поступающих в администрацию района правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Кировской области;

7 Представление в установленном порядке интересов администрации района, структурных подразделений администрации в Арбитражном суде, судах общей юрисдикции, органах прокуратуры и правоохранительных органах;

8. Организация работы по исполнению судебных актов и ведение учета исполнительных листов. Осуществление передачи исполнительных листов с судебными делами на исполнение.

9. Участие в разработке документов правового характера совместно со структурными подразделениями администрации района;

10. Оказание правовой помощи структурным подразделениям администрации района, постоянным комиссиям по вопросам, возникающим в их деятельности, консультация по правовым вопросам специалистов структурных подразделений администрации района;

11. Взаимодействие с аппаратом главы Вятскополянского района по вопросам, рассматриваемым на заседаниях районной Думы муниципального образования.

12. Разработка предложений по совершенствованию правового регулирования органов местного самоуправления, совершенствованию правовой системы органов местного самоуправления муниципального образования.

13. Осуществление, по поручению главы администрации района, систематического контроля за своевременным исполнением актов федеральных, областных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти Вятскополянского района, проверка, обработка и обобщение результатов контроля; подготовка информации для областной администрации, а также для главы администрации района;

14. Оказание необходимой правовой помощи муниципальным предприятиям, организациям и учреждениям района;

15. Подготовка заключений и ответов по поступающим в отдел служебным документам, обращениям граждан и юридических лиц;

16. Подготовка замечаний и предложений по законопроектам федеральных и областных органов государственной власти.

ПРАВА ОТДЕЛА

Отдел для решения возложенных на него задач имеет право:

1. Требовать от структурных подразделений администрации района информацию и документы, необходимые для осуществления своих функций.

2. Возвращать исполнителям на доработку некачественные и противоречащие законодательству Российской Федерации проекты муниципальных правовых актов и других документов администрации района, а также составлять заключения и справки по ним о необходимости устранения выявленных нарушений.

3. Привлекать, по согласованию с соответствующим руководителем структурного подразделения администрации района, работников для подготовки проектов муниципальных правовых актов и других документов.

4. Вести переписку с предприятиями, учреждениями и организациями, а также государственными органами, органами местного самоуправления, по вопросам отнесенным к компетенции администрации района;

5. Устанавливать связи, с целью обмена опытом, получения консультаций по спорным вопросам со структурными подразделениями администрации района.

6. Требовать письменного оформления содержания и объёма должностных полномочий и создания условий для их исполнения.

7. Посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий предприятия, организации и учреждения, независимо от их правовой формы собственности.

8. Использовать в работе информационный банк данных органов местного самоуправления.

9. Использовать для работы системы связи, компьютерную и множительную технику.

10. Пользоваться в установленном порядке служебным транспортом.

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх