Зарплата руководителя

Федеральным законом от 03.07.2016 № 347-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» изложена в новой редакции ст. 145 ТК РФ. В нее введены нормы, регулирующие вопросы установления предельного соотношения среднемесячной заработной платы руководителя и работников организаций государственного сектора.

Содержание

В КАКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ СООТНОШЕНИЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РУКОВОДИТЕЛЯ И РАБОТНИКОВ

По общему правилу максимальный размер заработной платы работника законодательством не ограничен. Исключение — случаи, установленные Трудовым кодексом РФ (ч. 1 ст. 132 ТК РФ).

К числу таких исключений относится, в частности, заработная плата руководителей организаций государственного сектора. В государственных и муниципальных организациях установлена обязанность работодателя определять предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников (ч. 2 ст. 145 ТК РФ). Эта обязанность касается:

  • государственных внебюджетных фондов РФ;
  • территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
  • государственных и муниципальных учреждений;
  • государственных и муниципальных унитарных предприятий (далее — ГУП, МУП).

Конкретные соотношения среднемесячной заработной платы руководящих и остальных работников данных организаций должны установить учредители. Однако предельные нормы этих соотношений утверждаются нормативными правовыми актами соответствующего уровня:

  • для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий — нормативными правовыми актами Правительства РФ;
  • для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных учреждений субъектов РФ, государственных унитарных предприятий субъектов РФ — нормативными правовыми актами субъектов РФ;
  • для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

При определении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководящих работников, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной зарплаты работников таких фондов, учреждений, предприятий не учитывается заработная плата соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера.

К СВЕДЕНИЮ

В настоящее время предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей и среднемесячной заработной платы работников в кратности от 1 до 8 установлен для:

• руководителей и работников федеральных государственных учреждений (п. 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 (в ред. от 10.12.2016));

• руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и работников федеральных государственных унитарных предприятий (п. 6 Положения об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 № 2 (в ред. от 10.12.2016)).

В ч. 3 ст. 145 ТК РФ предусмотрены исключения в отношении отдельных категорий руководителей.

Без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы могут быть установлены условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий (далее — ФГУП), государственных учреждений субъектов РФ, ГУП субъектов РФ, муниципальных учреждений, МУП, включенных в перечни, утвержденные соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Так, без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы по решению учредителя могут быть установлены условия оплаты труда:

  • руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных учреждений, включенных в перечень федеральных учреждений, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2012 № 2627-р (в ред. от 10.12.2016), за исключением ФГУП, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство РФ;
  • руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров ФГУП, включенных в перечень ФГУП, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.12.2015 № 2555-р (в ред. от 10.12.2016), за исключением ФГУП, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство РФ.

ПОРЯДОК РАСЧЕТА СООТНОШЕНИЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Соотношение среднемесячной зарплаты руководства и остальных работников организаций государственного сектора должно рассчитываться на основании порядка, утверждаемого Правительством РФ. В связи с рассмотренными выше изменениями в законодательстве Постановлением Правительства РФ от 10.12.2016 № 1339 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» также внесены изменения в Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

В указанном Положении теперь содержатся нормы, регламентирующие порядок исчисления среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров, а также работников государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных и муниципальных учреждений, ГУП и МУП.

РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В ИНТЕРНЕТЕ

Согласно требованиям новой ст. 349.5 ТК РФ информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных и муниципальных учреждений, ГУП и МУП размещается в Интернете на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, которые являются учредителями соответствующих фондов, учреждений, предприятий, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.

Указанная информация также может размещаться на официальных сайтах указанных фондов, учреждений, предприятий, если такое решение приняли их учредители.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПРЕДЕЛЬНОГО УРОВНЯ СООТНОШЕНИЯ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

В отношении этого вида нарушения применяются общие нормы об ответственности за нарушение требований трудового законодательства.

Так, организация (фонд, учреждение, предприятие) может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде, которая предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа:

  • для должностных лиц (например, руководитель организации) — штраф в размере от 1000 до 5000 руб.;
  • для юридических лиц — штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Кроме того, за несоблюдение установленного предельного уровня соотношения среднемесячных заработных плат руководства и остальных работников организаций государственного сектора законодательством предусмотрены иные меры ответственности.

В ст. 278 ТК РФ теперь содержится новое дополнительное основание для прекращения трудового договора с руководителем организации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами, основанием прекращения трудового договора с руководителем организации может быть несоблюдение установленного в соответствии со ст. 145 ТК РФ предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя и (или) главного бухгалтера государственного внебюджетного фонда РФ, территориального фонда обязательного медицинского страхования, государственного или муниципального учреждения либо ГУП или МУП и среднемесячной заработной платы работников данного фонда, учреждения либо предприятия.

Таким образом, работодатель в лице федерального органа государственной власти, органа власти субъекта РФ либо органа местного самоуправления может уволить руководителя организации, если имеет место несоблюдение установленного предельного уровня соотношения среднемесячных заработных плат руководства и остальных работников.

Вступил в силу 01.01.2017. Далее по тексту — Федеральный закон № 347-ФЗ.

Абзац 8 п. 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 (в ред. от 10.12.2016).

Абзац 3 п. 6 Положения об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 № 2 (в ред. от 10.12.2016).

Кто зарабатывает больше всех в сегменте среднего профессионального образования

Фото: eltransteh.ru

«Реальное время» анализирует зарплаты работников на управляющих должностях в татарстанских учреждениях среднего профессионального образования. Как оказалось, самые высокие зарплаты — у руководителей в крупных городах районов на востоке Татарстана. Меньше всего получают сотрудники учебных заведений в небольших городах, причем разброс зарплат доходит до 35 раз.

35-кратный разброс зарплат

Согласно данным «Реального времени», основанным на информации от Министерства образования, разброс в зарплатах на руководящих должностях в учреждениях среднего профессионального образования в Татарстане очень большой.

Всего в Татарстане услуги в сфере среднего профессионального образования предоставляют 67 учебных заведений. Среди 519 работников, которые раскрывают данные о своих доходах, максимальная среднемесячная зарплата в 2016 году составила 212 тысяч рублей. В то же время аналогичная минимальная зарплата оказалась лишь около 6 тысяч рублей.

В основном в списке ССУЗов с высокими зарплатами — учреждения в крупных городах Татарстана с уклоном на добычу нефти или технические специальности. При этом учебным заведением с одними из самых высоких зарплат в списке Минобра ожидаемо оказался вуз — Альметьевский государственный нефтяной институт. Очевидно, что зарплаты в сфере высшего образования более высокие, а в списке средне-специальных учебных заведений он оказался благодаря 200 программам дополнительного профессионального образования.

Шик буинских ветеринаров

Самую большую зарплату по итогам 2016 года получил, как ни странно, не руководитель учебного заведения, а его заместитель. Это — Инсаф Хакимов, заместитель директора по административно-хозяйственной части Буинского ветеринарного техникума. Инсаф Туктагулович зарабатывал в среднем 212 тысяч рублей в месяц. Отметим, что указанная сумма формируется из всех источников заработка. В государственном автономном профессиональном образовательном учреждении учится 731 человек и работает 51 преподаватель. Буинский ветеринарный техникум основан в 1931 году.

Директор Буинского ветеринарного техникума, Ильдар Гиниятуллин, в 2016 году зарабатывал лишь по 92 тысячи рублей в месяц. Фото buinsk.tatarstan.ru

Отметим, что зарплаты других сотрудников техникума значительно меньше и не переходят границу даже в 100 тысяч рублей. К примеру, директор Буинского ветеринарного техникума, Ильдар Гиниятуллин, в 2016 году зарабатывал лишь по 92 тысячи рублей в месяц. Зарплата главного бухгалтера Ларисы Бахтиновой еще меньше — около 43 тысяч рублей. Примерно столько же составляет зарплата замдиректора по учебной работе Айрата Аюпова. Заместитель директора по воспитательной работе Резеда Мустафина и по учебно-производственной практике Васил Гиниятуллин в 2016 году зарабатывали в среднем 35 и 29 тысяч рублей, соответственно.

Как альметьевский вуз затесался в ряды среднего образования

Второе место по зарплате занял представитель единственного высшего учебного заведения в списке — Альметьевского нефтяного института. Напомним, вуз оказался в списке средне-специальных учебных заведений благодаря программам дополнительного образования. Проректор по научной работе Альметьевского нефтяного института Ирина Гуськова в среднем в 2016 году зарабатывала около 185 тысяч рублей. Отметим, что в этом учебном заведении в целом высокие зарплаты.

Из 14 работников вуза, раскрывших данные о своих зарплатах, в пятерку самых оплачиваемых работников по Татарстану входят трое. Помимо Ирины Гуськовой, это первый проректор Алексей Иванов со среднемесячной зарплатой в 157 тысяч рублей (4- место в общем рейтинге по Татарстану) и нынешний ректор Роберт Нургалиев, чей средний доход составил в 2016 году около 153 тысяч рублей в месяц (5-е место по региону). Отметим, что до марта 2016 года Нургалиев работал первым заместителем гендиректора по производству в ООО «РН-Сервис», входящем в группу «Роснефть».

Проректор по научной работе Альметьевского нефтяного института Ирина Гуськова в среднем в 2016 году зарабатывала около 185 тысяч рублей. Фото nstu.ru

Всего же восемь сотрудников вуза в 2016 году зарабатывали в среднем больше 100 тысяч рублей. К ним относится главный бухгалтер Римма Степанова, ушедший на пенсию в 2016 году ректор Александр Емекеев, бывший и нынешний проректоры по учебной работе и дополнительному образованию Ида Ильина (сейчас — замдекана по учебной работе заочного отделения нефтегазового факультета) и Ильдар Маннанов с доходами около 110 тысяч рублей в месяц, а также проректор по научной работе Рамис Бурханов с зарплатой в 103 тысячи рублей в месяц.

Неплохо здесь зарабатывают и другие сотрудники: средняя зарплата проректора по хозяйственной работе Игоря Зиангирова в 2016 году составила 93 тысячи рублей, а проректора по научной работе Юрия Матвеева — 91 тысячу рублей. Вуз фактически был основан еще в середине 50-х годов, в нынешнем виде был образован в 1989 году.

Лениногорские нефтедобытчики — на третьем месте

Третье место по региону и самое высокое среди руководителей средне-специальных учебных заведений занял Игорь Врублевский, директор Лениногорского нефтяного техникума. В 2016 году он в среднем зарабатывал чуть меньше 163 тысяч рублей в месяц.

Остальные сотрудники учебного заведения, раскрывшие доходы (всего их пятеро) зарабатывали от 40 до 75 тысяч рублей в месяц. Больше всего, кроме директора, зарабатывает здесь главный бухгалтер Светлана Ильдебанова. В среднем в 2016 году она получала 75 тысяч рублей в месяц.

На третьем месте — замдиректора по учебной работе Ирина Власова с зарплатой в 66 тысяч рублей. Замдиректора по административно-хозяйственной части Марат Галлямов и замдиректора по воспитательной работе Эльмира Любецкая зарабатывают 55 и 53 тысячи рублей соответственно. Меньше всего из высшего руководства Лениногорского нефтяного техникума зарабатывает замдиректора по учебно-воспитательной работе Галия Билалова — 40,6 тысячи рублей в месяц.

Лениногорский нефтяной техникум является одним из крупнейших на востоке Татарстана. Фото tatarnews.ru

Техникум является одним из крупнейших на востоке Татарстана. Основан он был в 1957 году как вечерний. На данный момент обучение ведется по девяти специальностям при участии специалистов «Татнефти».

150 тысяч в месяц — директору техникума для нужд КАМАЗа

Четвертое место по величине зарплат среди руководителей средне-специальных учебных заведений Татарстана занял директор Камского государственного автомеханического техникума имени Васильева Фарит Залакаев. В 2016 году его средняя зарплата составила 145,5 тысячи рублей в месяц.

Другие семь сотрудников техникума, обнародовавшие данные о своих доходах, заработали суммы от 40,8 до 73,3 тысяч рублей в месяц. Самая большая средняя зарплата среди них — у Ильсияр Заббаровой, замдиректора по учебной работе, около 73 тысяч рублей. Около 62 тысяч рублей получает замдиректора по общим вопросам Денис Фефелов. Меньше всех из этого списка заработал замдиректора по административно-хозяйственной части Ришат Латыпов, работающий в техникуме только с 1 сентября 2016 года.

Камский государственный автомеханический техникум основан в Набережных Челнах в соответствии с приказом от 1973 года. Основная цель создания техникума, как несложно догадаться, — подготовка квалифицированных кадров для заводов и подразделений КАМАЗа. В техникуме обучается около 2200 человек.

Четвертое место по величине зарплат занял директор Камского государственного автомеханического техникума Фарит Залакаев (в центре). Фото kamvent.ru

Скромная Казань

Замыкает пятерку самых высокооплачиваемых сотрудников средне-специального образования директор Альметьевского политехнического колледжа Ильдар Багманов. За 2016 год он в среднем зарабатывал около 138 тысяч рублей в месяц. Планку в 100 тысяч рублей в месяц перешагнула и заместитель Багманова по учебной работе Рамиля Бородина. В среднем она зарабатывала в 2016 году 105,3 тысячи рублей в месяц.

Еще пять сотрудников колледжа, опубликовавшие сведения о своих доходах, также зарабатывают неплохо: их зарплаты составляют 94—98 тысяч рублей в месяц. Третье место по зарплате среди них занимает замдиректора по экономическим вопросам Наталья Хабарова (98,2 тысячи рублей), а меньше всего зарплата у замдиректора по административно-хозяйственной части Радика Петрова (94,4 тысячи рублей).

Помимо указанных людей, среди руководителей средне-специальных учебных заведений зарплата выше ста тысяч еще примерно у 20 людей. В основном это сотрудники учебных заведений из крупных городов. Сотрудник с самой высокой зарплатой в Казани — Галина Саурова, директор Казанского колледжа технологии и дизайна. В 2016 году в среднем она получала около 125 тысяч рублей в месяц.

Также интересно заметить в списке самых высокооплачиваемых работников средне-специальных учебных заведений директора Казанского автотранспортного техникума имени Обыденова Рустема Галявова, сына главы казанского «Метроэлектротранса» Асфана Галявова. Средняя зарплата его в 2016 году составила около 116 тысяч рублей в месяц. Техникум, напомним, недавно стал ресурсным центром — теперь подготовка специалистов будет вестись в том числе и на базовых предприятиях региона.

Казанский автотранспортный техникум недавно стал ресурсным центром

Незавидные будни татарстанской глубинки: от 6 до 12 тысяч в месяц

Самые же небольшие зарплаты — у сотрудников средне-специальных учебных заведений из небольших городов и поселков Татарстана. Пятое место по этому показателю — у Инзили Гайнетдиновой, заместителя директора по административно-хозяйственной части в Актанышском технологическом колледже. Еще меньше получает главный бухгалтер в Дрожжановском техникуме отраслевых технологий Лейсан Низамова — 12,2 тысячи рублей.

Третье место в «анти-рейтинге» зарплат занимает заместитель директора по воспитательной работе в Арском агропромышленном профессиональном колледже Алия Исламова. Ее средняя зарплата в 2016 году составила около 12 тысяч рублей. Правда, речь здесь идет о половине ставки.

Второе место с конца по величине зарплаты занимает замдиректора по научно-методической работе в Заинском политехническом колледже Лейсан Миннехузина. В среднем она в 2016 году получала около 11 тысяч рублей в месяц.

Наконец, самая маленькая зарплата среди руководящих сотрудников всех средне-специальных татарстанских учебных заведений — у заместителя директора по воспитательной работе в Сармановском аграрном колледже Алсу Галимзяновой. Ее средняя зарплата в 2016 году составила чуть больше 6 тысяч рублей в месяц.

Зарплаты руководителей учреждений среднего профессионального образования в 2016 году

Наименование учреждения ФИО Должность Среднемесячная зарплата в 2016 году за счет всех источников, руб.
1 ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» Хакимов Инсаф Туктагулович Заместитель директора по административно- хозяйственной части 212 025,26
2 ГБОУ ВО «Альметьевский нефтяной институт» Гуськова Ирина Алексеевна Проректор по научной работе 184 898,40
3 ГАПОУ «Лениногорский нефтяной техникум» Врублевский Игорь Сергеевич Директор 162 864,84
4 ГБОУ ВО «Альметьевский нефтяной институт» Иванов Алексей Федорович Первый проректо 156 956,99
5 ГБОУ ВО «Альметьевский нефтяной институт» Нургалиев Роберт Загитович Ректор 153 117,99
6 ГАПОУ «Камский государственный автомеханический техникум» им Л.Б.Васильева Залакаев Фарит Нургалиевич Директор 145 466,67
7 ГАПОУ «Альметьевский политехнический колледж» Багманов Ильдар Раисович Директор 138 214,00
8 ГАПОУ «Камский строительный колледж им Е.Н.Батенчука Биктимиров Радик Ленарович Директор 135 898,50
9 ГАОУ ВО «АГИМС» Салахов Ильяс Рахимзянович Ректор 130 741,07

Максим Матвеев, Фаиль Гатаулин АналитикаОбществоОбразование

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год (поквартально, с нарастающим итогом для расчета выплат стимулирующего характера руководителю учреждения).

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера федерального учреждения и среднемесячной заработной платы работников федерального учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников этого учреждения.

Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы, по решению Минобрнауки России, могут быть установлены условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных учреждений, включенных в перечень федеральных учреждений, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. № 2627-р, федеральных университетов, федеральных государственных автономных образовательных учреждений высшего образования «Российский университет дружбы народов», «Московский физико-технический институт (государственный университет)», «Белгородский государственный национальный исследовательский университет».

Расчет среднемесячной заработной платы работников учреждения осуществляется без учета заработной платы руководителя (заместителей руководителя, проректоров, главного бухгалтера, президента вуза).

Среднесписочная численность работников учреждения для целей определения среднемесячной заработной платы работников принимается без руководителя, его заместителей (проректоров) и главного бухгалтера.

Внутренние совместители учитываются полностью. Соответственно, если руководитель работает по совместительству научно-педагогическим работником, при расчете средней зарплаты сотрудников учреждения его зарплата по совместительству учитывается в фонде оплаты труда работников учреждения.

В случае, если научно-педагогический работник по совместительству работает в должности заместителя руководителя, фонд его заработной платы по руководящей должности изымается из фонда для расчета среднемесячной заработной платы работников учреждения.

Порядок расчета соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя (проректоров, президента вуза), главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя , главного бухгалтера) установлен пунктами 9, 10.1 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583, пунктом 20 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922.

Определение среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера)

Среднемесячная заработная плата работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) = Начисленная зарплата работников учреждения за определяемый период (квартал, полугодие, год) (без руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, президента вуза, и.о. руководителя, заместителей руководителей )
Среднесписочная численность работников в определяемый период (без руководящих работников)

Среднесписочная численность работников рассчитывается на основании списочной численности, которая приводится на определенную дату, например, на последнее число отчетного периода (пункт 79 указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения , утвержденных приказом Росстата от 26 октября 2015 г. № 498 ).

Определение среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера

Среднемесячная заработная плата руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера = Начисленная зарплата руководителя (заместителя руководителя, главного бухгалтера) за определяемый период (квартал, полугодие, год)
3, 6, 9, 12 месяцев

Расчет ведется отдельно по каждой должности руководителя, его заместителей, главного бухгалтера.

Если руководитель (заместитель руководителя, главный бухгалтер) работает неполный календарный год (неполный период), его среднемесячная заработная плата определяется с учетом количества полных отработанных месяцев.

В соответствии с пунктом 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 (далее — Положение) для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

Не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие) (пункт 3 Положения).

Уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) Среднемесячная заработная плата руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера
= Среднемесячная заработная плата работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера)

Внимание! В случае, если по результатам расчетов уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) окажется выше предельного, установленного по учреждениям, находящимся в ведении Минобрнауки России, необходимо принять меры по приведению заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера (проректоров, президента вуза, исполняющих обязанности руководителя, заместителей руководителя из числа научно-педагогических работников, профессорско-преподавательского состава, иных работников) в соответствие с уровнем, в кратности установленной по учреждениям.

Несоблюдение установленного предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя и (или) главного бухгалтера государственного учреждения и среднемесячной заработной платы работников данного учреждения помимо иных оснований, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, также может служить основанием для прекращения трудового договора с руководителем учреждения (часть вторая статьи 278 Трудового Кодекса Российской Федерации, введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 347-ФЗ).

С 1 января 2017 г. начинают действовать изменения в ТК РФ в части выплаты заработной платы. В соответствии с этими изменениями отдельные организации должны устанавливать зарплату руководителю, его заместителям и главному бухгалтеру, учитывая соотношение их зарплат с зарплатами других работников. Такое положение закреплено в ч.2 ст.145 ТК РФ. Кроме того, руководители, их заместители, главные бухгалтеры теперь должны будут размещать информацию о своей среднемесячной заработной плате в Интернете. За несоблюдение требования закона о соотношении зарплат с руководителем должен быть расторгнут трудовой договор, что закреплено в п. 1 ч. 2 ст. 278 ТК РФ.

На кого распространяются требования закона о соотношении зарплат

Определять максимальный уровень соотношения среднемесячной зарплаты руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной зарплаты работников должны:

  1. Организации государственного сектора (федеральные, муниципальные учреждения и учреждения субъектов РФ).
  2. Унитарные предприятия

Для остальных ограничения для определения размеров зарплат закон не устанавливает.

Кроме того, это правило не действует, если учреждение включено в специальный перечень по решению Правительства, властей субъектов РФ или органов местного самоуправления.

Кто обязан установить соотношение зарплат

Соотношение среднемесячных зарплат должен определить учредитель организации. При определении соотношения учредитель должен ориентироваться на уровень, который установит Правительство РФ, региональные власти или органы местного самоуправления.

Расчет среднемесячной зарплаты

Для определения соотношения зарплат, следует среднемесячную зарплату руководителя разделить на среднемесячную зарплату работников учреждения.

Для этого нужно поделить фактически начисленную за календарный год зарплату на 12. При расчете зарплат учитываются все источники финансирования.

Если руководитель отработал неполный календарный год, расчет среднего заработка производите исходя из фактически отработанных полных календарных месяцев.

Если руководитель совмещает должности, то нужно учитывать и оплату по основной работе, и доплату за совмещение.

Если заместитель руководителя или главный бухгалтер работают по совместительству, то при расчете учитывается только заработная плата по должности зама или главбуха.

Затем рассчитывается среднемесячный заработок работников.

В расчет включается:

  1. зарплата, начисленная за отработанное время, в т. ч. стимулирующие выплаты по итогам работы;
  2. выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в частности районные надбавки;
  3. суммы, рассчитанные из среднего заработка, в частности отпускные.

Следующим шагом нужно заработную плату, фактически начисленную штатным сотрудникам, разделите на их среднюю численность за календарный год и на 12.

Руководитель, его замы, главный бухгалтер в списочный состав работников не включаются и их заработок при определении зарплаты фактически начисленной работникам не учитывается.

Предельный уровень соотношения зарплат

В настоящее время предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя федерального бюджетного и казенного учреждения и средней зарплаты работников этого учреждения установлен в кратности от 1 до 8. Пока этот предел менять не планируется.
На региональном и местном уровнях предельное соотношение заработной платы руководителей и работников учреждений определяют нормативные акты субъектов РФ и муниципальных образований.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рекомендовала всем организациям определять максимальное соотношение зарплат руководства и работников в кратности от 1 до 8 Однако, региональные и местные власти применяют данные рекомендации не всегда.
Для расчета предельного уровня соотношения зарплат вместо показателя «средняя заработная плата» используется «среднемесячная заработная плата». ВЫ настоящее время Минтруд разработал проект постановления Правительства РФ в котором планируется внести изменения в постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Минтруд России предлагает утвердить порядок расчета соотношения среднемесячных заработных плат. Такой расчет нужно производить:

  • по итогам календарного года;
  • отдельно по должностям руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера.
  • С 4 июля 2016 г. руководители, их замы и главбухи компаний, устанавливающих предельное соотношение среднемесячных зарплат, обязаны размещать в Интернете сведения о рассчитываемой за календарный год среднемесячной зарплате. Эти сведения публикуют на официальном сайте учредителя, или – по его решению – на сайте организации.

Порядок размещения данных о среднемесячной зарплате будет установлен Правительством РФ, региональными властями и органами местного самоуправления.

Ответственность руководителя

В ст. 278 ТК РФ появились новые основания для расторжения трудового договора с руководителем:

  1. за нарушение предельного уровня соотношения среднемесячных зарплат при установлении оплаты труда заместителю руководителя организации и главному бухгалтеру;
  2. иные основания, предусмотренные трудовым договором.

По смыслу указанных норм указанные работники подлежат увольнению за несоблюдение правила о соотношении зарплат.

Каждый работник желает получать достойную заработную плату. Безусловно, реализуя принцип справедливости при ее начислении, нельзя исключить определенный субъективный подход.

Государством для исключения такого подхода предусмотрена обязательность установления руководителю организации независимо от формы собственности коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя организации и средней заработной платы по организации в целом.

Данный материал позволит не допустить ошибок при расчете названного коэффициента.

Оплата труда руководителей организации в первую очередь зависит от результатов ее финансово-хозяйственной деятельности. Усиливая такую зависимость, Правительство установило норму, требующую соблюдения коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя организации и средней заработной платы по организации в целом (далее – коэффициент соотношения).

Справочно: данная норма действует с 1995 г.

Коэффициент соотношения зарплат следует соблюдать всем организациям независимо от формы собственности

Коэффициент соотношения независимо от формы собственности организации не может превышать 8,0 (постановление Совета Министров РБ от 25.07.2002 № 1003 (далее – постановление № 1003)).

При этом предусмотрено, что решение об установлении конкретного размера коэффициента соотношения принимается:

– в отношении руководителей государственных организаций и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50 %, включая банки:

до 6,0 включительно – органом, заключившим контракт. При этом для руководителей организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50 %, этот коэффициент согласовывается с органом, осуществляющим владельческий надзор;

свыше 6,0 и до 8,0 включительно – в порядке, изложенном выше, по согласованию с Премьер-министром;

– в отношении руководителей иных организаций – органом, заключившим контракт.

Важно! Коэффициент соотношения не устанавливают:

– генеральным конструкторам – руководителям организаций;

– руководителям организаций, которым условия оплаты их труда определены в соответствии с нормами Указа Президента РБ от 23.01.2009 № 49 «О некоторых вопросах стимулирования реализации продукции, товаров (работ, услуг)»;

– руководителям организаций, которым согласно законодательству установлены должностные оклады в кратных размерах от уровня среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности, коэффициент соотношения их средней заработной платы и средней заработной платы по организации в целом не устанавливается (подп. 2.2 п. 2 постановления № 1003).

Составляем расчет коэффициента соотношения зарплат

Расчет коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по организации в целом следует производить нарастающим итогом с начала года (подп. 2.1 п. 2 постановления № 1003).

Для правильного расчета коэффициента необходимо применять нормы Инструкции о применении Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 20.09.2002 № 122 (далее – Инструкция).

При расчете коэффициента заработную плату руководителя исключайте из фонда заработной платы работников организации.

Если руководитель назначен на должность в течение года или в контракт, заключенный с ним, вносятся изменения в части установления коэффициента соотношения, расчет производите нарастающим итогом начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором заключен (изменен) контракт.

Расчет коэффициента соотношения представим в следующем виде.

Такие показатели, как фонд заработной платы работников, среднесписочная численность работников, среднемесячная заработная плата, определяются в данном случае в соответствии с Указаниями по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденными постановлением Минстата РБ от 29.07.2008 № 92.

Эти выплаты не учитываем при расчете коэффициента

При расчете коэффициента соотношения не учитывайте:

– государственные премии, установленные Президентом;

– единовременные поощрения (вознаграждения), выплаченные руководителю за награждение в установленном порядке государственными наградами, нагрудными знаками, почетными грамотами, независимо от источника их выплаты;

– надбавки, установленные в соответствии с частями второй и третьей п. 6 Инструкции.

Справочно: руководителям эффективно работающих организаций, приобретших в порядке, определенном законодательством, в результате реорганизации, приобретения (безвозмездной передачи) предприятия как имущественного комплекса права и обязанности убыточных организаций, может дополнительно устанавливаться на период не более 2 лет надбавка за увеличение объемов управленческого труда в размере не более 30 % оклада руководителя, образованного в соответствии с п. 5 Инструкции (часть вторая п. 6 Инструкции).

Руководителям уполномоченных организаций финансово-промышленных и иных хозяйственных групп по решению собственника имущества либо органа, заключившего контракт, может дополнительно устанавливаться надбавка за руководство финансово-промышленной и иной хозяйственной группой в размере не более 30 % оклада руководителя, образованного в соответствии с п. 5 Инструкции (часть третья п. 6 Инструкции);

– премия либо вознаграждение, выплаченные руководителю организации, занесенной на Республиканскую доску Почета или признанной победителем в соревновании (конкурсе), связанном с производственной деятельностью организации, проводимом на республиканском, областном, городском, районном и отраслевом уровнях, в размере, не превышающем за отчетный год в сумме по всем указанным основаниям независимо от источника выплаты оклада руководителя, образованного в соответствии с п. 5 Инструкции;

– единовременная премия либо вознаграждение, выплаченные руководителю за обеспечение подготовки и проведения республиканского фестиваля-ярмарки тружеников села «Дажынкi», независимо от источника их выплаты;

– выплаты, предусмотренные подп. 9.2 и 9.3 п. 9 Инструкции;

Справочно: руководителям могут выплачиваться:

– годовой бонус – единовременное поощрение за выполнение организацией установленных органом, заключившим контракт, показателей прогноза социально-экономического развития в целом за отчетный год. Выплата годового бонуса производится после подведения итогов работы организации за отчетный год в размере не менее 12 окладов руководителя, образованных в соответствии с п. 5 Инструкции, в порядке и на условиях, определенных органом, заключившим контракт (подп. 9.2 п. 9 Инструкции);

– материальная помощь при предоставлении трудового отпуска в размере не более 2 окладов руководителя, образованных в соответствии с п. 5 Инструкции. При этом руководителю сверх материальной помощи, выплаченной при предоставлении трудового отпуска, может быть выплачена материальная помощь в связи со вступлением в брак, рождением ребенка, юбилеем, смертью супруги (супруга), близкого родственника, уходом на пенсию и по иным значимым событиям в жизни человека, если эти основания предусмотрены в коллективном договоре либо ином локальном нормативном правовом акте, принятом в порядке, установленном законодательством (подп. 9.3 п. 9 Инструкции).

– выходное пособие, выплачиваемое в соответствии с законодательством;

– пособие по временной нетрудоспособности и другие выплаты за счет средств государственного социального страхования;

– выплаты за преподавательскую, научную или медицинскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством;

– выплаты за творческую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, в размере, не превышающем одного среднемесячного заработка в год;

– вознаграждения авторам открытий, изобретений и рационализаторских предложений;

– вознаграждения за создание, использование, содействие созданию и использованию объектов права промышленной собственности;

– оплата за руководство практикой студентов и учащихся;

– выплаты, произведенные организацией в порядке возмещения расходов по оплате коммунальных услуг, найму жилья;

– денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск.

Порядок включения премий в расчет коэффициента

При расчете коэффициента соотношения следует учесть, что:

– премии, выплачиваемые руководителю поквартально, и краткосрочные бонусы учитываются в квартале, в котором производится их фактическая выплата, помесячно в размере 1/3;

– часть премий, зарезервированная в соответствии с частью первой п. 8 Инструкции, учитывается в полугодии, в котором производится ее фактическая выплата, помесячно в размере 1/6.

Недоначисленные в целях соблюдения коэффициента соотношения выплаты резервируются и могут быть выплачены в конце года, если позволяет коэффициент соотношения, только по согласованию с органом, заключившим контракт.

Пример

В мае выплачена премия руководителю организации по итогам работы I квартала в сумме 1 200 000 руб. По лицевому счету премия отражена в апреле. Работники организации премируются помесячно. При расчете коэффициента соотношения премия, выплаченная руководителю, учитывается во II квартале помесячно в сумме 400 000 руб.

Считаем среднесписочную численность работников правильно

При расчете среднесписочной численности работников следует учесть, что из численности работников списочного состава исключаются следующие категории работников:

– находящиеся в отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 месяцев, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

– не явившиеся на работу вследствие временной нетрудоспособности или ухода за больными, неявки которых оформлены листками нетрудоспособности или справками, за все календарные дни болезни. Если последний день болезни приходится на последний рабочий день недели (например, пятницу) или предпраздничный день (например, 7 марта), то при исчислении среднесписочной численности в последующие выходные и праздничные дни эти работники включаются;

– находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с обучением в учреждениях образования в соответствии с законодательством о труде Республики Беларусь, а также для прохождения вступительных испытаний при приеме в учреждения образования для получения среднего специального и послевузовского образования;

– находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы, кроме находящихся в отпусках, предоставляемых по инициативе нанимателя. Работники исключаются из среднесписочной численности за все календарные дни неявок на работу;

– находящиеся под следствием до вынесения приговора суда. Если работник приговором суда не осужден к наказанию, исключающему продолжение работы, то он включается в среднесписочную численность с первого дня невыхода на работу;

– больные хроническим алкоголизмом, помещенные на лечение в наркологические отделения психиатрических (психоневрологических) учреждений;

– работники-доноры за дни сдачи крови и ее компонентов, а также предоставленные после этого дополнительные дни отдыха.

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх