Зона временного хранения

При прохождении границы грузовое пространство транспортного средства с ввозимым в страну товаром пломбируют и после прохождения пограничного пункта транспорт с грузом следует в зону таможенного контроля на склад временного хранения (СВХ) для осуществелния таможенного оформления.

Зона таможенного контроля (ЗТК) – это территория, на которой происходит взвешивание, досмотр, ответственное хранение вашего товара и прочие оперативные мероприятия под строгим контролем таможни

СВХ – склад временного хранения

Склад временного хранения – это специальное помещение или территория в зоне таможенного контроля оснащенные для временного хранения товаров и транспортных средств перемещающихся через границу. На территории СВХ происходит таможенное оформление ввозимого в страну товара. Грузы и транспорт временно находятся на территории СВХ с момента предоставления их таможне до окончания таможенного оформления и выпуска.

Чаще всего склады времнного хранения находятся вдали от границы, вблизи крупных магистралей ведущих к логистическим центрам.

На СВХ также паркуются автомобили с товарами, которые проходят таможню «с колёс».

Таможенное оформление «с колёс»

«С колёс» – сленговое название процедуры растаможки, когда все товары находящиеся в грузовом отсеке оформляются без выгрузки из машины. Такая процедура особенно эффективна при растаможке партии сборного груза, когда в грузовом отсеке находятся товары разных заказчиков.

Оформление»с колёс» существенно экономит время и деньги, так как отсутвуют дополнительные затраты на погрузочно-разгрузочные работы (ПРР) и хранение товара на СВХ. В случае сборного груза расходы на СВХ равномерно распределяются среди всех заказиков.

В случае перевозки сборного груза – товар, с которым возникли сложности при таможенном оформлении, может быть выгружен из машины для того, чтобы не задерживать грузы других заказчиков.

СВХ берет дополнительную плату за ПРР и хранение товара, в соответвии со своими тарифами.

Приоритетной задачей, которую команда Eride.ru ставит перед собой, является оформление грузов наших клиентов «с колёс», с целью оптимизации затрат и сроков доставки.

Сколько стоят услуги СВХ и что в них входит?

Въезд на территорию СВХ и стоянка

Стоимость заезда на территорию СВХ в России колеблется от четырех до семи тысяч рублей. За эти деньги вы получаете следующие услуги:

  • распечатка подтверждения о прибытии на таможню для водителя;
  • приёмка у водителя товаросопроводительных документов и их передача в таможенный орган;
  • стоянка на территории открытой площадки 24 часа с момента заезда.

Погрузочно-разгрузочные работы и хранение на СВХ

Если грузовой автомобиль перевозит товары нескольких заказчиков и таможенное оформление происходит на разных терминалах, то возникает необходимость выгрузки и хранения товаров в помещении СВХ.

Данное мероприятие связано с дополнительными расходами, которые необходимо будет добавить к плате за проезд автотранспорта на территорию ЗТК. Как правило, речь идет о сумме от пяти до пятнадцати тысяч рублей за груз, размещенный на нескольких паллетах со средним циклом таможенной очистки в три рабочих дня.

После выпуска товара таможней в свободное обращение Вам необходимо будет вывезти его на свой склад.

3. Подробные тарифы на услуги СВХ

Для более точного понимания цен мы публикуем прайс-лист со стоимостью услуг одного из терминалов в Санкт-Петербурге:

Терминалы без возможности длительного хранения

Стоит обратить особое внимание на то, что существуют таможенные терминалы, не оборудованные складскими площадями для длительного хранения товаров и поддержания надлежащего температурного режима. В этих местах обычно выделена зона для выгрузки на досмотр под навесом или в неотапливаемом помещении с применением уличных весов.

Если товар чувствителен к перепадам температур, то обязательно надо заранее уточнить у таможенного брокера условия хранения в случае выгрузки на СВХ.

Федеральная таможенная служба (ФТС РФ) создана, чтобы защищать права и интересы физических и юридических лиц, ограждать рынок страны от различного рода контрафакта и развивать сотрудничество между различными странами. Для выполнения своих целей она использует различные методы и приемы. Один из методов — создание зон таможенного контроля.

Мы расскажем, что из себя представляют такие зоны, как они работают и какими нормативно-правовыми актами регулируются.

Что такое зона таможенного контроля

Центраттек

Зона таможенного контроля (ЗТК) – это место (участок местности, склад или иное помещение), через которое груз пересекает таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), согласно ст. 319 ТК ЕАЭС «Зоны таможенного контроля». В ее пределах проводится осмотр, досмотр и наблюдение за товарами, транспортными средствами, а также производственной, коммерческой или иной деятельностью.

Для чего они нужны

Цель создания ЗТК – контроль деятельности субъектов внешнеэкономической деятельности (ВЭД) путем проведения осмотров, досмотров и наблюдения за грузами и транспортом, их перемещающим.

Только с разрешения сотрудников таможни можно вести производственную и коммерческую внешнеэкономическую деятельность, перемещать продукцию, транспорт, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля (ТК) и в их пределах.

Примечание. Для этого правила есть исключения, устанавливаемые ТК ЕАЭС и федеральными законами, и в таких случаях доступ в зоны ТК разрешается с предварительного уведомления таможенных органов.

Не во всех случаях нужны ЗТК. Без них можно обойтись:

  • если таможенники проводят досмотр в ходе выездной проверки либо при остановке транспортного средства вне зон таможенного контроля, а также при обнаружении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Союза;
  • если речь идет о досмотре, который проводится в ходе осмотра помещений и территорий и (или) в ходе выездной проверки либо при остановке транспортного средства вне зон таможенного контроля, а также при обнаружении товаров, незаконно перемещенных через границу Союза.

Где они создаются

ЗТК создают в определенных местах, а именно:

  • вдоль таможенной границ страны;
  • в местах, где проводят таможенное оформление;
  • в местах, где перегружают, осматривают и досматривают товары;
  • в местах временного хранения;
  • на стоянках транспорта, перевозящего подконтрольные таможне продукты;
  • в других местах (к примеру, там, где находится груз, помещенный под арест, либо на территории магазина беспошлинной торговли).

В зону контроля, устанавливаемую вдоль государственной границы Российской Федерации, не следует включать территории близлежащих населенных пунктов, домов отдыха, санаториев или иных оздоровительных предприятий, а также объекты национальной культуры (парки, скверы, памятники и пр.).

Порядок создания

Правительство РФ решает, где именно вдоль границы РФ будут создаваться ЗТК. Так, по постановлению Правительства РФ от 14 октября 2003 г. № 624 «О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы», они должны располагаться вдоль границы независимо от совпадения или несовпадения ее с линией Государственной границы РФ:

  • на суше зона контроля может располагаться в пределах полосы местности шириной до 30 км от линии границы вглубь территории РФ;
  • у особых экономических зон она создается вдоль обеих сторон сухопутного участка таможенной границы, не совпадающей с Государственной границей РФ;
  • в районах рек и озер она создается в пределах российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, а также полосы местности шириной до 15 км от береговой линии вглубь территории РФ;
  • на морских участках их создают в пределах территориального моря РФ, за исключением морских участков вокруг находящихся в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ искусственных островов, установок и сооружений, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ (зона контроля на таких участках создается в пределах территории указанных искусственных островов, установок и сооружений).

Для других случаев (отличающихся от представленных) применяется порядок, закрепленный в приказе ГТК России от 23.12.2003 № 1520 (ред. от 09.03.2010) «Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля». («Действует» в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о таможенном деле).

Решение о создании временной зоны принимает региональный начальник таможни либо его заместитель после получения доклада должностного лица таможенного органа о необходимости ее создания с указанием в нем причин и цели создания, срока, на который необходимо ее создать. Окончательное решение оформляют приказом региональной таможни.

Ответственность за недостоверное декларирование — таможенный кодекс: что грозит и как избежать нарушений

Таможенная процедура реимпорта, при которой экспортированный товар возвращается обратно: суть и порядок процедуры

Что такое сертификат таможенного союза и как его получить

Виды ЗТК

Выделяют два вида зон для проведения таможенного контроля. Итак, разберем каждый из них по-отдельности.

Постоянные (ПЗТК)

Если различного рода товары, подлежащие таможенному контролю, постоянно будут пребывать в месте контроля, то в таком случае создают постоянную зону (к примеру, места прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию, склады временного хранения, таможенные склады, помещения магазина беспошлинной торговли).

Решение об их создании оформляют нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти уполномоченного в области таможенного дела. В отдельных случаях такое решение принимает начальник таможни, в регионе которой предполагается формирование контролирующего пункта.

Примечание. У ПЗТК пределы расставляются с помощью знаков в форме прямоугольников зеленого цвета с надписью «Зона таможенного контроля» на русском и английском языках.

Временные (ВЗТК)

Этот вид ЗТК формируется по письменному распоряжению начальника таможенного органа (например, начальника таможенного поста) в следующих случаях:

  • если мероприятия по оформлению будут проводиться вне отведенных для этого мест (на период совершения таможенных операций);
  • если есть необходимость провести осмотр или досмотр транспорта вне постоянных ЗТК.

В процессе создания временных ЗТК обращают внимание на следующее — подобные зоны создаются, в первую очередь, для организации мероприятий оперативного характера:

  • выборочный досмотр, выполнение превентивных (т.е. направленных на предотвращение инцидента) рейдов и соответствующий забор образцов, проб;
  • проведение контрольных замеров, проверки целостности упаковки и наложенных средств таможенного обеспечения;
  • следственные действия и дознание, изъятие товаров и транспортных средств с их последующим временным размещением в такой зоне.

Потребность в размещении временной таможенной зоны складывается из характера мероприятий, которые будут проводиться в ВЗТК. И период проведения этих мероприятий обязательно должен соответствовать периоду действия временной зоны. Если нарушаются нормы, установленные таможенным законодательством, виновника привлекут к ответственности по ст. 16.5 КоАП РФ «Нарушение режима зоны таможенного контроля».

Справка. Пределы временной зоны контроля могут обозначаться оградительной лентой, указательными щитами, табло или иными информационными указателями.

Деятельность таможенных органов в ЗТК

В деятельность таможенников входит идентификация товаров и транспортных средств в целях контроля.

Идентификация – это форма таможенного контроля, которую проводят посредством наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и других идентификационных средств.

Важно. Только сотрудники ФТС имеют право изменять либо уничтожать средства идентификации, либо это можно сделать с их разрешения. Исключения – случаи, когда возникает опасность уничтожения, безвозвратной утраты или значительного повреждения груза и транспорта.

Некоторые действия разрешено проводить только с разрежения сотрудников ФТС и под их внимательным контролем. К ним относятся:

  • транспортировка товаров или передвижение транспорта, граждан (включая должностных лиц) через пределы границы;
  • осуществление коммерческой или производственной деятельности.

Для некоторых случаев законодательство может сделать исключение.

Примечание. Попасть в ЗТК также разрешается только с предварительного уведомления сотрудников ФТС РФ.

Деятельность таможенников в пределах ЗТК вдоль границы не должна препятствовать выполнению задач, возложенных законодательством РФ о Государственной границе РФ на пограничные органы и пограничные войска Федеральной службы безопасности РФ, в пределах пограничной территории РФ.

Пределы ЗТК

Зоны обозначают четко и ясно. Как упоминалось ранее, для постоянных ЗТК пределы оформляются знаками в виде прямоугольника, где на зеленом фоне белым шрифтом указана надпись «Зона таможенного контроля» на двух языках: русском и английском (на английском это «Customs control zone»).

Для указания пределов временной ЗТК сотрудники могут воспользоваться оградительной лентой или временными информационными указателями (табло, щитами и т.п.). Вместе с тем разрешено использовать подручные материалы и принадлежности. Также допустимо устное оповещение.

Правовая основа

ЗТК создаются, функционируют и ликвидируются согласно следующим законодательным нормам:

  1. Статья 319 «Зоны таможенного контроля» Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
  2. Статья 217 «Порядок создания, прекращения функционирования (ликвидации) и обозначения зон таможенного контроля, требования к ним» Федерального закона №289-ФЗ.

ЗТК – это пространство, на территории которого таможенники проводят осмотр, досмотр и наблюдение за товарами, транспортными средствами, а также производственной, коммерческой или иной деятельностью. Главная цель – контроль внешнеторговых потоков. Как правило, их расставляют вдоль пограничной зоны, в местах оформления грузов, их осмотра, временного хранения и пр.

ЗТК делятся на два вида: постоянные и временные. Первые создают для тех грузов, которые постоянно будут пребывать в месте контроля. А вторые – в случаях, когда мероприятия по оформлению будут проводиться вне отведенных для этого мест или когда есть необходимость провести осмотр или досмотр транспорта вне постоянных ЗТК. При несоблюдении требований, установленных таможенным законодательством, возможно наступление административной ответственности в соответствии со ст. 16.5 КоАП РФ «Нарушение режима зоны таможенного контроля».

Зона таможенного контроля — территория (участок местности, склад или иное помещение), в пределах которой товары и транспортные средства, а равно производственная, коммерческая или иная деятельность находятся под контролем таможенных органов, проводимым в формах таможенного досмотра и осмотра товаров (транспортных средств), таможенного наблюдения.

Зоны таможенного контроля создаются:

— вдоль таможенной границы РФ;

— в местах производства таможенного оформления;

— в местах перегрузки товаров, их осмотра и досмотра;

— в местах временного хранения;

— в местах стоянки транспортных средств, перевозящих, находящиеся под таможенным контролем товары;

— в иных местах, определяемых ТК РФ (например, местах нахождения арестованных товаров — пункт 2 ст. 377 ТК РФ, на территории магазина беспошлинной торговли — пункт 4 ст. 260 ТК РФ).

Порядок создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы определяется Правительством РФ.

Например, согласно постановлению Правительства РФ от 14 октября 2003 г. № 624 «О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы» зоны таможенного контроля создаются вдоль таможенной границы независимо от совпадения или несовпадения ее с линией Государственной границы РФ:

— на сухопутном участке таможенной территории РФ зона таможенного контроля может создаваться в пределах полосы местности шириной до 30 километров от линии таможенной границы в глубь территории РФ;

— зона таможенного контроля вдоль таможенной границы действующих на территории РФ особых экономических зон создается вдоль обеих сторон сухопутного участка таможенной границы, не совпадающей с Государственной границей РФ;

— на речных и озерных участках зона таможенного контроля может создаваться в пределах российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, а также полосы местности шириной до 15 километров от береговой линии в глубь территории РФ;

— на морских участках зона таможенного контроля может создаваться в пределах территориального моря РФ, за исключением морских участков вокруг находящихся в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ искусственных островов, установок и сооружений, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ (зона таможенного контроля на таких участках создается в пределах территории указанных искусственных островов, установок и сооружений).

Деятельность таможенных органов в пределах зон таможенного контроля вдоль таможенной границы не должна препятствовать выполнению задач, возложенных законодательством РФ о государственной границе РФ на пограничные органы и пограничные войска Федеральной службы безопасности РФ, в пределах приграничной территории РФ.

Зоны таможенного контроля могут быть двух видов: постоянные и временные.

Постоянные зоны таможенного контроля создаются в случаях регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю (места прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию, склады временного хранения, таможенные склады, помещения магазина беспошлинной торговли).

Решение о создании постоянных зон таможенного контроля, расположенных вдоль таможенной границы РФ, оформляется нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти уполномоченного в области таможенного дела.

В иных случаях решение о создании постоянной зоны таможенного контроля принимает начальник таможни (в форме приказа), в регионе деятельности которой расположены места и территории, где создаются постоянные зоны таможенного контроля.

Временные зоны таможенного контроля могут создаваться на основании письменного решения начальника таможенного органа (например, начальника таможенного поста):

— при производстве таможенного оформления вне установленных для этого мест (на период совершения таможенных операций);

— при необходимости осуществления осмотра или досмотра товаров и транспортных средств, обнаруженных таможенными органами вне постоянных зон таможенного контроля.

Пределы постоянной зоны таможенного контроля обозначаются знаками прямоугольной формы с надписью на зеленом фоне «Зона таможенного контроля» на русском и английском языках «Customs control zone». Пределы временной зоны таможенного контроля могут обозначаться оградительной лентой, указательными щитами, табло или иными информационными указателями. В случае несоблюдения лицами установленных таможенным законодательством требований, возможно наступление административной ответственности в соответствии со ст. 16.5 КРФоАП «Нарушение режима зоны таможенного контроля».

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх