Принцип публичности

Проблемы противодействия преступности в современных условиях:
Материалы международной научно-практической конференции 16-17 октября 2003г. Часть I.- Уфа: РИО БашГУ, 2003. — 280с.

Кудрявцева А.В. — д-р юрид. наук, профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Южно-Уральского государственного университета г. Челябинск

ПУБЛИЧНОСТЬ КАК ПРИНЦИП УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Принципы — это основные положения уголовно-процессуального права, определяющие социальную сущность и политическую направленность деятельности по расследованию и разрешению уголовных дел, закрепленные в нормах уголовно-процессуального права.

Глава 2 УПК РФ закрепила принципы уголовного судопроизводства, не указав в системе принципов такой основополагающий принцип, как принцип публичности (официальности) уголовного процесса.1 Представляется, что именно этот принцип выражает политику государства в области уголовного судопроизводства и является отправным для баланса интересов личности, общества и государства в процессе расследования и разрешения уголовных дел.

Правовые основы для формулирования этого принципа заложены в Конституции Российской Федерации. Таковыми можно считать ее 2-ю статью, где закреплено: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства"; ст.18, закрепившую: "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием"; ч.3 ст.55, гласящую: "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороноспособности страны и безопасности государства".

На наш взгляд, уголовно-правовая основа этого принципа выражена в нормах Уголовного Кодекса Российской Федерации. В частности, к таким нормам можно отнести ст.2, устанавливающую задачи: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений; и ст.14, устанавливающую признак преступления — общественную опасность.

Если говорить о закреплении этого принципа в УПК РФ, то законодатель сделал это не вполне корректно, по сути уравняв в ст.20 все виды уголовного преследования: публичное, частно-публичное и частное. Нам представляется, что публичное преследование — это одно из выражений, проявлений принципа публичности (официальности), а частно-публичное и частное — это скорее исключения из принципа публичности.

Принцип публичности проявляется также в закреплении законодателем в ч.2 ст.21, обязывающей прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя в случае обнаружения признаков преступления принять все меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления; в ч.1 ст.11, предписывающей суду, прокурору, следователю дознавателю обязанность разъяснять права и обязанности участникам процесса. Представляется, что принцип публичности выражен также в ст.8, 29 УПК РФ, именно эти нормы возлагают на суд обязанность осуществлять правосудие от имени государства.

Принцип публичности нельзя отождествлять с обязанностью уголовного преследования со стороны следователя, прокурора, органа дознания и дознавателя.

Нам представляется, что можно говорить о следующих формах выражения принципа публичности

1. Если защита прав граждан — это обязанность государства, то обязанностью государства является защита и охрана прав и свобод граждан от преступных посягательств в лице государственных органов и должностных лиц, обязанностью которых является осуществление уголовного преследования, разрешения дела по существу и восстановление социальной справедливости.

2. Прокурор, следователь, дознаватель, орган дознания в каждом случае обнаружения признаков общественно-опасного деяния обязаны возбудить уголовное дело, вне зависимости от усмотрения отдельных граждан, должностных лиц и организаций, принять все меры к раскрытию и расследованию преступления. Установить все обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу (ст.73 УПК РФ).

3. При расследовании уголовного дела на органах, осуществляющих уголовное преследование, лежит обязанность разъяснения и обеспечения прав участников уголовного судопроизводства, в том числе обязанность обеспечения права на защиту и личную безопасность.

4. Суд при разрешении уголовного дела обязан исследовать представленные стороной защиты и стороной обвинения доказательства, проверить и оценить их, на основании чего вынести приговор (обвинительный и оправдательный).

Курс уголовного процесса

Если обратиться к делам частного и частно-публичного характера, то необходимо проанализировать характер и степень общественной опасности как основную причину особого порядка возбуждения, расследования и разрешения этой категории дел. Усмотрение самого потерпевшего по делам о клевете и оскорблении диктуется субъективным характером восприятия самим потерпевшим этих деяний. Отнесение к этой категории дел составов, предусмотренных ст.115, 116, объясняется не только небольшой степенью общественной опасности, но и тем, что на практике эти виды преступлений совершаются на семейно-бытовой почве и, соответственно, без желания потерпевшего привлечения к уголовной ответственности. Тем же объясняется отнесение составов, предусмотренных ч.1. ст.131, ч.1 ст.136, ч.1 ст.137, ч.1ст.138, ч.1 ст.139, ч.1 ст.145, ч.1 ст.146, ч.1 ст.147 к делам частно-публичного и публичного характера. Без показаний потерпевшего весьма мала вероятность накопления совокупности доказательств, на основании которой можно вынести приговор.

Таким образом, принцип публичности в уголовном процессе означает обязанность государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, во всех случаях обнаружения общественно-опасного деяния расследовать и разрешить уголовное дело, обеспечить права и законные интересы участников уголовного процесса.

Представляется, что только сочетание принципа публичности и принципа состязательности определяет роль суда в разрешении уголовного дела и обеспечивает решение задач уголовного судопроизводства.

Литература и примечания

1. На этот недостаток УПК РФ указывает также В.А. Азаров Уголовно-процессуальный кодекс российской Федерации: оценка концептуальных основ. /Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменительной практики. Красноярск, 2003. С.87.

© Кудрявцева А.В., 2003г.

Поиск Лекций

Тема 3. Принципы уголовного процесса

Тема 2. Типы уголовного процесса

1. Для состязательного уголовного процесса свойственно:

1) отсутствие процессуальных функций;

2) требование выяснения объективной истины;

3) равноправие сторон;

4) слияние процессуальных функций;

5) использование пытки.

2. Какой уголовный процесс наиболее распространен в настоящее время?

1) обвинительный;

2) состязательный;

3) розыскной;

4) смешанный.

3. Для какого уголовного процесса характерен поединок как средство доказывания?

1) обвинительного;

2) состязательного;

3) следственного;

4) розыскного;

5) инквизиционного.

4. Какому уголовному процессу свойственна оценка доказательств по внутреннему убеждению?

1) обвинительному;

2) розыскному;

3) инквизиционному;

4) следственному;

5) состязательному.

5. Каким положением характеризуется обвинительный уголовный процесс?

1) обвинительным уклоном;

2) равноправием сторон;

3) применением пытки;

4) появлением органов государственного обвинения;

5) оценкой доказательств по внутреннему убеждению.

6. Что характерно для розыскного уголовного процесса?

1) презумпция невиновности;

2) независимое положение суда;

3) установление законом силы доказательств;

4) испытания водой, огнем, железом как средства доказывания;

5) отсутствие стадии предварительного расследования;

6) отказ прокурора от обвинения влечет прекращение дела.

7. С каким уголовным процессом большее сходство имеет следственный процесс?

1) с обвинительным;

2) с состязательным;

3) с розыскным;

4) с частно-исковым;

5) с публично-исковым.

8. Какой уголовный процесс определялся советской уголовно-процессуальной наукой как историческая форма процесса?

1) романо-германский;

2) мусульманский;

3) розыскной;

4) феодальный;

5) английский.

9. Какой уголовный процесс определялся советской уголовно-процессуальной наукой как тип процесса?

13. Принцип публичности в уголовном процессе

1) розыскной;

2) рабовладельческий;

3) англосаксонский;

4) частно-исковой;

5) следственный.

10. Какой уголовный процесс определялся советской уголовно-процессуальной наукой как вид процесса?

1) буржуазный смешанный;

2) социалистический;

3) состязательный;

4) состязательный частно-исковой;

5) следственный.

11. Какое положение характеризует состязательный уголовный процесс?

1) возбуждение уголовного дела судом в отношении подсудимого по новому обвинению;

2) прекращение уголовного дела в связи с отказом прокурора от обвинения;

3) ревизионное начало;

4) возбуждение уголовного дела вне зависимости от желания потерпевшего;

5) прокурорский надзор.

Тема 3. Принципы уголовного процесса

1. Какое положение является принципом уголовного процесса?

1) выяснение причин и условий, способствовавших совершению преступления;

2) независимость судей и подчинение их только закону;

3) быстрота и полнота расследования преступления;

4) обязательность удовлетворения ходатайств, имеющих значение для дела;

5) презумпция правосудности приговора;

6) все указанные ответы являются принципами.

2. В чем проявляется принцип осуществления правосудия только судом?

1) в обязанности суда возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления;

2) в признании лица виновным при прекращении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям;

3) в признании лица виновным только по приговору суда;

4) в том, что обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда;

5) все указанные ответы правильные.

3. Судопроизводство в Российской Федерации ведется:

1) только на русском языке;

2) на языке большинства населения данной местности;

3) на языке, которым владеет председательствующий на судебном заседании;

4) этот вопрос разрешается отдельно по каждому уголовному делу;

5) на языке, которым владеет подсудимый и большинство свидетелей.

4. Принцип непосредственности характеризуется:

1) обязанностью следователя использовать доказательство "из первых рук";

2) обязанностью следователя лично произвести все процессуальные действия;

3) обязанностью следователя соблюдать принцип процессуальной экономии;

4) обязанностью следователя лично ознакомиться с обстоятельствами дела.

5. Что больше характеризует действие принципа публичности?

1) открытое разбирательство дел во всех судах;

2) публичное провозглашение приговора;

3) обязанность возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления;

4) участие общественности в производстве по делу;

5) обязанность неразглашения данных предварительного расследования.

6. Какое положение является проявлением принципа гласности?

1) выступления следователя в средствах массовой информации;

2) свободный доступ в зал судебного заседания всех желающих старше 16 лет;

3) участие представителей общественности в производстве по делу;

4) публикации в прессе итогов разбирательства по делу;

5) все указанные ответы правильные.

7.

Право на защиту определяется как:

1) совокупность прав обвиняемого и подозреваемого;

2) право на юридическую помощь;

3) обязанность обеспечения прав обвиняемого и подозреваемого;

4) право иметь представителя;

5) условия и средства, обеспечивающие охрану законных интересов участников процесса.

8. Чем принципы уголовного процесса отличаются от общих условий производства в отдельных стадиях?

1) принадлежностью к правовым нормам;

2) тем, что закреплены в законе;

3) действием на всех или нескольких стадиях;

4) декларативным характером;

5) ничем не отличаются.

9. Из презумпции невиновности следует:

1) обязанность доказывания возлагается на обвиняемого;

2) недоказанная виновность означает доказанную невиновность;

3) обвиняемый по делам частного обвинения сам обязан доказывать свою невиновность;

4) обвиняемый, содержащийся под стражей, может быть уволен с работы ввиду привлечения его к уголовной ответственности;

5) до вступления приговора в законную силу обвиняемый, содержащийся под стражей, не может избирать и быть избранным в представительные органы государственной власти.

10. Кто считает обвиняемого невиновным до вступления в законную силу обвинительного приговора суда?

1) следователь, составивший обвинительное заключение;

2) прокурор, утвердивший обвинительное заключение;

3) судья, постановивший приговор;

4) прокурор, выступивший в суде с обвинительной речью;

5) работодатель обвиняемого.

11. В каком случае обязанность доказывания невиновности возлагается на обвиняемого?

1) по делам частного обвинения;

2) по делам протокольной формы досудебной подготовки материалов;

3) если сам обвиняемый ходатайствует об этом;

4) если обвиняемый имеет защитника;

5) на обвиняемого не возлагается эта обязанность.

12. Какое утверждение является неправильным?

1) принцип уголовного процесса обязательно закреплен в законе;

2) публичность уголовного процесса обусловливает проведение открытого судебного разбирательства;

3) принцип законности обращен к любому участнику уголовного процесса;

4) презумпция невиновности предполагает толкование неустранимых сомнений в виновности в пользу обвиняемого;

5) все указанные ответы правильные.

13. Какое утверждение является правильным?

1) судопроизводство в Российской Федерации ведется исключительно на русском языке;

2) разбирательство дел в судах во всех случаях открытое;

3) защитник обязан принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела;

4) принцип уголовного процесса — это правовая норма;

5) все указанные ответы неправильные.

14. Какое положение раскрывает действие принципа непосредственности в российском уголовном процессе?

1) все процессуальные действия по расследуемому уголовному делу должны быть выполнены лично следователем;

2) ограниченное оглашение на суде протоколов допросов свидетелей, составленных в ходе предварительного расследования;

3) осуществление производства по делу только теми лицами, которые предусмотрены законом;

4) полное и всестороннее использование процессуальных средств;

5) экономное расходование средств при производстве по делу.

©2015-2018 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных

Публичность

Публичность. Сущность принципа публичности в уголовном процессе прежде всего выражена в ст. 3 УПК, в соответствии с которой суд, прокурор, следователь и орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления и принять предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их наказанию1.

1 Не только ст. 3 УПК, но и ст. 2 УПК наделяют суд, наряду со следователем и прокурором, несвойственными суду обвинительными полномочиями, в том числе и обязанностью возбуждения уголовного дела.

Принцип публичности опирается на положения Конституции РФ, возлагающей на государство обязанность защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2). О преследовании по федеральному закону захвата власти или присвоении властных полномочий говорится в ч. 4 ст. 3 Конституции РФ. Статья 8 провозглашает, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 указывается, что права и свободы человека и гражданина в РФ гарантируются государственной и судебной защитой. Защита же прав и свобод человека в уголовном процессе осуществляется путем возбуждения уголовного дела и принятия

предусмотренных законом мер к привлечению в качестве обвиняемого. При этом правоохранительные органы должны действовать независимо от обращения к ним потерпевшего.

С характеристикой уголовного процесса, как публичного по своей природе, связано принятое в юридическом обиходе и специальной литературе деление уголовных дел на дела публичного обвинения частного обвинения и частно-публичного обвинения. К первой категории относится подавляющее большинство уголовных дел. Это дела о преступлениях, которые возбуждаются, расследуются и разрешаются независимо от воли потерпевших. Статья 126 УПК устанавливает, что дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115, ч. 1 ст. 129 и 130 УК возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего и подлежат прекращению в случае примирения его с обвиняемым. Это дела частного обвинения. В ч. 2 ст. 126 УПК названы дела частно-публичного обвинения (ч. 1 ст. 131 и ст. 146 УК). Они возбуждаются по жалобе потерпевшего, но прекращению за примирением не подлежат.

Для гуманизации уголовного процесса России необходимо освобождение его от избытка публичности и подчинение всего уголовного судопроизводства интересам человека. Гуманизация уголовного процесса должна идти по пути повышения уровня правовой защищенности личности при расследовании уголовных дел и их судебного разбирательства. Гуманистическим уголовный процесс становится тогда, когда внем оптимально учитываются и обеспечиваются общественные интересы и законные интересы и права личности. Это и есть цель гуманизации уголовного процесса на современном этапе.

К содержанию  Уголовный процесс России


ффф2

Смотрите также:

Уголовное право   Уголовное право. Вопросы и ответы    Уголовное право России  Уголовное право России    

Уголовно-процессуальное право Российской Федерации   

Всеобщая история государства и права.

Том 1   Всеобщая история государства и права. Том 2

Уголовное право — отрасль публичного права, регулирующая отношения …

Уголовное право — отрасль публичного права, регулирующая отношения, связанные с преступностью и наказуемостью деяний.

Как всякая отрасль права уголовное …
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-7/131.htm

Сословный характер феодального уголовного права. Уголовное право

Уголовное право. Понятие преступления в памятниках права определялось по-разному. В одном случае оно рассматривалось как нарушение норм права — «выступ» из …
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/100.htm

Виды преступлений. Уголовное право.

Уголовное право. В казахском обычном праве особенно много норм было посвящено наказаниям за преступные деяния. При этом своеобразие хозяйственной жизни, …
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/151.htm

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Уголовное право

Уголовное право. В начале XX в. в России действовало несколько крупных уголовных кодексов: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (., …
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/189.htm

Развитие уголовного права. Развитие феодализма.

§ 3. Принцип публичности

Уголовное право.

Уголовное право. Если гражданские правоотношения развивались сравнительно медленно, то уголовное право в данный период претерпело существенные изменения, …
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/73.htm

Уголовное право. Развивается и система государственных …

Уголовное право. В XVIII в. уголовное право сделало значительный шаг вперед. Это объяснялось как обострением классовых противоречий, …
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/161.htm

Основной принцип феодального права. Разработка норм уголовного

Уголовное право. Разработке норм уголовного права Уложение Василия Лупу уделяло больше всего внимания (в нем содержалось более 1000 статей, относящихся к …
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/125.htm

Предмет уголовного права. Основание уголовной ответственности …

Весьма радикальному пересмотру подверглись общие положения об уголовной ответственности, которые вобрали в себя новеллы, внесенные в уголовное право Франции …
bibliotekar.ru/osnovy-prava-1/127.htm

Записи созданы 1517

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх