Специальные полномочия в доверенности

  • * во всех случаях должно быть судом принято
  • * в гражданском процессе не допустимо

+* принимается судом, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц

Доверенности на ведение дела в суде, выдаваемые гражданами, не могут удостоверяться

  • * в нотариальном порядке
  • * организацией, в которой работает или учится доверитель
  • * жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя

+* лечащим врачом поликлиники, где наблюдается доверитель

Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия:

* без ограничений

+* с ограничениями, установленными судом

* с ограничениями, установленными прокурором

Поручить ведение дела в суде другому лицу законные представители

* не могут

+* могут

* могут с согласия органов опеки и попечительства

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в пределах

  • * 100000 рублей
  • * 500 минимальных размеров оплаты труда

+* разумных пределах

Специальная оговорка в доверенности необходима для совершения представителем

  • * признания иска
  • * заявления отвода прокурору

+* выступления в прениях

1. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
2. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

3. Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
4. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания .
5. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

6. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 7 настоящей статьи .

7. Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке .

Комментарий к статье 61 АПК РФ

1. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами, а полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, — в ином документе.

Согласно ст. 255 АПК РФ документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются арбитражными судами в Российской Федерации при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации. При этом документы, составленные на иностранном языке, при представлении в арбитражный суд в Российской Федерации должны сопровождаться их надлежащим образом заверенным переводом на русский язык.

В случае, если выводы судов, сделанные по вопросам об определении юридического лица — участника общества и уполномоченных выступать от его имени лиц, основаны на документах, которые в соответствии с подлежащим применению правом не позволяют дать надлежащий ответ на указанные вопросы, такие документы не являются допустимыми доказательствами согласно нормам АПК РФ.

См., например: Постановление Президиума ВАС РФ от 30.06.2009 N 1778/09.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Так, согласно ч. ч. 2, 3 ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

См., например: п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Другой комментарий к статье 61 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Оформление полномочий представителя во многом зависит от вида представительства.

Часть 1 ст. 61 АПК закрепляет правило об оформлении полномочий руководителя организации, который действует от имени организации. Для участия в процессе руководителя организации (как органа юридического лица) или руководителя коллегиального органа юридического лица не требуется доверенности для оформления полномочий, так как они действуют в процессе в соответствии с учредительными документами. Они должны предъявить документ, подтверждающий их служебное положение, и соответствующие учредительные документы. При этом они действуют в арбитражном суде в пределах полномочий, предоставленных им ФЗ, иным нормативным правовым актом или учредительными документами. Руководители организаций могут заключить договор о представительстве в суде с адвокатом.

Если речь идет, например, о территориальных органах ФНС, ФРС, Минюста РФ и т.д., то при участии в процессе в качестве представителя руководители названных структур действуют в суде на основании выданных им нотариально заверенных доверенностей. Если в суде выступает сотрудник соответствующего территориального органа, то он представляет доверенность, выданную ему руководителем соответствующего территориального органа.

2. Часть 2 ст. 61 АПК устанавливает порядок подтверждения полномочий законных представителей. К законным представителям закон относит родителей, усыновителей, опекунов и попечителей, которые защищают в арбитражном суде права и законные интересы недееспособных граждан.

Полномочия законных представителей подтверждаются предъявлением документа, удостоверяющего их статус и полномочия. Оформление полномочий законного представителя зависит от того, кто участвует в процессе: родители, усыновители, опекуны, попечители. Родители представляют документы, подтверждающие родственные отношения с ребенком (свидетельство о рождении ребенка) и удостоверяющие личность (паспорт). Опекуны и попечители подтверждают наличие своих полномочий предъявлением соответственно опекунского или попечительского удостоверения. Усыновитель подтверждает свои полномочия или свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК), или свидетельством о рождении ребенка в случае вынесения судебного решения о записи усыновителей в качестве родителей ребенка в книге записей актов гражданского состояния (ст. 136 СК).

Законом установлены определенные ограничения прав законных представителей в интересах защиты несовершеннолетних детей и иных лиц, находящихся под опекой или попечительством. Эти ограничения перечислены в ст. 37 ГК.

Для арбитражного процесса наличие указанных ограничений означает, что суд не вправе принимать отказ законного представителя от иска или признание им иска по имущественному спору, стороной которого является лицо, находящееся под опекой или попечительством, если на это в деле нет согласия органа опеки и попечительства. В силу закона опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

В нормативных актах и судебной практике нередко к законному представительству относится представительство в силу закона не только несовершеннолетних лиц. Например, Президиум ВАС РФ, рассматривая дело, признал ТСЖ в качестве законного представителя жильцов дома. Предъявляя в арбитражный суд иск о признании права общей долевой собственности, товарищество не могло иметь самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов его членов. Оно уполномочено действовать лишь в интересах собственников помещений в доме, которые и являются материальными истцами по делу. Товарищество участвует в подобных делах в качестве законного представителя собственников помещений. При этом собственники помещений в доме должны предоставить товариществу право на обращение в суд с подобным иском. Однако в деле такие документы отсутствуют, и судами не проверялось, наделили ли собственники помещений необходимыми полномочиями товарищество <1>. Однако в данном случае не имеет место классическое законное представительство, о котором говорится в ч. 2 ст. 59, ч. 2 ст. 62 АПК. ТСЖ выступает представителем собственников жилья скорее не в силу закона, а в силу устава ТСЖ. ТСЖ осуществляет представление общих интересов членов товарищества в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами. Вместе с тем его полномочия удостоверяются по-иному. Такое представительство принято называть уставным.

———————————
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 по делу N 12537/09.

Общее собрание собственников жилья может уполномочить ТСЖ представлять его интересы (то, о чем говорится в постановлении Президиума ВАС РФ). В законодательном плане не оговаривается порядок оформления полномочий ТСЖ на представительство интересов собственников жилья в суде. В соответствии с примерным уставом ТСЖ правление осуществляет представительство интересов собственников жилья перед третьими лицами, общее собрание также может выполнять функции правления. Судебная практика разнится: от имени ТСЖ выступает председатель правления, который в подтверждение своих полномочий предъявляет копию устава ТСЖ или в суд представляется копия решения общего собрания собственников жилья, в котором содержится уполномочие председателя правления представлять интересы собственников жилья в суде.

3. Часть 3 ст. 61 АПК относится к оформлению и подтверждению полномочий адвоката. Данная норма отсылает к ФЗ об адвокатуре. В случаях, предусмотренных ФЗ, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В настоящее время в ордере указывается наименование коллегии адвокатов, наименование или номер и адрес юридической консультации, номер регистрационной карты и номер ордера, фамилия и инициалы адвоката, которому поручено ведение дела, а также какое дело и в каком суде рассматривается. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (п. 2 ст. 6 ФЗ об адвокатуре). Доверенность оформляется по правилам, предусмотренным ГК. Часто юридическое лицо заключает договор на правовое обслуживание с адвокатами. В таком договоре может быть указан конкретный адвокат, уполномоченный на оказание юридических услуг (в том числе представительства в суде). Такой адвокат наделяется полномочиями доверенностью, выданной руководителем организации на основании действующего договора между предприятием и юридической консультацией. Аналогичные договоры могут заключаться и с гражданами-предпринимателями. В силу ФЗ об адвокатуре никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело (п. 2 ст. 6).

Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. В арбитражном процессе адвокат выступает на основании договора поручения (ст. 25 ФЗ об адвокатуре).

ВАС РФ (п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ») дал разъяснение по поводу того, какими документами подтверждаются полномочия адвоката на участие в арбитражном процессе.

В судебной практике иногда задают вопрос, необходимо ли отражать в протоколе судебного заседания сведения о регистрационном номере адвоката в реестре адвокатов и соответствующие реквизиты удостоверения адвоката? В соответствии с действующим законодательством полномочия адвоката отражены в доверенности, статус подтверждается удостоверением. В соответствии со ст. 63 АПК в протоколе судебного заседания должны быть указаны данные о доверенности и данные, удостоверяющие статус адвоката. Закон не определяет, какие именно данные должны быть внесены в протокол, вероятно, достаточно внести в протокол судебного заседания номер и дату выдачи удостоверения адвоката. К тому же в современных удостоверениях адвокатов указывается и регистрационный номер в реестре адвокатов.

Пункт 4 ст. 6 ФЗ об адвокатуре устанавливает случаи, когда адвокат не вправе выступать представителем в суде.

Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории РФ, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции (далее — федеральный орган юстиции) в специальном реестре, порядок ведения которого определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории РФ запрещается (п. 6 ст. 2 ФЗ об адвокатуре). В соответствии с Гаагской конвенцией (1961 г.), отменившей требование легализации иностранных официальных документов, доверенность представителя не является административным документом и должна быть нотариально удостоверена и скреплена апостилем. Только в этом случае доверенность является документом, достоверно свидетельствующим о подлинности подписи лица, подписавшего документ, качестве, в котором оно выступало при подписании доверенности <1>.

———————————
<1> Постановление СААС от 14.05.2008 по делу N А60-17359/07.

4. Часть 4 ст. 61 АПК относится к оформлению полномочий иных представителей. По общему правилу полномочия представителя на ведение дела в суде оформляются доверенностью. Статьи 185, 186 ГК регулируют вопросы составления доверенности.

Все требования, предъявляемые к доверенности, должны быть в совокупности, в противном случае доверенность не подтверждает полномочия представителя. Такой представитель не допускается в процесс, следовательно, не вправе совершать процессуальные действия. В случае совершения процессуальных действий представителем, чьи полномочия не подтверждены, такие действия не порождают правовых последствий.

В доверенности должен быть определен объем полномочий представителя. При наделении представителя специальными полномочиями (всеми или отдельными специальными полномочиями) они должны быть перечислены в доверенности.

Доверенность может быть общей, выдаваемой на ведение всех дел в суде, или разовой — на ведение одного дела в суде.

ВАС РФ дал разъяснение о невозможности подтверждения полномочий представителя в судебном заседании копией доверенности <1>.

———————————
<1> Пункт 7 информационного письма ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 «Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ».

Статьей 188 ГК предусмотрены основания прекращения доверенности и последствия прекращения действия доверенности.

Статья 189 ГК предусматривает последствия прекращения доверенности. В суде возможно возникновение ситуации, когда сначала была предъявлена доверенность на ведение дела одним лицом, затем другое лицо предъявляет доверенность. При действии одновременно двух доверенностей возможна противоречивость в действии представителей. В данном случае действуют общие правила гражданского права о прекращении доверенности. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об этом лицо, которому была выдана доверенность, а также суд. Права и обязанности, возникшие в результате действия лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц.

Нельзя не сказать о распространенной практике, когда сторона направляет в арбитражный суд заявление об отзыве доверенности, выданной определенному лицу без указания номеров дел. Чаще всего такая ситуация имеет место по корпоративным спорам, но не только. При рассмотрении конкретного дела вопрос о достоверности подобного отзыва доверенности должен быть исследован.

5. В случаях, предусмотренных международным договором РФ или ФЗ, полномочия представителя могут быть выражены в другом документе. Так, изменения АПК в 2009 г. сделали возможным наделение представителя полномочиями в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании.

Данная норма является новацией для арбитражного процесса, но давно действует в гражданском процессе. Очевидно, потребность во введении такой нормы обусловлена тем, что в арбитражном процессе в силу исключительной подведомственности все чаще стали принимать участие граждане (по корпоративным спорам, делам о несостоятельности (банкротстве) и пр.). Для защиты интересов граждан, других субъектов, выступающих в качестве лиц, участвующих в деле, введена норма об уполномочивании представителя непосредственно в судебном заседании.

В связи с введением данной нормы сразу возник вопрос, в какой форме должно быть сделано заявление. На страницах научных изданий высказано мнение, что это может быть только устное заявление <1>. С этим выводом, безусловно, можно и нужно согласиться. Недаром закон говорит о внесении заявления в протокол. Вместе с тем не исключено, что устное заявление сопровождается подачей письменного ходатайства. Если такое ходатайство подано в канцелярию суда, то вряд ли есть основания для того, чтобы распространять на него положения ч. 4 ст. 61 АПК, так как в ней говорится о заявлении, сделанном в судебном заседании. В приведенном случае ничто не препятствует участнику процесса оформить доверенность в надлежащем виде. Однако если устное заявление сопровождается подачей письменного заявления непосредственно в судебном заседании, наверное, нет оснований отказывать в допуске такого представителя. В этом случае помимо занесения в протокол сделанного заявления к протоколу должно быть приложено и письменное заявление. Кстати, даже в гражданском процессе, где закон оговаривает устное заявление ходатайства о наделении лица полномочиями представителя (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ), не исключается письменная форма <2>.

Возможно ли наделение представителя специальными полномочиями при заявлении ходатайства в судебном заявлении? На страницах научных изданий дается положительный ответ <1>. На практике же могут возникнуть сложности с наделением представителя специальными полномочиями в судебном заседании. До разъяснений ВАС РФ по данному вопросу можно посоветовать судам при заявлении устного ходатайства о наделении лица полномочиями представителя уточнять, какими полномочиями наделяется лицо. Если речь идет и о специальных полномочиях представителя, перечисленных в ч. 2 ст. 62 АПК, то есть смысл зафиксировать весь перечень специальных полномочий в протоколе судебного заседания и предложить лицу, заявившему ходатайство, расписаться в протоколе судебного заседания.

———————————
<1> Там же.

Если у представителя есть право на передоверие своих полномочий, тем не менее он не может воспользоваться правом заявления о наделении другого лица полномочия представителя. Такой вывод основан на буквальном толковании ч. 4 ст. 61 АПК, в которой говорится о праве представляемого на подобные заявления.

6. Часть 5 ст. 61 АПК отдельно регулирует оформление доверенности от имени организации. Доверенность от имени юридического лица должна содержать определенные реквизиты. Согласно ст. 185 ГК доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати этой организации. Учредительными документами юридического лица может быть установлено, кто кроме руководителя организации вправе выдавать доверенность. Арбитражный суд при допуске в процесс вправе затребовать представить учредительные документы юридического лица для определения, имеет ли данное лицо право на выдачу доверенности. В арбитражный суд могут быть представлены также заверенные выписки из учредительных документов.

7. Длительное время в арбитражном процессе была неоднозначная практика относительно оформления доверенности, выданной индивидуальным предпринимателем. Одни суды требовали представления только нотариально заверенной доверенности, другие полагали, что индивидуальный предприниматель может выдать доверенность сам, заверив ее своей печатью и подписью. В 2009 г. было внесено дополнение к ст. 61 АПК, которое поставило точку в судебных дискуссиях: доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в нотариальном порядке. Таким образом, индивидуальный предприниматель имеет право выбора при оформлении полномочий своего представителя.

8. Доверенность, выдаваемая гражданами, как правило, удостоверяется в нотариальном порядке. Однако в силу действующего законодательства к нотариально-удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности, указанные в п. 3 ст. 185 ГК.

9. В судебной практике имеют место случаи по оспариванию доверенности.

Например, компания обратилась в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием о признании заключенного между ответчиком и третьим лицом мирового соглашения недействительной сделкой. Компания обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим иском, ссылаясь на то, что Беккер В.В. на момент выдачи упомянутой доверенности не являлся генеральным директором общества «Аквапарк Дельфин».

Учитывая названные обстоятельства, а также то, что полномочия Волосова Д.А. как генерального директора общества неоднократно оценивались арбитражным судом в рамках рассмотрения иных дел, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у Беккера В.В. на момент выдачи доверенности полномочий единоличного исполнительного органа общества, в связи с чем признал эту доверенность недействительной (ничтожной).

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и отказал в иске, исходя из того, что сделка, совершенная неуполномоченным лицом, не является недействительной, поскольку последствия заключения сделки неуполномоченным лицом предусмотрены ч. 1 ст. 183 ГК, в соответствии с которой такая сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица.

Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что при формировании дела компания представила суду первой инстанции только те документы, которые свидетельствовали об избрании на должность генерального директора общества «Аквапарк Дельфин» Волосова Д.А. Так как общество (ответчик) признало правомерность предъявленного компанией требования, оно не представило никаких иных документов, кроме подтверждающих правомерность позиции истца.

Суд кассационной инстанции отменил постановление суда апелляционной инстанции и оставил в силе решение суда первой инстанции, полагая, что совершение сделки неуполномоченным лицом влечет ее ничтожность.

Однако, рассматривая заявленное истцом требование, суды первой и кассационной инстанций не приняли во внимание особенностей субъектного состава данного правоотношения.

Доверенность выдана для участия в рассмотрении дела судом (процессуальная доверенность). С учетом процессуального характера отношений, возникающих в этом случае, и влияния результатов рассмотрения вопроса о действительности полномочий представителя на решение суда по существу спора оспаривание такой доверенности должно производиться с использованием механизмов, предусмотренных процессуальным законодательством (посредством оспаривания судебного акта в установленном порядке либо (при наличии оснований) посредством пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам).

Процедура пересмотра судебного акта обеспечивает надлежащую защиту интересов сторон, участвовавших в рассмотрении дела, и в большей степени обеспечивает стабильность судебного решения. Кроме того, в рамках этой процедуры суд может учесть обстоятельства, которые могут повлиять на решение вопроса по существу спора в отношении материально-правового требования (добросовестность контрагента, совершение или несовершение истцом действий, направленных на доведение до суда и контрагентов информации о наличии надлежащей доверенности, и т.д.).

Поскольку в настоящем деле требование о признании недействительной процессуальной доверенности заявлено как самостоятельное исковое требование, оснований для его удовлетворения не имеется <1>.

———————————
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 21.04.2009 N 17064/08.

Страница 4 из 4

§ 4. Полномочия судебных представителей

1. Определение объема полномочий представителя
2. Подтверждение полномочий судебных представителей
3. Доверенность

1. Определение объема полномочий представителя

Поскольку судебные представители совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий поверенного определяется процессуальным положением доверителя: истца, ответчика, третьего лица без самостоятельных требований и т.д. Вместе с тем объем полномочий судебного представителя определяется и тем, какие именно из полномочий, имеющихся у доверителя, ему были переданы.
Таким образом, объем полномочий судебного представителя зависит от двух фактических обстоятельств: от объема полномочий доверителя и от того, какими полномочиями доверитель наделил поверенного.
Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные.
Общие полномочия — это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности.
К их числу относятся полномочия по знакомству с материалами дела, снятию копий с материалов дела, заявлению отводов, представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и иные, связанные с возможностью участия в судебном процессе (ст. 35 ГПК).
Специальные полномочия — это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности.
Согласно ст. 54 ГПК право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Следует иметь в виду, что и в гражданском процессе при осуществлении важнейших распорядительных действий законные представители обязаны соблюдать ограничения, установленные в материальном праве (ч. 3 ст. 52 ГПК). Так, в соответствии с п. 2 ст. 37 ГК опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Поэтому заключение мирового соглашения, отказ от иска или признание иска по делу, иные процессуальные действия, так или иначе связанные с распоряжением имущества подопечных, опекуны и попечители вправе совершать только с соблюдением условий, указанных в ст. 37 ГК.

2. Подтверждение полномочий судебных представителей

Полномочия судебных представителей оформляются и подтверждаются документально различным образом в зависимости от вида представительства.
Законные представители в подтверждение своих полномочий представляют следующие документы. Родители представляют свидетельство о рождении детей и собственный паспорт. Усыновители могут дополнительно представить решение об усыновлении (оформленное в соответствии с ранее действовавшим КоБС или новым СК). Опекуны представляют опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечительства над представляемым ими лицом (ч. 4 ст. 53 ГПК).
Полномочия адвоката удостоверяются ордером на исполнение поручения, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК, п. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица, представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия: зарегистрированный в установленном законом порядке устав, протокол об избрании или приказ о назначении на должность.
Соучастник вправе заявить устное ходатайство в ходе судебного разбирательства о том, что они поручают ведение дела одному из соучастников. Подобное заявление заносится в протокол судебного заседания. Таким же образом могут быть оформлены полномочия лица (не являющегося адвокатом), о допуске которого к представительству по конкретному делу заявило лицо, участвующее в деле (ч. 6 ст. 53 ГПК).
Практически во всех остальных случаях полномочия представителя удостоверяются доверенностью.

3. Доверенность

Доверенность — специальный документ, дающий право либо на совершение всех процессуальных действий, на ведение любых гражданских дел, либо на ведение конкретного дела, на совершение конкретного процессуального действия.
Отсюда доверенности делятся на общие и специальные. Общие доверенности выдаются, например, от имени организации юрисконсульту в том, что он вправе представительствовать по всем делам и во всех судах, в том числе общей юрисдикции. Граждане также вправе выдать общую доверенность.
Специальная доверенность выдается на осуществление функций представительства по определенному делу или на совершение определенных процессуальных действий (например, на участие в суде кассационной инстанции).
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены нотариусом либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.
Срок действия доверенности не может превышать трех лет со дня ее совершения. Если срок в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК). Доверенности выдаются и оформляются по правилам, установленным в основном гражданским законодательством.

<< Первая < Предыдущая 1 2 3 4 Следующая > Последняя >>

Цель представительства в гражданском праве — создание, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей у представляемого (ст. 182 ГК). Судебное представительство необходимо для защиты прав, свобод и законных интересов граждан.

К общим полномочиям представителя относятся:

  • — право представителя знакомиться с материалами дела;
  • — право делать выписки из материалов дела;
  • — право снимать копии;
  • — право заявлять отводы участникам процесса;
  • — право представлять доказательства;
  • — право участвовать в исследовании доказательств;
  • — право задавать вопросы лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам;
  • — право заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
  • — право приводить доводы и высказывать соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
  • — право возражать против ходатайств, доводов и соображений лиц, участвующих в деле и прочие.

Специальные полномочия — это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности. Исчерпывающий список таких полномочий приводится в ст.54 ГПК. К ним относятся:

  • — подписание искового заявления;
  • — предъявление искового заявления в суд;
  • — передача спора на рассмотрение третейского суда;
  • — предъявление встречного иска;
  • — полный или частичный отказ от исковых требований;
  • — уменьшение размера исковых требований;
  • — признание иска;
  • — изменение предмета или основания иска;
  • — заключение мирового соглашения;
  • — передача полномочий другому лицу (передоверие);
  • — обжалование судебного постановления;
  • — предъявление исполнительного документа к взысканию;
  • — получение присужденного имущества или денег.

Согласно ст. 55 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организации

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Наряду с указанием лиц, которые могут быть представителями по делу, закон перечисляет и лиц, которым запрещено представлять в суде чужие интересы. Согласно ст. 47 ГПК не могут быть представителями в суде недееспособные; не достигшие совершеннолетия и состоящие под опекой и попечительством; адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением правил, установленных законодательством об адвокатуре. Наконец, представителями в суде не могут быть судьи, следователи и прокуроры, за исключением случаев законного представительства или выступления в интересах тех организаций, где они занимают соответствующие должности.

Не могут быть представителями лица, не имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела

Записи созданы 8837

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх